【正文】 甘肅省非公有制企業(yè)現(xiàn)狀、問(wèn)題及對(duì)策建議 中國(guó)統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng) 20201203 改革開(kāi)放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以來(lái)，非公有制企業(yè)得到了迅速發(fā)展，這對(duì)吸納新增就業(yè)人口，確保國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)，進(jìn)一步完善社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度，都具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。為了更加全面了解目前非公有制企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，促進(jìn)非公有制企業(yè)健康、積極向上發(fā)展，實(shí)現(xiàn)黨的十六屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》所提出的“大力發(fā)展和積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)”的要求，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局甘肅省企業(yè)調(diào)查隊(duì)根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局文件精神 要求，在甘肅省范圍內(nèi)開(kāi)展了《非公有制企業(yè)調(diào)查》。本文重點(diǎn)從非公有制企業(yè)的基本情況、現(xiàn)狀、存在問(wèn)題及對(duì)策建議四部分對(duì)甘肅省本次調(diào)查結(jié)果進(jìn)行闡述分析。 甘肅非公有制企業(yè)基本情況 一、本次調(diào)查在甘肅省范圍內(nèi)共抽取非公有制企業(yè) 109戶進(jìn)行走訪和填寫(xiě)問(wèn)卷調(diào)查，樣本分布在蘭州市、天水市、白銀市、金昌市、臨夏州、甘南州、嘉峪關(guān)市、張掖市、武威市、定西市、慶陽(yáng)市和平?jīng)鍪小? 二、被調(diào)查的企業(yè)中，從企業(yè)注冊(cè)類(lèi)型看，私營(yíng)獨(dú)資企業(yè)占調(diào)查總體的比重為 %；私營(yíng)合伙企業(yè)占 %；私營(yíng)有限責(zé)任公司企業(yè)占 %；私 營(yíng)股份有限公司企業(yè)占 %；港澳臺(tái)商合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)占 %；港澳臺(tái)商獨(dú)資經(jīng)營(yíng)企業(yè)占 %；中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)占 %；其他 (私人控股的企業(yè) )占 %。 三、被調(diào)查的 109 戶企業(yè)從業(yè)人數(shù)共計(jì)為 22901人。在 109 戶企業(yè)中，從業(yè)人員比去年同期增加的有 41 戶企業(yè)，占調(diào)查樣本總體的比重為 %；減少的有 29戶，占 %；沒(méi)有發(fā)生變化的有 39 戶，占 %。 四、被調(diào)查的 109 戶企業(yè)中，高層管理人員總數(shù)為 743 人，占調(diào)查企業(yè)從業(yè)人員總數(shù)的比重為 %；專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員總數(shù)為 2699 人，占總數(shù) 的比重為 %；文化程度在初中及以下的人員總數(shù)為 6118 人，占 109 戶企業(yè)從業(yè)人員總數(shù)的比重為 %；大專(zhuān)及以上文化的人員總數(shù)為 4263 人，占總數(shù)的比重為 %。 五、大學(xué)生擇業(yè)時(shí)，對(duì)非公有制企業(yè)選擇程度低。從 109 戶被調(diào)查企業(yè)近兩年接收大學(xué)生的人數(shù)看，只有 829 人，占 109 戶企業(yè)從業(yè)人員總數(shù)的比重很低，僅有 %。 六、被調(diào)查的 109 戶企業(yè)總經(jīng)理的基本情況： %的被調(diào)查企業(yè)總經(jīng)理的文化程度是大專(zhuān)，大本及以上文化程度的占 %，高中 (中專(zhuān) )及以下文化程度的占 %。 調(diào)查企業(yè)總經(jīng)理的所學(xué)專(zhuān)業(yè)，管理學(xué)專(zhuān)業(yè)所占比重最高，占 %，藝術(shù)專(zhuān)業(yè)位居第二，占%，位居三至五位的專(zhuān)業(yè)是理工、文史、法律，所占比重分別是 %、 %、 %。被調(diào)查的 109 戶企業(yè)總經(jīng)理平均年齡為 42 歲，其中年齡最大的是 65 歲，年齡最小的只有 24 歲。 總經(jīng)理男性占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。被調(diào)查的 109戶企業(yè)中，總經(jīng)理是男性的企業(yè)有 105戶，占樣本總體的比重為 %，而總經(jīng)理是女性的企業(yè)只有 4 戶，僅占 %。 甘肅非公有制企業(yè)的現(xiàn)狀 一、絕大多數(shù)非公有制企業(yè)總資產(chǎn)或股本金中，總經(jīng)理 本人都持有一定比例份額。在本次調(diào)查的非公有制企業(yè)的總資產(chǎn)或股本金擁有情況中，排在前三位的是總經(jīng)理本人、總經(jīng)理親屬、管理及技術(shù)人員，分別占 109戶被調(diào)查企業(yè)的比重為 %、 %、 %，總經(jīng)理本人持有一定比例份額占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。 二、企業(yè)自有資金和銀行貸款是非公有制企業(yè)流動(dòng)資金的主要來(lái)源。在被調(diào)查的 109戶企業(yè)中， %的企業(yè)流動(dòng)資金來(lái)源是企業(yè)自有資金， %的企業(yè)流動(dòng)資金的來(lái)源是銀行貸款，而親戚朋友的錢(qián)和社會(huì)上的高利貸在非公有制企業(yè)流動(dòng)資金的來(lái)源中所占比例較小，分別是 %和 %，這表明在甘肅非公有制企業(yè)的流動(dòng)資金中，企業(yè)自有資金和銀行貸款發(fā)揮著重要的作用。 三、 %的被調(diào)查企業(yè)主要設(shè)備目前處于先進(jìn)水平，還有 %的被調(diào)查企業(yè)主要設(shè)備目前處于較先進(jìn)水平。這說(shuō)明甘肅的非公有制企業(yè)主要設(shè)備較新，設(shè)備生產(chǎn)運(yùn)轉(zhuǎn)能力強(qiáng)，而且，與目前甘肅的國(guó)有企業(yè)相比，在主要生產(chǎn)設(shè)備方面，非公有制企業(yè)具有明顯優(yōu)勢(shì)。 四、 %的被調(diào)查企業(yè)產(chǎn)品科技含量在較高水平以上， %的被調(diào)查企業(yè)產(chǎn)品科技含量是一般水平，產(chǎn)品科技含量處于很低水平的企業(yè)僅有 4 戶，只占 %。這說(shuō)明甘肅的非公有制企 業(yè)以科技為先導(dǎo)，在產(chǎn)品創(chuàng)新方面上下功夫，提高產(chǎn)品的科技含量，以此來(lái)提升產(chǎn)品品質(zhì)及市場(chǎng)占有份額，實(shí)現(xiàn)科技興企。 五、被調(diào)查企業(yè)的產(chǎn)品主銷(xiāo)區(qū)域在甘肅省內(nèi)。 %的企業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售區(qū)域是甘肅省內(nèi)，排在首位； %的企業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售區(qū)域在甘肅省外，位居第二；排在第三位的是企業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售區(qū)域在國(guó)外，只占 %。這表明甘肅的非公有制企業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售以省內(nèi)市場(chǎng)區(qū)域?yàn)楦鶕?jù)地，在做好本地市場(chǎng)的同時(shí)，對(duì)甘肅省外的市場(chǎng)進(jìn)行了進(jìn)一步的拓展，開(kāi)拓省外市場(chǎng)的局面也已初見(jiàn)成效，但參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，使產(chǎn)品走向世界的能力還需進(jìn)一步加強(qiáng)。 六、 %的被調(diào)查企業(yè)有電腦設(shè)備，但還有 %的企業(yè)沒(méi)有電腦設(shè)備。這說(shuō)明先進(jìn)的現(xiàn)代化的辦公設(shè)備在甘肅的非公有制企業(yè)中還未得到普及及運(yùn)用。 在擁有電腦設(shè)備的 97 戶企業(yè)中，有 %的企業(yè)已聯(lián)網(wǎng)，但還有 %的企業(yè)沒(méi)有聯(lián)網(wǎng)，互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用在甘肅的非公有制企業(yè)中有待進(jìn)一步的開(kāi)發(fā)。 在已聯(lián)網(wǎng)的 67 戶企業(yè)中，真正用于企業(yè)網(wǎng)上營(yíng)銷(xiāo)的企業(yè)只占 67 戶樣本總體的比重為%，而 %企業(yè)沒(méi)有用于網(wǎng)上營(yíng)銷(xiāo)，這表明甘肅的大多數(shù)非公有制企業(yè)對(duì)網(wǎng)上營(yíng)銷(xiāo)的認(rèn)識(shí)程度低，利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行營(yíng)銷(xiāo)的主動(dòng)性還比較差。 在進(jìn)行網(wǎng)上營(yíng)銷(xiāo)的 20 戶企業(yè)中，通過(guò)網(wǎng)絡(luò) 100%進(jìn)行原材料采購(gòu)的企業(yè)只有 1 戶，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)采購(gòu)原材料在 50%以上的企業(yè)有 8 戶，在 11%— 49%之間的有 5 戶，在 10%以下的有6 戶；通過(guò)網(wǎng)絡(luò) 100%進(jìn)行產(chǎn)品銷(xiāo)售的企業(yè)有 1 戶，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行產(chǎn)品銷(xiāo)售在 50%以上的企業(yè)有 3 戶，在 11%— 49%之間的有 9戶，在 10%以下的有 7 戶。從上述數(shù)據(jù)中可以看出，進(jìn)行網(wǎng)上營(yíng)銷(xiāo)的企業(yè)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)主要是進(jìn)行原材料的采購(gòu)，而用于產(chǎn)品銷(xiāo)售的利用水平還不高。 七、近一半的企業(yè)回答當(dāng)前自身所處階段是平穩(wěn)發(fā)展期。當(dāng)問(wèn)及判斷本企業(yè)當(dāng)前所處階段問(wèn)題時(shí)， %企業(yè)回答是處于平穩(wěn)發(fā)展期， %的企業(yè)回答處于成長(zhǎng)壯大期， %的企業(yè)回答處于幼年成長(zhǎng)期，只有 %的企業(yè)回答處于衰退期。這充分說(shuō)明甘肅的非公有制企業(yè)的發(fā)展正處在朝氣蓬勃，充滿活力的時(shí)期。 影響甘肅非公有制企業(yè)發(fā)展存在的主要問(wèn)題 隨著甘肅省國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整的不斷深化，非公有制經(jīng)濟(jì)與公有制經(jīng)濟(jì)將共同構(gòu)成甘肅省全面建設(shè)小康社會(huì)的主要經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，因此，大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)是推動(dòng)甘肅省市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要舉措。但目前仍存在著一些問(wèn)題影響著甘肅省非公有制企業(yè)的發(fā)展。 一、觀念和認(rèn)識(shí)仍 然滯后。長(zhǎng)期以來(lái)“姓資姓社”的傳統(tǒng)觀念和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響還根深蒂固，仍將非公有制經(jīng)濟(jì)視為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的 補(bǔ)充 。對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略意義認(rèn)識(shí)還不足。 二、政府管理方式和手段還不適應(yīng)形勢(shì)的需要。目前，政府對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的管理仍然主要面向國(guó)有經(jīng)濟(jì)，沒(méi)有完全做到覆蓋各類(lèi)所有制企業(yè)，對(duì)非公有制企業(yè)的支持力度不夠，服務(wù)也很不到位，從本次調(diào)查的結(jié)果可以充分說(shuō)明這一點(diǎn)。在本次調(diào)查中，當(dāng)問(wèn)及當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)設(shè)施狀況對(duì)非公有制企業(yè)成長(zhǎng)的作用時(shí)，回答有促進(jìn)的企業(yè)只占 %，而 %的企業(yè)回答還可以及有阻礙；當(dāng)問(wèn)及當(dāng) 地的政策措施對(duì)非公有制企業(yè)成長(zhǎng)的作用時(shí)， %的企業(yè)回答有促進(jìn)，回答還可以及有阻礙的企業(yè)要占到一半以上。 三、 .非公有制企業(yè)的外部環(huán)境對(duì)其發(fā)展存在制約因素。首先目前在社會(huì)上對(duì)非公有制企業(yè)認(rèn)識(shí)仍然存在偏差，認(rèn)為國(guó)有大企業(yè)才是先進(jìn)生產(chǎn)力的代表，而非公有制企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中僅僅起到拾遺補(bǔ)缺的作用，對(duì)非公有制企業(yè)非常不重視。其次，當(dāng)前非公有制企業(yè)管理體制不順表現(xiàn)在兩個(gè)層面上。從宏觀層面上來(lái)看，對(duì)非公有制企業(yè)的管理，在設(shè)置的經(jīng)濟(jì)管理機(jī)構(gòu)上容易形成“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的管理體制來(lái)管理市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”、“苦樂(lè)不均”等弊端，從微觀層面上來(lái)看，政府有關(guān)部門(mén)對(duì)非公有制企業(yè)的管理既有交叉、又有漏洞。首先，存在“一個(gè)崽、八個(gè)爹”的現(xiàn)象，令企業(yè)無(wú)所適從，出現(xiàn)“有利爭(zhēng)著管、無(wú)利沒(méi)人管”的現(xiàn)象，另外，到非公有制企業(yè)“吃拿要”的風(fēng)氣還是存在，本次調(diào)查中，只有 %的企業(yè)認(rèn)為當(dāng)?shù)卣賳T沒(méi)有到企業(yè)“吃拿要”，但還有 %的企業(yè)認(rèn)為這種風(fēng)氣依然盛行存在。第三，管理部門(mén)及其人員眾多本身就是企業(yè)的負(fù)擔(dān)，管理部門(mén)眾多難免會(huì)出現(xiàn)“亂攤派、亂收費(fèi)、亂罰款”的問(wèn)題，有些管理部門(mén)就是靠向企業(yè)收費(fèi)來(lái)維持生存的，在本次調(diào)查中，有一半以上的企業(yè)目前仍承受著“亂攤派、 亂收費(fèi)、亂罰款”負(fù)擔(dān)，這充分說(shuō)明了這一點(diǎn)。 四、現(xiàn)行的非公有制企業(yè)政策缺乏系統(tǒng)性和整體性。受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，對(duì)非公有制企業(yè)的政策仍然存在不公平現(xiàn)象：一是國(guó)家對(duì)私有財(cái)產(chǎn)權(quán)的法律保護(hù)力度不夠。二是行業(yè)準(zhǔn)入方面還存在諸多限制。三是非公有制企業(yè)在土地征用、人才引進(jìn)、信息的獲取、戶籍管理等仍存在不公平待遇。 五、資金不足，融資困難是當(dāng)前影響和制約非公有制企業(yè)發(fā)展的最大障礙。股票、公司債券等直接融資方式門(mén)檻過(guò)高，非公有制企業(yè)難以利用資本市場(chǎng)籌集發(fā)展資金。擔(dān)保機(jī)構(gòu)少，品種單一，企業(yè)尋保難。 六、非公有制企 業(yè)自身素質(zhì)有待提高。雖然在非公有制企業(yè)中出現(xiàn)了一批頗具規(guī)模和實(shí)力的企業(yè)，但絕大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)的整體素質(zhì)還不高，相當(dāng)數(shù)量還是家族式管理體制，職工文化水平低，技術(shù)人員更是缺乏。職工合法權(quán)益保護(hù)等方面問(wèn)題也比較突出，在本次被調(diào)查的109 戶企業(yè)中，參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的從業(yè)人員數(shù)占 109 戶企業(yè)從業(yè)人員總數(shù)的比例只有%；參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的從業(yè)人員數(shù)占 109 戶企業(yè)從業(yè)人員總數(shù)的比例也只有 %；而參加失業(yè)保險(xiǎn)的從業(yè)人員數(shù)所占的比例更低，是 %。 發(fā)展甘肅非公有制企業(yè)的建議及對(duì)策 通過(guò)對(duì)甘肅非公有制企 業(yè)現(xiàn)狀和存在問(wèn)題的分析，我們可以看出，目前非公有制企業(yè)發(fā)展具有四個(gè)方面的優(yōu)勢(shì)： 市場(chǎng)適應(yīng)能力強(qiáng)。由于非公有制企業(yè)都是在改革開(kāi)放以來(lái)成立的，沒(méi)有享受過(guò)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的禮遇，它一開(kāi)始就在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中產(chǎn)生、發(fā)展和壯大。非公有制企業(yè)因?yàn)榻?jīng)營(yíng)機(jī)制靈活，競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)，所以具有較強(qiáng)的市場(chǎng)適應(yīng)能力。 產(chǎn)品適銷(xiāo)對(duì)路，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)。非公有制企業(yè)是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的浪潮中拼搏發(fā)展，適者生存，因而產(chǎn)品的市場(chǎng)定位一般比較準(zhǔn)確，能最大限度地滿足消費(fèi)者的需求，產(chǎn)品具有活力，競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)。 管理體制靈活。非公有制企業(yè)自我做主能力強(qiáng)，企業(yè)在管理、決策等方面 受外部影響比較小，發(fā)揮自我駕馭企業(yè)的余地比較大，所以在管理上比較靈活。 非公有制企業(yè)處于良好的發(fā)展平穩(wěn)期，發(fā)展的空間和潛力大。我們?cè)诳吹絻?yōu)勢(shì)的同時(shí)，也應(yīng)該注意到目前非公有制企業(yè)發(fā)展存在三個(gè)方面的劣勢(shì)： 小富即安的思想比較普遍，長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展眼光比較短，不少民營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)溫飽以后缺乏進(jìn)一步發(fā)展的動(dòng)力。 政府與非公有制企業(yè)在管理上脫節(jié)，政府的宏觀調(diào)控作用不能得到充分發(fā)揮，造成非公有制企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中，缺少了政府的領(lǐng)航掌舵，容易出現(xiàn)問(wèn)題，主要表現(xiàn)在市場(chǎng)秩序混亂，權(quán)力干預(yù)和官商勾結(jié)，勞資矛盾加劇等。 黨的建設(shè)工作在 非公有制企業(yè)中還比較薄弱。那么，我們?cè)诔浞终J(rèn)識(shí)了非公有制企業(yè)優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)的同時(shí)，認(rèn)為今后甘肅非公有制企業(yè)的發(fā)展應(yīng)始終堅(jiān)持把發(fā)展放在首位，揚(yáng)長(zhǎng)避短，揚(yáng)其精華，摒其糟粕，把非公有制企業(yè)做大、做強(qiáng)。 一、打破非公有投資的準(zhǔn)入障礙，在競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域加快實(shí)現(xiàn)“國(guó)退民進(jìn)”。首先，必須盡快打破壟斷，放開(kāi)市場(chǎng)準(zhǔn)入。政府的政策目標(biāo)應(yīng)該是消除市場(chǎng)準(zhǔn)入和企業(yè)發(fā)展方面的障礙?？梢栽谙袌?chǎng)準(zhǔn)入障礙方面進(jìn)行大膽實(shí)驗(yàn)，鼓勵(lì)非國(guó)有企業(yè)參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，一些競(jìng)爭(zhēng)性、經(jīng)濟(jì)性強(qiáng)的行業(yè)領(lǐng)域，如交通、電信、供氣、供熱、橋梁、公交、城市建設(shè)、污水處理等重大工程項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)讓非公有資本進(jìn)入。其次，即使在傳統(tǒng)被視為必須由國(guó)家壟斷的某些行業(yè)，也應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)壟斷的層次、范圍和環(huán)節(jié)做出充分論證，將能夠市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)的部分進(jìn)行必要的分解和剝離。第三、在已經(jīng)放開(kāi)的領(lǐng)域進(jìn)一步消除依然存在的某些歧視，對(duì)非公有制企業(yè)實(shí)行國(guó)民待遇。要在股權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)、市場(chǎng)份額、進(jìn)出口配額、產(chǎn)業(yè)進(jìn)入等問(wèn)題上進(jìn)一步打破壟斷或者主要控股地位，乃至完全退出競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域，為非公有制企業(yè)發(fā)展提供廣闊的空間。 二、在發(fā)展非公有制企業(yè)的問(wèn)題上要大膽地解放思想。改革要有新突破，思想觀念必須更新。一定要真正破 除姓“公”姓“私”的思想觀念，這個(gè)問(wèn)題不突破，就會(huì)束縛我們的手腳，阻礙經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。發(fā)展非公有制企業(yè)本身不會(huì)帶來(lái)資本主義，以公有制為主體，要從“控制力”和“質(zhì)量”上去理解，而不應(yīng)該簡(jiǎn)單地強(qiáng)調(diào)“比例”和“數(shù)量”。十六屆三中全會(huì)通過(guò)的《決定》進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，非公有制經(jīng)濟(jì)是促進(jìn)我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要力量。所以在發(fā)展非公有制企業(yè)的問(wèn)題上，我們的思想一定要再解放一些，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，放開(kāi)手腳，大膽發(fā)展。 三、加快一般競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域國(guó)有企業(yè)退出步伐，通過(guò)對(duì)一般競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域國(guó)有企業(yè)進(jìn)行徹底的產(chǎn)權(quán)置換，使國(guó)有資產(chǎn)堅(jiān)決退出來(lái)，實(shí)現(xiàn)徹 底的非國(guó)有化改制，以縮短非國(guó)有制經(jīng)濟(jì)依靠自身發(fā)展的緩慢過(guò)程，從而增強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。 四、提高經(jīng)營(yíng)者整體素質(zhì)，更新非公有制企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念。首先，通過(guò)社會(huì)力量，如在現(xiàn)有高校中舉辦民營(yíng)企業(yè)主培訓(xùn)班等，不斷提高非公有制企業(yè)經(jīng)營(yíng)者自身素質(zhì)。其次，通過(guò)多種渠道，幫助非公有制企業(yè)經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)理念上超越自我，摒棄小業(yè)主意識(shí)，樹(shù)立企業(yè)家觀念。再次，鼓勵(lì)非公有制企業(yè)之間以及非公有制企業(yè)與公有制企業(yè)之間進(jìn)行多種形式的兼并、聯(lián)合和協(xié)作，以此引導(dǎo)非公有制企業(yè)上規(guī)模、上檔次、上水平。 五、加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨的建