【正文】 第 1 頁 共 5 頁 有限空間作業(yè)安全管理規(guī)定 1 目的 為了加強(qiáng)對(duì)進(jìn)入有限空間作業(yè)的安全管理，防止發(fā)生缺氧、中毒窒息和火災(zāi)爆炸等事故，保證員工生命 及設(shè)備 安全，特制 定 本規(guī)定。 2 適用范圍 本規(guī)定適用于 內(nèi)蒙古滿世能源化工有限責(zé)任公司 煤化工 項(xiàng)目 建設(shè)期進(jìn)入或探入有限、半有限設(shè)施及場(chǎng)所的施工作業(yè)管理；工程中間交接之后的有限空間管理，執(zhí)行生產(chǎn)廠的 安全 管理規(guī)定。 3 引用文件 《生產(chǎn)性粉塵作業(yè)危害程度分級(jí)檢測(cè)規(guī)程》（ LD841995） ； 《缺氧危險(xiǎn)作業(yè)安全規(guī)程》（ GB8958－ 2020） ； 《工作場(chǎng)所的險(xiǎn)情信號(hào)險(xiǎn)情聽覺信號(hào)》（ ） ； 《特低電壓（ ELV)限值》（ GBT 38052020） ； 《工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值》（ GB Z22020） ； 4 職責(zé) 項(xiàng) 目組 負(fù)責(zé)監(jiān)督、協(xié)調(diào)有限空間作業(yè)條件及安全措施的落實(shí)，并負(fù)責(zé)對(duì)安全措施進(jìn)行檢查確認(rèn)， 批準(zhǔn)有限空間作業(yè)許可證， 必要時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控。 承包商 在制定方案時(shí)，提出有限空間作業(yè) HSE 要求；辦理有限空間作業(yè)許可證，作業(yè)人員按作業(yè)許可證要求進(jìn)行作業(yè)，在安全措施不符合時(shí)應(yīng)拒絕作業(yè)。 監(jiān)理單位 監(jiān)督 承包商 的作業(yè)許可證辦理情況，并對(duì)作業(yè)過程負(fù)責(zé)監(jiān)督、管理 和檢查 。 5 定義 有限空間 是指爐、 塔、釜、罐、倉、槽車、罐車以及管道、煙道、隧道、下水道、地溝、坑、井、池（窖）、涵洞、沉箱等封閉或半封閉設(shè)備、設(shè)施或場(chǎng)所。 特別有 限 空間 是指在被油類 或 其它危險(xiǎn)化學(xué)品污染的區(qū)域和地域內(nèi)的受限空間。 有限空間作業(yè) 是指進(jìn)入或頭部探入受限空間進(jìn)行作業(yè)。包括具有潛在的和明顯的缺氧危險(xiǎn)或同第 2 頁 共 5 頁 時(shí)存在其它可燃易燃?xì)怏w、液體，有毒有害氣體、液體，易燃、易爆粉塵的缺氧危險(xiǎn)有限空間內(nèi)進(jìn)行的各種作業(yè)。 缺氧 指空氣中的氧氣濃度低于 %的狀態(tài)。 富氧 指空氣中的氧氣濃度高于 %的狀態(tài)。 6 管理要求 管理基本準(zhǔn)則 進(jìn)入有限 空間作業(yè)必須辦理“有限空間作業(yè)許可證” ，并設(shè)專人監(jiān)護(hù)。無合格的作業(yè)許可證或無人監(jiān)護(hù)時(shí)嚴(yán)禁進(jìn)入有限空間作業(yè)。 有限空間的危害識(shí)別。進(jìn)入有限空間作業(yè)前，必須針對(duì)作業(yè)內(nèi)容對(duì)有限空間的危害進(jìn)行識(shí)別，可采用定性或定量分析來核驗(yàn)有限空間內(nèi)存在危險(xiǎn)源的種類和數(shù)量，并進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，以制定相應(yīng)的作業(yè)程序及安全措施。 作業(yè)許可證辦理程序 承包商在進(jìn)行 有限空間作業(yè)前 必須 提出申請(qǐng)。承包商進(jìn)行有限空間內(nèi)的介質(zhì)分析、制定安全措施、安排作業(yè)監(jiān)護(hù)人，并與監(jiān)護(hù)人逐條檢查、落實(shí)安全措施后， 經(jīng)監(jiān)理單位審查確認(rèn)，報(bào) 項(xiàng)目組 HSE 經(jīng)理 進(jìn)一步 確認(rèn)后方可 簽發(fā) “有限空間作業(yè)許可證” ；得到 “有限空間作業(yè)許可證” 后承包商應(yīng)再次進(jìn)行 檢測(cè)工作，合格后方可開始作業(yè)。 有限空間作業(yè)在作業(yè)條件具備后應(yīng)向作業(yè)人員交底 并雙方簽字，使 作業(yè)人員掌握正確的作業(yè)方法、作業(yè)注意事項(xiàng)以及出現(xiàn)意外時(shí)的處理方法。 氣體分析人員在 氣體分析合格后 ，將分析報(bào)告單附在“有限空間作業(yè)許可證”背面 ，同時(shí)在 “有限空間作業(yè)許可證” 上簽字確認(rèn)。 “有限空間作業(yè)許可證” 應(yīng)一天一 辦 ，當(dāng)日有效。 作業(yè)人員的職責(zé) 持批準(zhǔn)的“有限空間作業(yè)許可證”，經(jīng)監(jiān)護(hù)人同意后方可進(jìn)入作業(yè) 。 有限空間作業(yè)任務(wù)、地點(diǎn)（位號(hào)）、時(shí)間與作業(yè) 許可證不符不得作業(yè) 。 監(jiān)護(hù)人不在場(chǎng)監(jiān)護(hù)不 得 作業(yè) 。 對(duì)違反本規(guī)定的強(qiáng)令作業(yè)或安全措施未 落實(shí)，有權(quán)拒絕作業(yè) 。 未進(jìn)入有限 空間之前，必須檢查呼吸器具、救生繩、安全帶及安全燈是否可隨時(shí) 取用 。 進(jìn)入一個(gè)未經(jīng)證實(shí)沒有危險(xiǎn)氣體存在的有限空間時(shí)，必須佩戴經(jīng)認(rèn)可的呼吸器具、安全帶及救生繩 。 第 3 頁 共 5 頁 倘若個(gè)人防護(hù)設(shè)備有任何損壞，必須立即向上級(jí)報(bào)告 。 不得攜帶火柴或打火機(jī)進(jìn)入有限空間 。 不得在有限空間內(nèi)或其入口處附近吸煙或使用無遮蓋的燈火 。 不得攜帶手提燈或 其它 電氣設(shè)備（其安全性已被認(rèn)可者例外）進(jìn)入，除非已證實(shí)無危險(xiǎn) 。 應(yīng)服從作業(yè)監(jiān)護(hù)人 的指揮，禁止攜帶作業(yè)器具以外的物品進(jìn)入設(shè)備容器內(nèi)。如發(fā)現(xiàn)作業(yè)監(jiān)護(hù)人不履行職責(zé)時(shí)，應(yīng)立即停止作業(yè) 。 未進(jìn)入有限空間前以及工作過程中，必須確保有限空間內(nèi)空氣流通 。 在作業(yè)中如發(fā)現(xiàn)情況異常或 感到不適和呼吸困難時(shí)，應(yīng)立即向作業(yè)監(jiān)護(hù)人發(fā)出信號(hào)，迅速撤離現(xiàn)場(chǎng)； 嚴(yán)禁在有毒、窒息環(huán)境中摘下防護(hù)面罩。 作業(yè)監(jiān)護(hù)人職責(zé) 監(jiān)護(hù)人應(yīng)熟悉作業(yè)區(qū)域的環(huán)境和工藝情況，有判斷和處理異常情況的能力，懂急救知識(shí)。 監(jiān)護(hù)人在作業(yè)人員進(jìn)入有限空間前，負(fù)責(zé)對(duì)安全措施落實(shí)情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)措施未完全落實(shí)或不完善時(shí)，有權(quán)暫停作業(yè)。 監(jiān)護(hù)人應(yīng)清楚進(jìn)入有限 空間的作業(yè)人數(shù)，并與作業(yè)人員確定聯(lián)絡(luò)信號(hào)，在出入口處保持與作業(yè)人員的聯(lián)系，嚴(yán)禁離崗。發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)及時(shí)制止作業(yè)，并立即采取救護(hù)措施。 隨時(shí)攜帶作業(yè)許可證，并負(fù)責(zé)保管。 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)保存 進(jìn)入 有限空間人員出入記錄。 發(fā)生氣體中毒等意外時(shí)，應(yīng)首先報(bào)警。立即派人召喚救護(hù)人員及通知上級(jí)主管人員，如果未佩戴呼吸器具，救援者不應(yīng)進(jìn)入該有限空間內(nèi)，否則將可能成為下一個(gè)受害者。 有限空間作業(yè)的綜合安全技術(shù)措施 監(jiān)護(hù)人員和作業(yè)人員應(yīng)接受安全教育，內(nèi)容包括所從事作業(yè)的安全知識(shí)、作業(yè)中可能遇到意外時(shí)的處理、救護(hù)方法等。 所要進(jìn)入的設(shè)備必 須作好工藝處理，所有與設(shè)備相連的管線、閥門必須加盲板斷開，并對(duì)該設(shè)備進(jìn)行吹掃、蒸煮、置換合格。不得以關(guān)閉閥門代替盲板，盲板應(yīng)掛牌標(biāo)示。 現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員與現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)監(jiān)護(hù)人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的安全措施進(jìn)行檢查確認(rèn)。作業(yè)人員檢查使用的工具設(shè)備是否符合安全要求，與監(jiān)護(hù)人員約定好聯(lián)絡(luò)方式或聯(lián)絡(luò)信號(hào)后方可進(jìn)入受限空間作業(yè)；必要時(shí)可在作業(yè)空間內(nèi)外設(shè)置警告聽覺信號(hào)和緊急撤離聽覺信號(hào)。 帶有攪拌器等轉(zhuǎn)動(dòng)部件的設(shè)備，必須在停機(jī)后切斷電源， 并 在開關(guān)上掛“有第 4 頁 共 5 頁 人作業(yè)，禁止合閘”標(biāo)示牌。 設(shè)備內(nèi)溫度宜在常溫左右，作業(yè)期間每間隔 4 小時(shí)重復(fù)一次氣體分析 ，如有不合格項(xiàng)，應(yīng)立即停止作業(yè)。夏季或設(shè)備內(nèi)有含易揮發(fā)氣體的物質(zhì)時(shí)應(yīng)增加對(duì)設(shè)備內(nèi)氣體濃度的監(jiān)測(cè)頻次。 有限空間作業(yè)必須遵守動(dòng)火、臨時(shí)用電、起重吊裝、高處作業(yè)等有關(guān)安全規(guī)定，“有限空間作業(yè)許可證”不能代替上述各作業(yè)許可證，所涉及的其他作業(yè)按有關(guān)規(guī)定辦理許可證。 對(duì)盛裝過能產(chǎn)生自聚物的設(shè)備，作業(yè)前必須按有關(guān)規(guī)定蒸煮并做聚合物加熱試驗(yàn)。 設(shè)備出入口內(nèi)外不得有障礙物，應(yīng)保證 暢通無阻，便于人員出入和搶救疏散。 有限空間作業(yè)一般不得使用卷揚(yáng)機(jī)、吊車等運(yùn)送作業(yè)人員，特殊情況需經(jīng)安全監(jiān)督部門批準(zhǔn)。 有限空間作業(yè)照明應(yīng)使用安 全電壓和安全行燈，在金屬設(shè)備內(nèi)及潮濕場(chǎng)所作業(yè)時(shí)，行燈電壓不超過 12V。 有限空間出入口處要配備一定數(shù)量符合規(guī)定的應(yīng)急救護(hù)器具和滅火器材。 作業(yè)人員進(jìn)入有限空間前，應(yīng)首先擬定緊急情況時(shí)的外出路線、方法。每次作業(yè)時(shí)間不宜過長，應(yīng)安排輪換作業(yè)或休息。 為保證設(shè)備內(nèi)空氣流通和人員呼吸需要，可采用自然通風(fēng)，必要時(shí)可采取強(qiáng)制通風(fēng)方法，新鮮送風(fēng)量應(yīng)達(dá)到 3050 立方米 /小時(shí)，使作業(yè)環(huán)境中氧含量在作業(yè)過程中保持在 %以上，但嚴(yán)禁向內(nèi)充純氧氣或富氧空氣。 當(dāng)作業(yè)人員在密閉的受限空間內(nèi)作業(yè)時(shí)，一般應(yīng)打開人孔、出入口的門或 蓋，若設(shè)備與正在抽氣或已處于負(fù)壓狀態(tài)的管路連通時(shí)，嚴(yán)禁關(guān)閉人孔、出入口的門或蓋。 在特殊情況下，作業(yè)人員可戴長管面具、空氣呼吸器等，但佩戴長管面具時(shí)，一定要仔細(xì)檢查其氣密性，同時(shí)應(yīng)防止長管被擠壓，吸氣口應(yīng)置于空氣新鮮的上風(fēng)口，并有人監(jiān)護(hù)。 出現(xiàn)有人中毒、窒息的緊急情況，搶救人員必須佩戴空氣式防護(hù)面具進(jìn)入設(shè)備，并至少有一人在外部做聯(lián)絡(luò)工作。 以上措施如在作業(yè)期間發(fā)生變化，應(yīng)立即停止作業(yè)，待處理并達(dá)到作業(yè)的安全條件后，方可再進(jìn)入有限空間。 在進(jìn)入設(shè)備作業(yè)期間，嚴(yán)禁同時(shí)進(jìn)行各類與該設(shè)備相關(guān)的試車、試壓或試驗(yàn)工作。 承包商和監(jiān)理單位的安全管理人員要經(jīng)常對(duì)作業(yè)情況及監(jiān)護(hù)人員的工作及記錄進(jìn)行抽查。 當(dāng)在缺氧或易發(fā)生墜落危險(xiǎn)的受限空間內(nèi)作業(yè)時(shí)，作業(yè)人員必須使用安全帶，第 5 頁 共 5 頁 并在適當(dāng)位置安裝必要的安全繩網(wǎng)設(shè)備，同時(shí)必須配備搶救器具。如：空氣呼吸器、梯子、繩纜、應(yīng)急照明以及其他必要的器具和設(shè)備，以便在緊急情況下?lián)尵茸鳂I(yè)人員。 在每次作業(yè)前，必須仔細(xì)檢查空氣呼吸器具、安全帶等應(yīng)急防護(hù)設(shè)備。發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)立即更換，嚴(yán)禁使用。 在受限空間內(nèi)使用氬、二氧化碳、氦氣等進(jìn)行焊接作業(yè)時(shí)，必須在作業(yè)過程中通風(fēng)換氣，使氧氣濃度保持在 %以上，或者讓 作業(yè)人員使用長管式、隔離式呼吸保護(hù)器具。 在通風(fēng)條件差的作業(yè)場(chǎng)所，如地下室、電纜室等，配置二氧化碳滅火器時(shí)，應(yīng)將滅火器放置牢固，禁止隨便啟動(dòng)，防止二氧化碳意外泄出。建議在放置滅火器的位置設(shè)立明顯的標(biāo)志。 受限空間內(nèi)存在交叉作業(yè)時(shí)，應(yīng)在受限空間內(nèi)搭設(shè)安全梯或安全平臺(tái)，作業(yè)層間要設(shè)置 隔離層、防護(hù)網(wǎng)等措施；作業(yè)人員應(yīng)配置工具袋，將隨身攜帶的工用具及小物件放置袋內(nèi)，嚴(yán)禁 拋擲材料、工器具等物品；作業(yè)人員要系安全帶或使用吊籃作業(yè)，必 須單獨(dú)配置安全繩。 如果受限空間的缺氧危險(xiǎn)可能影響附近作業(yè)場(chǎng)所人員的安全時(shí)，應(yīng)及時(shí)通知這 些作業(yè)場(chǎng)所。嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入缺氧作業(yè)場(chǎng)所，并應(yīng)在醒目處做好標(biāo)志。當(dāng)受限空間狀態(tài)改變時(shí)，為防止人員誤入，在受限空間的入口處設(shè)置內(nèi)容為“危險(xiǎn)！嚴(yán)禁入內(nèi)”的警告牌。 進(jìn)入受限空間作業(yè)的人員、工具、材料須進(jìn)行登記。作業(yè)結(jié)束后，進(jìn)行全面檢查，確認(rèn)無誤后，方可交驗(yàn)。 承包商應(yīng)建立有限空間的日常檢查制度，明確專人負(fù)責(zé)檢查，并填寫“ 有限空間作業(yè)日常安全檢查表” 。 7 記錄 要求 記錄控制 實(shí)施本規(guī)定 業(yè)主職能部門 /各項(xiàng)目組發(fā)生 /接收的文件、記錄控制 ，執(zhí)行 《文件與記錄控制程序》 及本規(guī)定要求 。 記錄編號(hào) 實(shí)施本規(guī)定發(fā)生的“有限空間作業(yè)許 可證” “有限空間作業(yè)日常安全檢查表”不要求 編號(hào)。 文件保存 業(yè)主職能部門 /各項(xiàng)目組執(zhí)行本規(guī)定發(fā)生 /接收的文件、記錄保存至工程建設(shè)結(jié)束時(shí)自行處置 。 8 相關(guān)文件 《文件與記錄控制程序》 9 附表 第 6 頁 共 5 頁 “ 有限空間作業(yè)許可證 ” ； “ 有限空間作業(yè)日常安全檢查表 ” 。 內(nèi)蒙古滿世能源化工有限責(zé)任公司 有限空間作業(yè)許可證 建設(shè)項(xiàng)目： 裝置 /單元 工程 EPC承包商 業(yè) 主項(xiàng)目 組 監(jiān)理 單 位 作業(yè) 申請(qǐng) 單位 作業(yè)地 點(diǎn) 作 業(yè) 時(shí) 間 作業(yè)負(fù)責(zé)人 監(jiān)護(hù)人 作 業(yè) 人 員 作業(yè)內(nèi)容 ： 安全防護(hù) 措施 及 落實(shí)情況： 申請(qǐng)人： 審核人： 申請(qǐng)時(shí)間： 年 月 日 EPC承包商審批意見： 審核人： 年 月 日 監(jiān)理單位審 查 意見： 審核人： 年 月 日 業(yè)主項(xiàng)目組審批意見： 審核人： 年 月 日 作業(yè)結(jié)束后作業(yè)人員簽字： 此證一式四份，項(xiàng)目組、監(jiān)理單位、監(jiān)護(hù)人、作業(yè)負(fù)責(zé)人各一份。 內(nèi)蒙古滿世能源化工有限責(zé)任公司 有限空間作業(yè)日常安全檢查表 被檢查單位： 單位負(fù)責(zé)人： 年 月 日 序號(hào) 檢查項(xiàng)目 檢查依據(jù)和方法 檢查評(píng)價(jià) 符合 不符合 1 作業(yè)許可證 受限 或半 受限 設(shè)施或場(chǎng)所作業(yè)應(yīng)有 有限空間 作業(yè)許可證； 內(nèi)動(dòng)火、吊裝、高出作業(yè)、臨時(shí)用電等還應(yīng)辦理相應(yīng)的作業(yè)許可證。 2 有限空間 內(nèi)氣體檢測(cè) 辦理許可證后，安監(jiān)站進(jìn)一步檢測(cè)合格后方可作業(yè)，每隔 4 小時(shí)檢測(cè)一次（夏季或設(shè)備內(nèi)有易揮發(fā)物質(zhì)應(yīng)增加檢測(cè)蘋次）。 3 作業(yè)前交底 ； 、注意事項(xiàng)及意外事故時(shí)的處理 。 4 作業(yè)人員職責(zé) ，與批準(zhǔn)許可證上的作業(yè)任務(wù)、地點(diǎn)及時(shí)間應(yīng)否符合； ，與監(jiān)護(hù)人的聯(lián)絡(luò)信號(hào)確定； 、救生繩、安全帶和安全燈能立即取用，入口處配備一定數(shù)量的急救器具和滅火器； ； ，保證呼吸。 5 監(jiān)護(hù)人職責(zé) ，進(jìn)入人員清查核對(duì)； 境和工藝應(yīng)熟悉； ，懂急救知識(shí)； ，檢查作業(yè)人員的情況，發(fā)現(xiàn)異常立即停止作業(yè)并進(jìn)行救護(hù)。 6 作業(yè)過程檢查 ，嚴(yán)禁通入氧氣補(bǔ)氧； ，在開關(guān)上掛“有人檢修，嚴(yán)禁合閘”，并上鎖或?qū)Ｈ吮O(jiān)護(hù)； 12V，隔離變壓器設(shè)