【正文】 附件 江西大唐國際撫州發(fā)電有限責任公司 有限空間作業(yè)安全管理規(guī)定 【制度摘要】 業(yè)務(wù)類別 安全管理類 適用范圍 公司各部門，各外委項目部 廢止說明 《江西大唐國際撫州發(fā)電有限責任公司受限空間作業(yè)安全管理規(guī)定》（撫州發(fā)電制 [2020]12 號）廢止 內(nèi)容概要 《江西大唐國際撫州發(fā)電有限責任公司有限空間作業(yè)安全管理規(guī)定》是本著貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，依據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和大唐集團、大唐國際的有關(guān)規(guī)章制度要求，結(jié)合本公司實際制定的一部適用于有限空間作業(yè)的安全管 理規(guī)定。本規(guī)定共分九章五十一條，主要明確了有限空間作業(yè)的職責、分類、分級、安全管理要求、技術(shù)措施與應急救援及考核等內(nèi)容。此規(guī)定的制定實施將進一步規(guī)范有限空間作業(yè)的安全管理，確保人身安全。 第一章 總 則 第一條 為切實做好江西大唐國際撫州發(fā)電有限責任公司（以下簡稱公司）有限空間作業(yè)的安全管理工作，確保人身安全， 依據(jù)《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第 59 號）、《有限空間安全作業(yè)五條規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第 69 號）、《中國大唐集團公司有限空間作業(yè)防止 人身傷亡事故重點要求》（大唐集團生[2020]1313 號）等要求，結(jié)合自身實際， 制定本規(guī)定。 第二條 有限空間是指封閉或者部分封閉，與外界相對隔離，出入口較為狹窄，自然通風不良，易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或者氧含量不足，易發(fā)生中毒、窒息、淹溺、灼燙傷、觸電、坍塌、火災、爆炸等事故的空間。 第三條 有限空間作業(yè)是指作業(yè)人員進入有限空間內(nèi)實施的作業(yè)活動。 第四條 本規(guī)定適用于公司各部門、各外委項目部、外包工程施工單位。 第二章 職責與分工 第五條 按照“誰使用、誰負責”、“誰發(fā)包、誰負責”的原則，嚴格落實有限空間作業(yè)安全管理的領(lǐng)導責任、技術(shù)責任、現(xiàn)場管理責任和監(jiān)督責任，確保有限空間作業(yè)安全。 第六條 公司安全第一責任人對 有限空間作業(yè)安全管理負全面責任。 第七條 公司生產(chǎn)副總經(jīng)理、 總工程師對有限空間作業(yè)安全管理負直接領(lǐng)導責任 。 第八條 設(shè)備部及發(fā)包部門相關(guān)技術(shù)人員對 有限空間作業(yè)負技術(shù)責任。 第九條 現(xiàn)場檢修作業(yè)人員和運行值班人員對 有限空間作業(yè) 負現(xiàn)場管理責任。 第十條 安全生產(chǎn)管理人員 對 有限空間作業(yè) 負監(jiān)督檢查責任。 第十一條 有限空間作業(yè)安全管理 實行行政正職負責制，各單位行政正職是本單 位 有限空間作業(yè)安全管理 工作第一責任人，全面負責本單位的 有限空間作業(yè)安全管理 工作。 第十二條 工程 設(shè)備部是有限空間作業(yè)的歸口管理部門，具體負責以下工作： （一）組織 作業(yè)單位 制定有限空間作業(yè)的組織措施、技術(shù)措施、安全措施、施工方案和應急預案，并進行審核。 （二）對有限空間作業(yè)內(nèi)容、可能存在的風險以及施工作業(yè)環(huán)境向 作業(yè)單位 進行交底，結(jié)合施工作業(yè)環(huán)境確認安全措施的可行性和可靠性，并提出補充措施。 （三）掌握哪些有限空間經(jīng)常發(fā)生有害介質(zhì)，并在圖表資料上注明。在檢修工作開始前，應告知有關(guān)工作人員注意。 （四）檢查 作業(yè) 單位 對安全措施的落實情況，糾正不落實安全措施的行為并提出考核。 （五）作業(yè)結(jié)束后，組織專業(yè)人員檢查有限空間內(nèi)外，確認無問題后下令封閉。 第十三條 作業(yè)單位是有限空間作業(yè)的執(zhí)行單位，對所在作業(yè)現(xiàn)場的有限空間安全管理負全面責任，對以下工作負責： （一）制定有限空間作業(yè)的組織措施、技術(shù)措施、安全措施、施工方案和應急預案，并進行審核。 （二）安排有限空間的作業(yè)負責人、工作負責人和監(jiān)護人。 （三）認真落實有限空間作業(yè)的各項安全措施，不得違章指揮。 （四）作業(yè)前對作業(yè)人員進行安全交底，保證安全措施在現(xiàn)場有效落實。 第 十四條 安全監(jiān)察部的安全職責 （一）審查有限空間作業(yè)的組織措施、安全措施和應急預案。 （二）對具有重大危險或施工改造現(xiàn)場的有限空間作業(yè)情況進行檢查，對違章行為進行制止和考核。 （三）對各類有限空間作業(yè)進行抽查，發(fā)現(xiàn)重大安全隱患有權(quán)停止作業(yè)，對違章行為進行制止和考核。 第十五條 公司安全監(jiān)察部和各部門安全員對本部門管理范圍內(nèi)的有限空間作業(yè)負有監(jiān)督管理責任： （一）監(jiān)督各責任單位和各級責任人對本規(guī)定的執(zhí)行情況。 （二）及時掌握現(xiàn)場生產(chǎn)情況，了解有限空間作業(yè)情況，提出整改建議。 （三）檢查和督促各項安全措施的 落實。 （四）發(fā)現(xiàn)重大安全隱患有權(quán)停止作業(yè)，對作業(yè)單位進行整頓。 （五）對違章行為提出考核，保證作業(yè)安全。 第十六條 工作許可人職責 (一 ) 作業(yè)開始前，工作許可人會同工作負責人共同到現(xiàn)場對照工作票逐項檢查，確認所列安全措施完善和正確執(zhí)行。 (二 ) 工作許可人向工作負責人詳細說明哪些設(shè)備帶電、有壓力、高溫、爆炸和觸電危險等，雙方共同簽字完成工作票許可手續(xù)。 (三 ) 對進行原煤斗、灰?guī)斓染哂休^大危險性的一級有限空間作業(yè)時，如無《有限空間作業(yè)安全措施票》，工作許可人應拒絕辦理。 (四 ) 一級有限空間作業(yè)時，工 作許可人要定期到現(xiàn)場了解作業(yè)進展情況。 第十七條 工作負責人的職責 (一 ) 熟悉有限空間作業(yè)的措施和方案，以及整個作業(yè)過程中存在的危險因素，作業(yè)前組織工作班成員結(jié)合現(xiàn)場實際，開展“三講一落實”活動。 (二 ) 掌握作業(yè)過程中可能發(fā)生的條件變化，工作過程中對作業(yè)人員給予必要的安全和技術(shù)指導；當有限空間作業(yè)條件不符合安全要求時，立即終止作業(yè)。 （三）在有限空間作業(yè)環(huán)境、作業(yè)方案和防護設(shè)施及用品達到安全要求后，方可安排人員進入有限空間作業(yè)。 (四 ) 清點出入有限空間作業(yè)人數(shù)，在出入口處保持與作業(yè)人員的聯(lián)系。 (五 ) 對未經(jīng)允許試圖進入或已經(jīng)進入有限空間的人員進行勸阻或責令退出。 第十八條 工作監(jiān)護人的職責 （一）熟悉作業(yè)區(qū)域的環(huán)境和工藝情況，掌握有限空間作業(yè)的措施和方案，了解作業(yè)過程中可能面臨的危害，掌握急救知識。 (二 )作業(yè)前，負責對安全措施落實情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)安全措施不落實或不完善時，有權(quán)拒絕作業(yè)。當安全條件發(fā)生變化時，有權(quán)停止作業(yè)。 （三）與作業(yè)人員保持聯(lián)系，并觀察作業(yè)人員的狀況。當發(fā)現(xiàn)缺氧或檢測儀器出現(xiàn)報警或其他異常情況時，應及時制止作業(yè)，并幫助作業(yè)人員從有限空間逃生，同時呼叫救援，采取救護措施。 （ 四）在作業(yè)期間，不得離開現(xiàn)場或做與監(jiān)護無關(guān)的事。 第十九條 作業(yè)人員的職責 （一）接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)知識培訓。 （二）作業(yè)前應了解作業(yè)的內(nèi)容、地點、時間和工作要求，熟知作業(yè)中的危害因素和應采取的安全措施。 （三）確認安全防護措施落實情況，經(jīng)監(jiān)護人同意后方可進入有限空間內(nèi)作業(yè)。 （四）遵守有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程，正確使用安全設(shè)施和佩戴勞動防護用品，如安全帽、工作服、工作鞋、防毒面具或空氣呼吸器等。 （五）遇有違規(guī)強令作業(yè)、安全措施不落實、作業(yè)監(jiān)護人不在場等情況有權(quán)停止或拒絕作業(yè)，并向上級報告。 （六 ）在作業(yè)中如出現(xiàn)異常情況或感到不適或呼吸困難時，應立即向工作負責人報告，并迅速撤離現(xiàn)場。 （七）不得攜帶作業(yè)器具以外的物品進入有限空間。 第三章 有限空間的分類 第二十條 生產(chǎn)場所主要有限空間分類如下（包括但不限于）： （一）容器類：如凝汽器，熱交換器，凝結(jié)水箱，主輔機油箱及事故油箱，疏水擴容器，儲油罐，儲氣罐，化學儲罐（水箱），酸堿罐，液氨儲罐，蒸發(fā)器，脫硫吸收塔，事故漿液箱等。 （二）管道類：如循環(huán)水管等各種管路，封閉母線、鍋爐爐膛、空氣預熱器、除塵器、落煤管、煙風道等。 （三）建（構(gòu)）筑物類： 如集水（油）池、閥門井、溝道，電纜豎井，煙囪，化糞池等地下設(shè)施。 （四）倉（罐）類：如磨煤機、濕磨機、灰?guī)臁⒃簜}、原煤斗、灰斗、渣倉等。 第四章 有限空間作業(yè)分級 第二十一條 有限空間作業(yè)分為一級有限空間作業(yè)和二級有限空間作業(yè)；煤倉、煤斗、灰斗（罐）、灰?guī)?、渣倉等特殊、高危的有限空間作業(yè)屬于一級有限空間作業(yè)，其它有限空間作業(yè)屬于二級有限空間作業(yè)（具體分級清單見附件 1）。 第二十二條 有限空間作業(yè)的動態(tài)轉(zhuǎn)換： 本機組運行過程中，如下有限空間作業(yè)升級為一級有限空間作業(yè)： 凝汽器、高低加查漏，磨煤機內(nèi) 部檢修，給煤機落煤管內(nèi)部處理，單臺空預器、引風機、送風機、一次風機及煙風道內(nèi)部檢修。 本機組檢修過程中，如下有限空間作業(yè)降為二級有限空間作業(yè)： 凝汽器、高低加查漏，磨煤機內(nèi)部檢修，給煤機落煤管內(nèi)部處理，單臺空預器、引風機、送風機、一次風機及煙風道內(nèi)部檢修。 第五章 管理要求 第二十三條 按類、分級制定標準的有限空間作業(yè)組織措施、技術(shù)措施、安全措施、施工方案和事故應急救援預案，并嚴格履行審批手續(xù)。 第二十四條 有限空間作業(yè)審批程序 一級有限空間作業(yè)必須制定和使用《有限空間作業(yè)安全措施票》，不用另行辦 理《高風險作業(yè)安全許可證》?！队邢蘅臻g作業(yè)安全措施票》由工作負責人負責辦理，經(jīng)工作票簽發(fā)人、作業(yè)單位負責人、設(shè)備部專業(yè)點檢長、第二監(jiān)護人、公司領(lǐng)導（生產(chǎn)副總經(jīng)理、總工程師）審批簽字后方可辦理該項作業(yè)的工作票。 二級有限空間作業(yè)不用辦理《有限空間作業(yè)安全措施票》，直接辦理該項作業(yè)的工作票。若構(gòu)成高風險作業(yè)，則需要另行辦理《高風險作業(yè)安全許可證》，由