推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)中預(yù)防腐敗問題研究(已修改)
2025-10-17 12:16 本頁面
【正文】 推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)中預(yù)防腐敗問題研究 推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)中預(yù)防腐敗問題研究 推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)是黨和政府落實(shí)富民政策，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的有效途徑。經(jīng)濟(jì)發(fā)展要依靠城鎮(zhèn)化，這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然規(guī)律。我州正處于城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)階段，城鎮(zhèn)建設(shè)力度加大不可避免會(huì)出現(xiàn)一些腐敗問題，給預(yù)防腐敗工作帶來新的挑戰(zhàn)，促進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的健康發(fā)展，必須加強(qiáng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗工作。 一、推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中腐敗易發(fā)多發(fā)的主要環(huán)節(jié) 推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中的腐敗問題和其他腐敗問題一樣，是在經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化的條件下發(fā)生和蔓延的，主要發(fā)生在以下環(huán)節(jié)。 （一）規(guī)劃審批環(huán)節(jié)。規(guī)劃是城鎮(zhèn)的靈魂，是城鎮(zhèn)化建設(shè)的龍頭。個(gè)別手握規(guī)劃審批權(quán)力的官員，利用職權(quán)收受賄賂，在容積率、綠化率、紅線施放等方面為開發(fā)商網(wǎng)開一面，使得不法企業(yè)獲取不當(dāng)利益。一些環(huán)評(píng)部門也充分利用手中的審批職權(quán)，以指定或變相指定的方式為評(píng)估、勘察設(shè)計(jì)、招標(biāo)代理、工程 監(jiān)理、造價(jià)咨詢等中介組織招攬業(yè)務(wù)，從中收受賄賂。 （二）土地征遷環(huán)節(jié)。土地問題是城鎮(zhèn)化建設(shè)必須解決的問題，城鎮(zhèn)化建設(shè)必然要占用大量的土地， 1xx 億耕地的紅線還不能變，在這種情況下，解決這一矛盾是城鎮(zhèn)化建設(shè)能否成功的重要因素。隨著土地資源的價(jià)值越來越被看高，土地市場的交易也越來越活躍，發(fā)生在土地領(lǐng)域的違法違紀(jì)案件也增長，一方面表現(xiàn)在相關(guān)職能部門工作人員與被征方串通，虛報(bào)評(píng)估結(jié)果，以多付補(bǔ)償費(fèi)受賄或者冒領(lǐng)私分，另一方面是農(nóng)村基層干部乘經(jīng)手、管理及發(fā)放征地補(bǔ)償款之機(jī)貪污受賄。 （三）競標(biāo)發(fā)包環(huán)節(jié)。 城鄉(xiāng)一體化建設(shè)過程中，有時(shí)因?yàn)樘厥庠虺霈F(xiàn)建設(shè)時(shí)間短，工程工期緊的情況。有的建設(shè)單位以此為由不進(jìn)行工程招標(biāo)投標(biāo)， “ 制造 ” 應(yīng)急工程，直接將工程發(fā)包給某個(gè)承包商。招標(biāo)投標(biāo)過程中，有的投標(biāo)方與建設(shè)單位私下串通，甚至賄賂相
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