【正文】 0 項(xiàng)目部 施工 獎(jiǎng)懲 辦法 （試行） 第一章 總 則 第一條 為加強(qiáng) 項(xiàng)目 部 工程施工安全質(zhì)量環(huán)水保管理，提高參建員工安全質(zhì)量環(huán)保意識(shí)和責(zé)任心，規(guī)范施工行為，按照相關(guān)法律法規(guī)和設(shè)計(jì)圖紙施工，按照鐵路工程的相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)施工，保障在受控狀態(tài)下有效的進(jìn)行，杜絕重大安全質(zhì)量環(huán)水保事故發(fā)生，消除質(zhì)量通病，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量環(huán)水保等管理工作，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，制定本辦法。 第二條 隧道 分部設(shè)立綜合考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)基金，從產(chǎn)值總額中提取上限 1%和過(guò)程檢查處罰作為安全質(zhì)量環(huán)水保等綜合考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)基金。 第三條 本辦法適用 隧道 分部所 屬的路基、涵 洞 、隧道施工安全質(zhì)量環(huán)水 保等過(guò)程管理，適用于施工安全質(zhì)量環(huán)水保管理和內(nèi)業(yè)資料的管理等。本 項(xiàng)目工程 停工期間，或未開(kāi)工、已完工的工點(diǎn)不執(zhí)行本辦法。 第四條 本辦法由 隧道 分部項(xiàng)目部 總工牽頭， 安全質(zhì)量環(huán)保部實(shí)施， 隧道分部項(xiàng)目部所屬各部門、各架子隊(duì)隊(duì)長(zhǎng) 有權(quán)依據(jù)本辦法在各自分管的工作范圍內(nèi)建議獎(jiǎng)罰。 第五條 安全質(zhì)量 考核 ，以文件、安全質(zhì)量環(huán)水保等過(guò)程管理問(wèn)題處罰通知單為憑據(jù)。 第六條 對(duì)于在檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的一般安全質(zhì)量環(huán)保問(wèn)題時(shí)，檢查組成員將以 附件 1：《過(guò)程檢查考核記錄表》形式口頭通知要求被檢查 的相關(guān) 部門 現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行整改或直接下發(fā) 附件 2：《整改通知單》通知被檢查相關(guān)部門、個(gè)人并督促其限期整改。 對(duì) 多次重復(fù)出現(xiàn)的一般問(wèn)題，檢查組人員可以直接按照本辦法相關(guān)條款開(kāi)據(jù) 附件 3:《罰款通知單》，同時(shí)對(duì)存在的問(wèn)題下發(fā)《整改通知單》以督促其限期整 1 改，如果在規(guī)定期限內(nèi)沒(méi)有整改或沒(méi)有完成整改， 隧道 分部項(xiàng)目部將對(duì)被檢查單位和相關(guān)人員按照問(wèn)責(zé)制所規(guī)定的紅、黃牌 （ 附件 4） 問(wèn)責(zé)內(nèi)容相關(guān)條款對(duì)被檢查單位和相關(guān)人員進(jìn)行辦理。 嚴(yán)重 的 安全質(zhì)量環(huán)保問(wèn)題或違反原則的問(wèn)題，檢查人員草擬處罰文件，主管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)后執(zhí)行；也可以直接按照問(wèn)責(zé)制所規(guī)定的紅、黃牌問(wèn)責(zé)內(nèi)容相關(guān)條款對(duì)被檢查單位和相關(guān)人員進(jìn)行辦理。 《整改通知單》由分部主管部門根據(jù)日常工作問(wèn)題及檢查情況問(wèn)題填寫（一式兩份），部門負(fù)責(zé)人簽字。一份發(fā)整改單位；另一份提交日常主管部門備查。接到局 指 下發(fā)《整改通知單》的 ，由分部主管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，主責(zé)部門分別負(fù)責(zé)，按整改要求檢查、整改落實(shí)。 《罰款通知單》由分部項(xiàng)目部主管部門根據(jù)日常工作問(wèn)題及檢查情況問(wèn)題填寫（一式 三 份），檢查人員、部門負(fù)責(zé)人、主管領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)相繼簽字確認(rèn) 。 一份發(fā)整改單位，一份發(fā)分部項(xiàng)目部財(cái)務(wù)管理部，另一份提交分部項(xiàng)目部日常主管部門備查 ，并按照本 辦法第八條辦理。 紅、黃牌問(wèn)責(zé)是 結(jié)合 現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際， 對(duì)現(xiàn)場(chǎng) 存在嚴(yán)重的安全質(zhì)量問(wèn)題或 違反原則性問(wèn)題，由項(xiàng)目部下發(fā)紅、黃牌 ，被亮“黃牌”警示的責(zé)任單位必須限期整改，整改完畢后責(zé)任單位向項(xiàng)目安質(zhì)部提交整改報(bào)告，報(bào)項(xiàng)目安質(zhì)部驗(yàn)收合格后方可摘牌；整改不及時(shí)的，掛牌警示期延長(zhǎng)一倍。被亮“紅牌”警示的責(zé)任單位必須進(jìn)行停工整改，整改完成后責(zé)任單位應(yīng)向項(xiàng)目安質(zhì)部提出復(fù)工申請(qǐng)，經(jīng)項(xiàng)目安質(zhì)部核查合格后方可恢復(fù)施工，復(fù)工后“紅牌”予以摘牌。 被亮“紅 、 黃牌”警示的責(zé)任單位 將在每月的生產(chǎn)會(huì)上 予以 公布 ，并納入施工隊(duì)伍 年度 考核。 第七條 安全 質(zhì)量環(huán)保獎(jiǎng)勵(lì)，由 相 關(guān)人員草擬獎(jiǎng)勵(lì)通知，主管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。 第八條 安全質(zhì)量環(huán)保 過(guò)程檢查罰款，由分部財(cái)務(wù)管理部依據(jù)處罰文件，從 各協(xié)作隊(duì) 當(dāng)期計(jì)價(jià)款中扣除，并充入安全質(zhì)量環(huán)保綜合考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)基金；安全質(zhì)量環(huán)保過(guò)程檢查獎(jiǎng)勵(lì)，財(cái)務(wù)部門依據(jù)獎(jiǎng)勵(lì)文件，在當(dāng)期驗(yàn)工計(jì)價(jià)支付時(shí)，從安全質(zhì)量環(huán)保綜合考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)基金中支付。 第九條 分部安全質(zhì) 量環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)小組決定的安全質(zhì)量環(huán)保過(guò)程 2 檢查獎(jiǎng)罰 ， 過(guò)程檢查處罰結(jié)果，計(jì)入綜合考評(píng)結(jié)果。 第二章 安全處罰 第十條 發(fā)生 特別重大事故，接受國(guó)家有關(guān)部門事故調(diào)查組調(diào)查及處理，責(zé)任單位承擔(dān)全部損失，加罰 50 萬(wàn)元。 發(fā)生 重大事故、較大事故、一般事故，接受有關(guān)部門調(diào)查及處理，責(zé)任單位承擔(dān)全部損失，加罰 30 萬(wàn)元。 第十一條 未造成人員傷亡的一般事故，接受有關(guān)政府部門調(diào)查及處理，責(zé)任單位承擔(dān)全部損失，加罰 10 萬(wàn)元。 第十二條 臨近營(yíng)業(yè)線施工，中斷行車，除按鐵路局有關(guān)規(guī)定處罰外，每 起 加罰 5萬(wàn)元，責(zé)任單位承擔(dān)全部損失。造成事故的，按第十條、第十一條處理。 第十三條 發(fā)生 一般及以上 安全事故，未按事故報(bào)告程序進(jìn)行上報(bào)，或隱瞞事故、弄虛作假，延誤事故搶險(xiǎn)時(shí)機(jī)，造成損失和惡劣影響，罰款 5 萬(wàn)元，有關(guān)責(zé)任人按有關(guān)規(guī)定處理。 第十 四條 各協(xié)作隊(duì) 安全保證體系不健全；安全管理人員配備數(shù)量不能滿足《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》（建質(zhì) [2020] 91 號(hào)）規(guī)定數(shù)量，每少一人，罰款 1000 元。 50 人以上的作業(yè) 班組 ，未配置安全員，罰款 2020 元。 第十 五 條 特種 機(jī)械 設(shè)備無(wú)相關(guān)鑒定證書(shū)、未進(jìn)行性能試驗(yàn)、未進(jìn)行進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收，且投入使用，每臺(tái) /套罰款 1 萬(wàn)元；特種設(shè)備由沒(méi)有安裝資質(zhì)的隊(duì)伍安裝，罰款 1 萬(wàn)元。 第十 六 條 各協(xié)作隊(duì) 負(fù)責(zé)人、管理人員等在施工現(xiàn)場(chǎng)違章指揮，造成安全隱患，罰款 5000 元；造成事故，除按事故處理程 序處理外，加罰 1 萬(wàn)元。 第十 七 條 由項(xiàng)目部下發(fā)的現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源清單及重大危險(xiǎn)源，各協(xié)作隊(duì) 未 對(duì)重大危險(xiǎn)源 進(jìn)行有效監(jiān)控、處理，每處罰款 5000 元。 第 十八 條 各協(xié)作隊(duì) 開(kāi)工前要對(duì)全體職工進(jìn)行三級(jí)安全教育，以后新增工人進(jìn)行三級(jí)安全教育 崗前 補(bǔ)課。如發(fā)現(xiàn)未經(jīng)三級(jí)安全教育的工人上崗作業(yè)，一人罰款 200元。招用童工或安排未滿 18 歲的未 3 成年人從事《未成年工特殊保護(hù)規(guī)定》第三條所規(guī)定的禁忌勞動(dòng)或施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)有小孩的，每發(fā)現(xiàn)一人罰款 1000 元。 第 十九 條 各協(xié)作隊(duì) 在簽訂勞務(wù)承包協(xié)議或其他經(jīng)濟(jì)承包合同時(shí)，無(wú)相關(guān)安全約定，無(wú)安全責(zé)任 劃分，每次罰款 2020 元。 第二十條 每道工序工作前必須進(jìn)行 班前安全交底，并做好記錄 。 如無(wú)記錄或不進(jìn)行班前安全交底的每次罰款 100 元。 第二十 一 條 易燃易爆 物 品 （炸藥、雷管、油罐） 未按規(guī)定保管存放， 無(wú) 安全防護(hù)措施，每發(fā)現(xiàn)一次罰款 3000 元；爆炸物品 （炸藥、雷管） 使用 存在安全隱患， 未經(jīng)審批私自領(lǐng)取 爆炸物品、未嚴(yán)格執(zhí)行退庫(kù)程序、未經(jīng)允許私自運(yùn)輸爆炸物品、領(lǐng)取爆炸物品時(shí) 未按要求記錄爆炸物品使用登記表、 非持證人員領(lǐng)取爆炸物品、爆破時(shí)無(wú)安全員、爆破員監(jiān)炮，每發(fā)現(xiàn)一次 罰款 5000 元 ； 爆炸物品申請(qǐng)單上簽字不