關(guān)于建立佛坪縣大古坪村中草藥和蜂產(chǎn)品中轉(zhuǎn)站的項(xiàng)目建議書(已修改)
2025-06-09 12:24 本頁面
【正文】 關(guān)于建立佛坪縣大古坪村中草藥和蜂產(chǎn)品中轉(zhuǎn)站的項(xiàng)目建議書 第一章 總體規(guī)劃提要 一、項(xiàng)目區(qū)概況 佛坪縣國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)大古坪保護(hù)站位于陜西省佛坪縣岳壩鄉(xiāng)大古坪村。該保護(hù)站是 1978 年經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)建立的森林和野生動(dòng)物類型自然保護(hù)區(qū)，其主要任務(wù)是保護(hù)珍稀瀕危動(dòng)物大熊貓及其生態(tài)環(huán)境。 保護(hù)區(qū)位于秦嶺中段南坡，地處佛坪縣境內(nèi)，北離西安 215 公里，南距漢中 158 公里，總面積 293 平方公里，其中核心區(qū) 125． 78 平方公里，實(shí)驗(yàn)區(qū) 166． 62 平方公里。區(qū)內(nèi)魯班峰最高，海拔 2904 米，岳壩最低，海拔 980 米，相對高差 1924 米。地理坐標(biāo)是：東經(jīng) 107176。 41180。~107176。 55180。，北緯 33176。 33180。~33176。 46，總面積 2940hm2。 保護(hù)站地處亞熱帶向暖溫帶的過渡地帶，受大陸性季風(fēng)氣候的影響，溫暖而濕潤。植物資源極為豐富，植物區(qū)系成份復(fù)雜，以華中成份為主，兼有華北、西南和青藏高原成份，含有世界性單種屬 103 個(gè)，中國特有屬 18 個(gè)以及第三紀(jì)古老孑遺物種。區(qū)內(nèi)分布有高等植物 1680種，列入國家珍稀瀕危保護(hù)植物名錄的有二級(jí)保護(hù)植物 11 種，三級(jí)保護(hù)植物 13 種。竹林面積 130． 8 平方公里，占保護(hù)站總面積 70%以上，為大熊貓?zhí)峁┝素S富的食物 資源。 保護(hù)站周邊有農(nóng)戶 49 戶，主要經(jīng)濟(jì)來源是種植山茱萸和養(yǎng)蜂業(yè)，為了保護(hù)好這個(gè)綠色的寶庫，保護(hù)堅(jiān)持以保護(hù)管理為中心，保護(hù)與利用相結(jié)合，不斷探索自身發(fā)展的路子，取得了較好的生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。 二、產(chǎn)業(yè)類型與配置 產(chǎn)業(yè)類型：規(guī)模式中草藥種植（山茱萸、杜仲、厚樸、黨參、卷丹、金銀花等中草藥）及中蜂養(yǎng)殖。 配 置：在該地區(qū)擬建一個(gè)小規(guī)模試點(diǎn)型的中草藥及蜂產(chǎn)品中轉(zhuǎn)站。其主要作用是將本地農(nóng)戶式的中草藥種植及種蜂養(yǎng)殖業(yè)初步規(guī)?；?，以集體形式將本地特有的資源推向市場，隨之以品牌化占領(lǐng)市場。另外， 在條件成熟時(shí)可以組建一個(gè)中草藥及蜂產(chǎn)品加工廠對當(dāng)?shù)丶爸苓叺貐^(qū)中草藥及蜂產(chǎn)品進(jìn)行粗加工和深加工（必須在保護(hù)生態(tài)平衡，維持資源可持續(xù)發(fā)展及不污染環(huán)境的前提下）以提高產(chǎn)品價(jià)格。 三、科技建設(shè)狀況 由于當(dāng)?shù)靥幱诜鹌嚎h國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)，生態(tài)資源較好，有利于各類中草藥的生長和養(yǎng)蜂業(yè)的發(fā)展，在大古坪保護(hù)站的技術(shù)培訓(xùn)和項(xiàng)目支持下，中草藥種植及養(yǎng)蜂業(yè)得到了良好的發(fā)展，但由于該地交通、教育條件的限制，村民受教育程度普遍較底，只能在有限的土地上從事簡單的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和養(yǎng)蜂業(yè)，所以造成大量中青年出外打工和在家閑置婦女及失學(xué)兒童。 且該項(xiàng)目所需人員要求文化程度較低，主要針對當(dāng)?shù)卮迕?，所以該?xiàng)目在當(dāng)?shù)氐膶?shí)施是十分必要的。更利于中草藥和養(yǎng)蜂業(yè)的大規(guī)模發(fā)展，促進(jìn)該村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 四、組織機(jī)制 企業(yè)組織的基本原則是實(shí)行股份制，職業(yè)經(jīng)理人負(fù)責(zé)制，獨(dú)立核算、自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧。公司總部設(shè)廠房、車間、工段、生活區(qū)，實(shí)行分級(jí)管理。 （一）組建理由：有利于加強(qiáng)關(guān)于該項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化管理工作，使該項(xiàng)目工作落到實(shí)處； （二）機(jī)構(gòu)描述：該項(xiàng)目管理辦公室，在大古坪保護(hù)站及村委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，設(shè)廠長一名，副廠長一名，工作人員 9 名。 （三）管理人員培訓(xùn) 為了適應(yīng)項(xiàng)目資 源管理的需要，計(jì)劃每年由當(dāng)?shù)乇Ｗo(hù)站組織相關(guān)高校專家及學(xué)生對場級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、工作人員進(jìn)行培訓(xùn)； 五、規(guī)劃實(shí)施階段 第一步，原料基地規(guī)?；ㄔO(shè)。 第二步，產(chǎn)品生產(chǎn)線建設(shè)。 第三步，提前聯(lián)系產(chǎn)品銷售商。 第四步，產(chǎn)品包裝銷售。 六、規(guī)劃總投資 項(xiàng)目總投資 3 萬元（人民幣） 基建工程投資 萬元 設(shè)備投資 萬元，其他費(fèi)用 萬元 不可預(yù)計(jì)費(fèi) 萬元 流動(dòng)資金 萬元 第二章 規(guī)劃背景及必要性 一、規(guī)劃背景 黨的十六屆五中全會(huì)，將發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建立資源節(jié)約型社會(huì)作為指導(dǎo)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要國策，同時(shí) 將西部大開發(fā)，環(huán)保優(yōu)先，保護(hù)生態(tài)平衡，維持可持續(xù)發(fā)展為宗旨，以及加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加農(nóng)民收入和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作為新時(shí)期強(qiáng)國富民的重大戰(zhàn)略。為了落實(shí)黨中央和國務(wù)院的重大戰(zhàn)略決策，為了保護(hù)區(qū)周邊群眾早日達(dá)到小康，我們選擇了中草藥和蜂產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行綜合開發(fā)。本項(xiàng)目遵循循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論，注重資源的循環(huán)的再生利用，是一個(gè)集“資源→生產(chǎn)→消費(fèi)”的循環(huán)流動(dòng)模式，也是運(yùn)用生態(tài)學(xué)規(guī)律指導(dǎo)中草藥業(yè)和蜂產(chǎn)品業(yè)開發(fā)的一個(gè)示范工程。產(chǎn)業(yè)開發(fā)中，在中草藥和蜂產(chǎn)品這一我國秦嶺自然密集區(qū)，我們將綜合開發(fā)利用連成一體，采用 “科技＋公司＋基地＋農(nóng)戶＋市場”的模式，帶領(lǐng)項(xiàng)目區(qū)中草藥種植戶和養(yǎng)蜂戶快速致富奔小康。項(xiàng)目不僅可取得明顯的經(jīng)濟(jì)效益，還可取得顯著的生態(tài)效益和社會(huì)效益?？梢姡?xiàng)目的開發(fā)完全符合國家優(yōu)先支持的產(chǎn)業(yè)政策。 佛平縣大古坪國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)是秦嶺大熊
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