【正文】 安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)精細(xì)化 管理標(biāo)準(zhǔn)及考核辦法 一、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo) 精細(xì)化管理編制說(shuō)明 （一）、煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化 動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo) 是質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)踐基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新，逐步發(fā)展完善形成一套行之有效的安全質(zhì)量管理體系和方法。煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化 動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo) 突出安全生產(chǎn)的重要地位，強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，以及安全與質(zhì)量的高度統(tǒng)一性，吸收國(guó)內(nèi)外安全質(zhì)量管理的新理念、新方法和新技術(shù)，其內(nèi)涵是：礦井的采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)、防治水等主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全質(zhì)量工 作，必須符合法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程等規(guī)定，達(dá)到和保持一定的標(biāo)準(zhǔn)，使煤礦始終處于安全生產(chǎn)的良好狀態(tài)，以適應(yīng)保障礦工生命安全和煤炭工業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的需要。 （二）、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化 動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo) 是煤礦安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，是建立煤礦安全長(zhǎng)效機(jī)制的主要內(nèi)容和根本途徑。通過(guò)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井 動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)的 建設(shè)，改善煤礦安全生產(chǎn)基本條件，切實(shí)保障煤礦職工的生命安全和健康，讓煤礦工人在井下作業(yè)有安全感，從事煤礦工作有自豪感。安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化 動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo) 包括了煤礦生產(chǎn)活動(dòng)的全過(guò)程， “采掘機(jī)運(yùn)通 ”是重點(diǎn)。在 “采掘機(jī)運(yùn)通 ”當(dāng)中， “一通三防 ”是重中之 重。要集中主要力量，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破，認(rèn)真落實(shí)瓦斯治理 “十二字 ”方針，遏制瓦斯爆炸等重、特大事故的發(fā)生。由重點(diǎn)到非重點(diǎn)，依次推進(jìn)，最終建立全過(guò)程、全方位的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作體系。 （三）、為認(rèn)真貫徹落實(shí) “安全第一、預(yù)防為主 ”的方針，更好地保障與維護(hù)廣大職工的生命安全和根本利益，實(shí)現(xiàn)我礦安全形勢(shì)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，全面提升我礦安全生產(chǎn)發(fā)展水平，決定深入開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化 動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo) 活動(dòng)。 二、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo) 精細(xì)化管理的職能與責(zé)任： 認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的安全生產(chǎn)方針，做到 “安全第一，預(yù)防為主 ”， 全面提升我礦的整體素質(zhì)，創(chuàng)建和諧礦區(qū) ,保障煤礦安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)工作。 進(jìn)一步推動(dòng)精細(xì)化管理活動(dòng)深入開展，創(chuàng)建精品工程，提高工程質(zhì)量。 進(jìn)一步提高全員的安全質(zhì)量意識(shí)，真正做到控制全過(guò)程，班班達(dá)標(biāo)準(zhǔn)，杜絕隱蔽工程和不合格工程。 安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo) 精細(xì)化管理檢查組 制定確保本專業(yè)全面實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)管理措施，監(jiān)督動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)措施的落實(shí)貫徹執(zhí)行，負(fù)責(zé)本專業(yè)動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)檢查和考核工作。 三、 安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo) 精細(xì)化管理檢查組 采煤專業(yè)組 組長(zhǎng)：采煤礦長(zhǎng) 副組長(zhǎng)：采煤副總 成員：安監(jiān)處、技術(shù)科、調(diào)度所、地測(cè)科、綜機(jī)辦、延伸辦等相應(yīng)工程專業(yè)的技術(shù)、管理人員 掘進(jìn)專業(yè)組 組長(zhǎng)：掘進(jìn)礦長(zhǎng) 副組長(zhǎng)：掘進(jìn)副總 成員：安監(jiān)處、技術(shù)科、調(diào)度所、地測(cè)科、綜機(jī)辦、延伸辦等相應(yīng)工程專業(yè)的技術(shù)、管理人員 機(jī)運(yùn)專業(yè)組 組長(zhǎng)：機(jī)電礦長(zhǎng) 副組長(zhǎng)：機(jī)電副總 成員：安監(jiān)處、技術(shù)科、調(diào)度所、地測(cè)科、綜機(jī)辦、延伸辦、機(jī)電、運(yùn)輸?shù)认鄳?yīng)工程專業(yè)的技術(shù)、管理人員 通風(fēng)專業(yè)組 組長(zhǎng)：總工程 師 副組長(zhǎng)：通風(fēng)副總 成員：安監(jiān)處、技術(shù)科、調(diào)度所、地測(cè)科、綜機(jī)辦、延伸辦、通風(fēng)等相應(yīng)工程專業(yè)的技術(shù)、管理人員 督查組 組長(zhǎng)：生產(chǎn)礦長(zhǎng) 副組長(zhǎng)：安全礦長(zhǎng) 成員：總工程師、采煤礦長(zhǎng)、掘進(jìn)礦長(zhǎng)、機(jī)電礦長(zhǎng)、安全副總、通風(fēng)副總、采煤副總、掘進(jìn)副總、地質(zhì)副總以及安監(jiān)處、技術(shù)科、調(diào)度所、地測(cè)科、綜機(jī)辦、延伸辦、組織部、策劃部、紀(jì)委等單位主要負(fù)責(zé)人。 四、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo) 精細(xì)化管理 業(yè)務(wù)流程 （一）安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo) 精細(xì)化管理 業(yè)務(wù)流程圖 下達(dá)檢查命令 安監(jiān)處達(dá)標(biāo)辦根據(jù)檢查分?jǐn)?shù)，月底按照礦文件規(guī)定對(duì)各專業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)懲，上報(bào)安全礦長(zhǎng)、生產(chǎn)礦長(zhǎng)審核。對(duì)檢查資料進(jìn)行歸類整理，并保存 安監(jiān)副處長(zhǎng)接到命令后，安排組織檢查 安監(jiān)處針對(duì)檢查出問(wèn)題，根據(jù)隱患聯(lián)系單，安排小班安監(jiān)人員閉合落實(shí)管理；沒(méi)按規(guī)定時(shí)間進(jìn)行 落實(shí)的單位進(jìn)行責(zé)任追究 安監(jiān)處達(dá)標(biāo)辦主任及時(shí)通知檢查 對(duì)現(xiàn)場(chǎng)不能落實(shí)的問(wèn)題，及時(shí)反映到安監(jiān)處達(dá)標(biāo)辦 各檢查專業(yè)負(fù)責(zé)人、各職能科室檢查人員 檢查人員根據(jù)各專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面檢查 安 全 礦 長(zhǎng) 安監(jiān)處對(duì) A、 B級(jí)隱患上報(bào)生產(chǎn)礦長(zhǎng)、安全礦長(zhǎng)，并根據(jù)礦長(zhǎng)安排落實(shí)解決 認(rèn)真收集現(xiàn)場(chǎng)不能落實(shí)的問(wèn)題，整理后按 A、 B、 C 級(jí)分類； C級(jí)隱患及時(shí)下發(fā)隱患聯(lián)系單 檢查人員根據(jù)檢查的問(wèn)題，嚴(yán)格對(duì)照檢查標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真打分，保 證檢查符合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際 各單位根據(jù)檢查人員和安監(jiān)處聯(lián)系的隱患和工程質(zhì)量等問(wèn)題及時(shí)處理解決 生 產(chǎn) 礦 長(zhǎng) （二）安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo) 精細(xì)化管理 業(yè)務(wù)流程具體內(nèi)容 A、安全礦長(zhǎng) 安全礦長(zhǎng)下達(dá)動(dòng)態(tài)檢查命令； 安全礦長(zhǎng)安排安監(jiān)處副處長(zhǎng)，明確檢查時(shí)間、 檢查內(nèi)容、檢查制度、檢查要求。 B、安監(jiān)處 安監(jiān)副處長(zhǎng)接到安全礦長(zhǎng)命令后，安排達(dá)標(biāo)辦組織檢查，明確指示檢查時(shí)間、檢查范圍、檢查人員范圍、檢查制度。 C、安監(jiān)處達(dá)標(biāo)辦 安監(jiān)處達(dá)標(biāo)辦主任接到安監(jiān)副處長(zhǎng)命令后，及時(shí)通知各檢查專業(yè)負(fù)責(zé)人、各職能科室，準(zhǔn)備檢查，告知檢查時(shí)間、檢查內(nèi)容； 認(rèn)真準(zhǔn)備檢查表格； 準(zhǔn)備各類檢查工具； 安監(jiān)處達(dá)標(biāo)辦主任認(rèn)真組織分工，使各專業(yè)檢查人員分配到各個(gè)頭面，保證檢查覆 蓋率。 D、各專業(yè)檢查組成員 檢查人員根據(jù)達(dá)標(biāo)辦主任安排地點(diǎn)認(rèn)真負(fù)責(zé)，把單位承包范圍內(nèi)的隱患、工程質(zhì)量、文明創(chuàng)建等問(wèn)題進(jìn)行全面檢查； 采用檢查工具遂項(xiàng)認(rèn)真檢查，保證以數(shù)據(jù)說(shuō)話； 對(duì)檢查的問(wèn)題，嚴(yán)格對(duì)照檢查標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真打分，保證檢查符合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際； 對(duì)現(xiàn)場(chǎng)反映出的隱患和工程質(zhì)量等問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)聯(lián)系處理解決，提出合理化建議； 對(duì)現(xiàn)場(chǎng)不能落實(shí)的問(wèn)題，及時(shí)反映到安監(jiān)處達(dá)標(biāo)辦。 E、安監(jiān)處 認(rèn)真收集整理檢查資料； 認(rèn)真收集現(xiàn)場(chǎng)不能落實(shí)的問(wèn)題，整理后按 A、 B、 C 級(jí)分類； 根據(jù)隱患管理程序 A、 B 級(jí)上報(bào)生產(chǎn)礦長(zhǎng)、安全礦長(zhǎng)； C 級(jí)隱患及時(shí)下發(fā)隱患聯(lián)系單； 達(dá)標(biāo)辦主任把檢查問(wèn)題在安全例會(huì)上進(jìn)行通報(bào)； 針對(duì)檢查出問(wèn)題，根據(jù)隱患聯(lián)系單，安排小班安監(jiān)人員閉合落實(shí)管理； 對(duì)沒(méi)按規(guī)定時(shí)間進(jìn)行落實(shí)的單位進(jìn)行責(zé)任追究，并再次下發(fā)隱患聯(lián)系單，直到整改落實(shí)好，安監(jiān)員鑒字閉合。 根據(jù)每次檢查，進(jìn)行分?jǐn)?shù)統(tǒng) 計(jì)整理，月底按照礦文件規(guī)定對(duì)各專業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)懲，上報(bào)安全礦長(zhǎng)、生產(chǎn)礦長(zhǎng)； 對(duì)檢查資料進(jìn)行歸類整理，并保存。 F、各生產(chǎn)單位 對(duì)檢查人員和安監(jiān)處聯(lián)系的隱患和工程質(zhì)量等問(wèn)題及時(shí)按規(guī)定處理解決 G、生產(chǎn)礦長(zhǎng)、安全礦長(zhǎng) 對(duì)安監(jiān)處達(dá)標(biāo)辦上報(bào)的 A、 B 級(jí)隱患進(jìn)行安排， A 級(jí)上報(bào)集團(tuán)公司；B 級(jí)隱患安排人員進(jìn)行處理，安排安監(jiān)處按期跟蹤落實(shí)。 對(duì)安監(jiān)處達(dá)標(biāo)辦上報(bào)的月度各專業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)檢查獎(jiǎng)懲進(jìn)行審閱。 五、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo) 精細(xì)化管理 標(biāo)準(zhǔn) （一）、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo) 精細(xì)化管理工作 標(biāo)準(zhǔn) ,做到標(biāo)準(zhǔn)精細(xì)、執(zhí)行嚴(yán)格 A、采煤安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn) a、質(zhì)量管理工作 堅(jiān)持支護(hù)質(zhì)量和頂板動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)（包括綜采）并有健全的分析和處理責(zé)任制，有記錄資料； 堅(jiān)持開展對(duì)工作面工程質(zhì)量、頂板管理、規(guī)程兌現(xiàn)及安全隱患整改情況的班評(píng)估工作； 開展工作面地質(zhì)預(yù)報(bào)工作，每月至少有一次預(yù)報(bào)，并有材料向有關(guān)部門報(bào)告； 有合格的作業(yè)規(guī)程和管理制度： （ 1）作業(yè)規(guī)程 能貫徹有關(guān)技術(shù)政策和先進(jìn)技術(shù)，并能結(jié)合實(shí)際，指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)工作； （ 2）從編制、審批到貫徹有健全的管理制度，并由礦總工程師組織每月至少進(jìn)行一次復(fù)查，并由復(fù)查意見； （ 3）作業(yè)規(guī)程中支護(hù)設(shè)計(jì)根據(jù)礦壓觀測(cè)、地質(zhì)資料、頂板控制專家系統(tǒng)進(jìn)行科學(xué)計(jì)算，支護(hù)方式、支護(hù)強(qiáng)度的選擇有科學(xué)依據(jù)； （ 4）工作面有初次放頂、收尾及過(guò)地質(zhì)構(gòu)造帶專項(xiàng)措施。綜采有切眼安裝和撤面的頂板管理專項(xiàng)措施。 所有支護(hù)器材有基礎(chǔ)臺(tái)帳，對(duì)規(guī)格型號(hào)、供貨渠道、數(shù)量及合格證等均有記錄。 b、頂板管理 工作面控頂范圍內(nèi)，頂?shù)装逡平堪床筛?≤100mm/m； 工作面頂板不出現(xiàn)臺(tái)階下沉。綜采工作面支架前梁接頂嚴(yán)實(shí)； 機(jī)道梁端至煤壁頂板冒落高度不大于 200mm，綜采不大于 300mm； 不準(zhǔn)隨意留煤頂開采，必須留煤頂，托夾矸開采時(shí)，必須有專項(xiàng)批準(zhǔn)的措施。 c、工作面支護(hù) 單體液壓支柱支護(hù)： 新設(shè)支柱初撐力：?jiǎn)误w液壓支柱 ∮ 80mm≥60KN， ∮ 100mm≥90KN，金屬摩擦支柱必須使用 5 噸液壓升柱器； 支柱全部編號(hào)管理，牌號(hào)清晰，不缺梁、少柱； 工作面支柱要打成直線，其偏差不超過(guò) 177。100mm（局部變化地區(qū)可加柱）。柱距偏差不大于 177。100mm，排距偏差不超過(guò) 177。100mm； 底板松軟時(shí)，支柱要穿柱鞋，鉆底〈 100mm 。 液壓支架： 初撐力不低于規(guī)定值的 80%（立柱和平衡千斤頂有表顯示）； 支架要排成一條直線，其偏差不得超過(guò) 177。50mm。中心距按作業(yè)規(guī)程要求，偏差不超過(guò) 177。100mm； 支架頂梁與頂板平行支設(shè)，其最大仰俯角〈 7176。； 相鄰支架間不能有明顯錯(cuò)差（不超過(guò)頂梁側(cè)護(hù)板高的 2/3），支架不擠、不咬，架間空隙不超過(guò)規(guī)定（〈 200mm）。 d、安全出口與端頭支架 工作面上下機(jī)頭處堅(jiān)持正確使用好 4 對(duì) 8 根長(zhǎng)鋼梁或雙楔調(diào)角定位頂梁（ 不少于 6 架）支護(hù)，支柱初撐力： ∮ 80mm≥60KN， ∮ 100mm≥90KN， 綜采工作面要使用端頭支架或其他有效支護(hù)形式，在作業(yè)規(guī)程中說(shuō)明； 工作面上、下出口的兩巷，超前支護(hù)必須用金屬支柱和鉸接梁（或長(zhǎng)鋼梁），距煤壁 10m 范圍內(nèi)打雙排柱， 10 ~ 20m 范圍內(nèi)打打排柱； 上、下順槽自工作面煤壁超前 20m 范圍內(nèi)支架完整無(wú)缺，高度不低于，綜采不低于 ，有 寬人行道； 超前支柱初撐力不低于 50KN。 e、回柱放頂 控頂距符合作業(yè)規(guī)程要求，回風(fēng)、運(yùn)輸順槽與工作面放頂線放齊（機(jī)頭處 可根據(jù)作業(yè)規(guī)程放寬 1 排）； 用全部陷落法管理頂板的工作面，采空區(qū)冒落高度普遍不小于 倍采高，局部懸頂和冒落高度不充分（〈（ 25） m2），用叢柱加強(qiáng)支護(hù)，超過(guò)的要 進(jìn)行強(qiáng)制放頂。特殊條件下不能強(qiáng)制放頂時(shí)，要有強(qiáng)支可靠措施和礦壓觀測(cè)資料及監(jiān)測(cè)手段； 切頂線支柱數(shù)量齊全，無(wú)空載和失效支柱，擋矸有效。特殊支護(hù)（戧柱、戧棚）符合作業(yè)規(guī)程要求。放頂時(shí)按組配足水平楔（每組不少于 3 個(gè)）； 無(wú)空載支柱。 f、煤壁機(jī)道 煤壁平直，與頂?shù)装宕怪?。傘檐：傘檐長(zhǎng)度超過(guò) 1m 時(shí)，其最大突出部分，薄煤層不超過(guò) 150mm，中厚以上煤層不超過(guò) 200mm；傘檐長(zhǎng)度在 1m 以下時(shí)，傘檐最突出部分薄煤層不超過(guò) 200mm；中厚以上煤層不超過(guò) 250mm； 炮采工作面及時(shí)掛梁，破碎頂板要掏窩掛梁，懸臂梁到位，端面距≤300mm；機(jī)采工作面掛梁不得落后機(jī)組 10m（停機(jī)要及時(shí)跟上），梁端要接頂，不得在無(wú)柱懸臂梁上再掛懸臂梁（綜采要及時(shí)移架，端面距最大值 ≤340mm，前梁接頂嚴(yán)密）； 靠煤壁點(diǎn)柱按作業(yè)規(guī)程要求架設(shè)及時(shí)、齊全； 機(jī)道內(nèi)頂梁水平楔數(shù)量齊全（每梁一個(gè)），用小鏈與梁聯(lián)掛。有沖擊地壓工作面選用防飛水平楔。 g、兩巷與文明生產(chǎn) 巷道凈高不低于 ； 支柱完整，無(wú)斷梁折柱，拱形支架、卡纜、螺栓、墊板齊全。無(wú)空幫空頂、剎桿擺放整齊、牢固。架間撐