【正文】 吉林省送變電工程公司 安 全 管 理 制 度 二 00 四年二月 1 目 錄 一、總 則： 二、安全管理方針及目標(biāo) 三、安全管理組織機(jī)構(gòu) 四、項(xiàng)目部崗位安全職責(zé) 五、安全工作及安全日活動(dòng)例會(huì)制度 六、安全施工檢查制度 七、安全技術(shù)措施 八、安全教育培訓(xùn)制度 九、勞務(wù)用工安全管理制度 十、小型機(jī)械、工器具安全管理制度 十一、爆炸用品安全管理制度 十二、安全作業(yè)票使用制度 十三、交通安全管理制度 十四、安全防火制度 十五、安全用電制度 十六、職業(yè)健康安全、文明施工及環(huán)境管理獎(jiǎng) 懲細(xì)則 十七、文明施工及環(huán)境管理實(shí)施細(xì)則 2 一、 總 則 為貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，確保職工在施工中的安全與健康，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，在遵循吉林省送變電工程公司安全管理標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合本工程施工的具體情況特制定本安全管理辦法。 項(xiàng)目部的全體施工人員必須熟悉并嚴(yán)格遵守本安全管理辦法，杜絕違章指揮、違章作業(yè)。 各部門要充分發(fā)揮各自的職能，緊密配合層層把關(guān)，重抓落實(shí)、細(xì)化管理，堅(jiān)定不移的實(shí)現(xiàn)本工程提出的安全管理目標(biāo)。 本安全管理辦法適用于吉林省送變電工程公司所有項(xiàng)目 部。 3 二、安全管理方針及目標(biāo) 質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理方針： 構(gòu)筑質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康、安全防線，依法施工、持續(xù)改進(jìn)，全面提升公司管理水平，建設(shè)一流的用戶滿意優(yōu)質(zhì)工程。 環(huán)境管理目標(biāo)： 項(xiàng) 目 分 項(xiàng) 年 度 2020 2020 2020 污染 控制 噪聲排放 達(dá)標(biāo) 達(dá)標(biāo) 達(dá)標(biāo) 固體 廢棄物（列出固廢明細(xì)） 符合排放 標(biāo)準(zhǔn) 達(dá)標(biāo) 達(dá)標(biāo) 達(dá)標(biāo) 運(yùn)輸覆蓋率（ %） 100 100 100 節(jié)約 能源 原材料消耗 導(dǎo)線超耗量降低率（ %） 水泥超耗量降低率（ %） 單位耗煤降低率（ %） （物業(yè)管理處用） 單位耗電降低率（ %） 單位耗水降低率（ %） 植被保護(hù) 土石方開挖 符合設(shè)計(jì) 符合設(shè)計(jì) 符合設(shè)計(jì) 施工通道樹木砍伐 符合設(shè)計(jì) 符合設(shè)計(jì) 符合設(shè)計(jì) 施工臨時(shí)占地植被恢復(fù) 符合設(shè)計(jì) 符合設(shè)計(jì) 符合設(shè)計(jì) 4 職業(yè)健康安全管理目標(biāo)： 管 理 目 標(biāo) 2020 2020 2020 健 康 違反勞動(dòng)法事件（次數(shù)） 0 0 0 勞動(dòng)防護(hù)用 品配備率（ %） 100 100 100 安 全 千人死亡率（‰） 0 0 0 千人重傷率（‰） 0 0 0 千人輕傷率（‰） 0 0 0 交通事故頻率（ %） 0 0 0 特種作業(yè)人員持證上崗率（ %） 100 100 100 全員安全教育培訓(xùn)率（ %） 100 100 100 事故隱患整改率（ %） 100 100 100 注：以上目標(biāo)僅供參考。 ①公司總目標(biāo)中項(xiàng)目施工不涉及或涉及很少的可忽略，送、變電工程可根據(jù)專業(yè)特點(diǎn)和項(xiàng)目實(shí)際充實(shí)目標(biāo)內(nèi)容，使之具有可操作性。 ②在長單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況合理制定目標(biāo) ,各項(xiàng)目部根據(jù)工期安排制定職業(yè)健康安全、環(huán)境年度管理目標(biāo)。 5 三、安全管理組織機(jī)構(gòu) 項(xiàng)目部成立職業(yè)健康安全領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目部的職業(yè)健康安全生產(chǎn)的管理工作。項(xiàng)目部下屬施工隊(duì)設(shè)兼職安全員，協(xié)助隊(duì)長對施工過程進(jìn)行全面的安全健康管理、監(jiān)督和檢查。 職業(yè)健康安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組： 組 長：項(xiàng)目經(jīng)理 副組長：項(xiàng)目書記 項(xiàng)目副經(jīng)理 項(xiàng)目總工 安全員 民工項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo) 組 員：技術(shù)科長 辦公室主任 經(jīng)營科長 物資科長 員工隊(duì)長 民工班長 6 四、 項(xiàng) 目 部 安全職責(zé) 經(jīng)理安全職責(zé)： 主持本單位安全施工委員會(huì)的工作，直接主管本單位安全監(jiān)督部門。 批閱上級(jí)有關(guān)安全健康與環(huán)境保護(hù)的重要文件并組織落實(shí)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決在貫徹落實(shí)中出現(xiàn)的問題。 審定本單位年度安全工作目標(biāo)計(jì)劃。主持本單位安全工作例會(huì)、及時(shí)研究解決安全工作中存在的問題。 保證安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)的提取和使用，確?，F(xiàn)場具備完善的安全文明施工條件。 保證本單位安全獎(jiǎng)金的建立和使用，確保本單位安全獎(jiǎng)懲辦法的實(shí)施。 保證承發(fā)包合同中有安全文明施工的要求和獎(jiǎng)罰措施，并嚴(yán)格按合同執(zhí)行。 組織并 參加本單位安全大檢查工作。 按“三不放過”的原則，組織并主持人身輕傷、嚴(yán)重未遂事故的調(diào)查處理工作。參加人身傷亡事故和重大施工機(jī)械設(shè)備、火災(zāi)事故的調(diào)查處理工作。 人身重傷及以上事故發(fā)生后，立即向公司主管領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門報(bào)告，并指揮保護(hù)現(xiàn)場，搶救傷員，防止事故擴(kuò)大。 黨支部書記的安全職責(zé) 在思想政治工作中，把搞好安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)重要任務(wù)，積極宣傳、 貫徹黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)及上級(jí)有關(guān)規(guī)定，充分發(fā)揮 黨群組織對安全生產(chǎn)的保證作用。 把安全工作列入黨支部的重要工作日程，對本單位發(fā)生的 事故及不安全問題，承擔(dān)相應(yīng)的安全責(zé)任。參與研究有關(guān)安全工作的重要活動(dòng)和重要問題，組織黨員、團(tuán)員積極參加安全生產(chǎn)活動(dòng)，發(fā)揮模范帶頭作用。 7 帶領(lǐng)黨團(tuán)組織，緊密圍繞本單位的安全生產(chǎn)形勢，開展思想政治工作，采用生動(dòng)有效形勢，對職工進(jìn)行安全思想和遵章守紀(jì)教育，使職工樹立起牢固的 “安全第一 ”思想。 經(jīng)常深入現(xiàn)場、班組了解生產(chǎn)情況和職工思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)解決職工中的思想問題，糾正影響安全生產(chǎn)的不良傾向，及時(shí)制止違章違紀(jì)行為。 副經(jīng)理安全職責(zé)： 領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)各只能部門對安全文明施工的管理，在本單位的生 產(chǎn)調(diào)度會(huì)上布置、安排安全文明施工工作。 督促計(jì)劃部門將安全技術(shù)措施計(jì)劃與施工計(jì)劃一起同時(shí)下達(dá)，同時(shí)考核，確保現(xiàn)場具備完善的安全文明施工條件。 負(fù)責(zé)組織對重大危險(xiǎn)性施工項(xiàng)目開工前的安全文明施工條件進(jìn)行檢查、落實(shí)并簽證確認(rèn)。對重大的危險(xiǎn)性施工項(xiàng)目，應(yīng)親臨現(xiàn)場監(jiān)督施工。 負(fù)責(zé)組織安全健康與環(huán)境保護(hù)的教育工作。 組織并參加安全大檢查，組織實(shí)施整改措施。 組織對頻發(fā)性事故原因的分析，督促防范措施的落實(shí)。 負(fù)責(zé)組織實(shí)施并協(xié)調(diào)對分包單位的安全文明施工管理工作。在與分包單位簽訂承發(fā)包合同前，必須組織 對其進(jìn)行施工資質(zhì)和安全資質(zhì)的審查。 負(fù)責(zé)組織實(shí)施安全工作與經(jīng)濟(jì)掛鉤的管理辦法。 參加人身輕傷及嚴(yán)重未遂事故和施工機(jī)械設(shè)備、火災(zāi)事故的調(diào)查處理工作，負(fù)責(zé)組織防范措施的貫徹執(zhí)行。 總工程師安全職責(zé)： 對本單位安全技術(shù)和環(huán)境保護(hù)技術(shù)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。 組織編制年度安全技術(shù)措施計(jì)劃。 組織安全工作規(guī)程、規(guī)定的學(xué)習(xí)與考試。負(fù)責(zé)組織安全技術(shù)教育工作。 負(fù)責(zé)組織編制施工組織設(shè)計(jì)中的安全文明施工措施和環(huán)境保護(hù)措施。 8 負(fù)責(zé)組織編制和審批程序中規(guī)定的重大施工項(xiàng)目安全施工措施；審批安全施工作業(yè)票；對重大的危險(xiǎn) 性施工項(xiàng)目，應(yīng)親臨現(xiàn)場監(jiān)督指導(dǎo)。 組織技術(shù)革新及施工新技術(shù)、新工藝中安全施工措施的編制、審核和批報(bào)。 負(fù)責(zé)組織施工安全設(shè)施的研制及安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化的推行工作。 參加安全大檢查，負(fù)責(zé)解決存在的安全技術(shù)問題。 參加人身輕傷及嚴(yán)重未遂事故和施工機(jī)械設(shè)備、火災(zāi)事故的調(diào)查處理工作，組織制定技術(shù)性防范措施。 安全員安全職責(zé)： 監(jiān)督、檢查工地施工場所的安全文明施工狀況和職工的作業(yè)行為。 有權(quán)制止和出發(fā)違章作業(yè)及違章指揮行為；有權(quán)根據(jù)現(xiàn)場情況決定采取安全措施或設(shè)施；對嚴(yán)重危及人身安全的施工，有權(quán)指令先行停 止施工，并立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)研究處理。 參加本項(xiàng)目部重要施工項(xiàng)目和危險(xiǎn)性作業(yè)項(xiàng)目開工前的安全交底，并檢查開工安全文明施工條件，監(jiān)督安全施工措施的執(zhí)行。 參加項(xiàng)目部安全工作例會(huì)和生產(chǎn)調(diào)度會(huì)，協(xié)助工地領(lǐng)導(dǎo)布置、檢查、總結(jié)安全文明施工工作。 協(xié)助項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)布置與檢查每周的安全日活動(dòng)