【正文】 1 安全管理規(guī)章制度 編 制 人： 審 核 人： 批 準(zhǔn) 人： 二 0XX 年 X月 X日 2 目 錄 第一章 安全生產(chǎn)責(zé)任制度 ????????????????????? 1 第二章 安全例會制度 ???????????????????? ??? 1 第 三 章 安全 教育、培訓(xùn)制度 ???????????????????? 2 第 四 章 安全 檢查及整改制度 ???????????????????? 3 第五章 風(fēng)險(xiǎn)臺帳、危險(xiǎn)源辯識和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)控制制度 ?????????? 5 第 六章 施工隊(duì)長請銷假制度 ???????????????????? 7 第 七 章 特殊 作業(yè)人員培訓(xùn)、上崗管理制度 ?????????????? 7 第 八 章 安全技術(shù)交底制度 ????????????????????? 8 第 九 章 安全“卡死”制度 ??????????????? ?????? 8 第十章 安全內(nèi)業(yè)資料管理制度 ??????????????????? 10 第十一章 施工現(xiàn)場 安全 管理 制度 ??????????????????? 10 第十二章 機(jī)械設(shè)備 管理 制度 ????????????????????? 12 第十三章 交通運(yùn)輸 管理 制度 ????????????????????? 12 第十四章 施工現(xiàn)場用電安全制度 ??????????????????? 14 第十五章 易燃易爆物品管理制度 ??????????????????? 14 第十六章 勞務(wù) 工安全 管理 制度 ??????????? ????????? 15 第十七章 防洪、防汛安全制度 ???????????????????? 16 第十八章 生產(chǎn)安生事故應(yīng)急救援制度 ????????????????? 16 第十九章 安全驗(yàn)收制度 ??????????????????????? 17第二十章 安全生產(chǎn)管理及文明施工制度 ???????????????? 18第二十一章 高危險(xiǎn)專項(xiàng)施工方案編制審查制度 ????????????? 19 第二十二章 危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料淘汰制度 ????????? 21第二十三章 機(jī)械設(shè)備維護(hù)、保養(yǎng) 制度 ??????? ?????????? 21 第二十四章 安全生產(chǎn)抵押金制度 ??????????????????? 23 第二十 五 章 違章作業(yè)或安全隱患處理制度 ??????????????? 23 第二十 六 章 安全旁站制度 ?????????????????????? 24 第二十 七 章 消防安全管理制度 ???????????????????? 24 3 第二十 八 章 傷亡事報(bào)告制度 ????????????????????? 25 第二十 九 章 安全檢查評比與獎懲制度 ????????????????? 26 第 三十 章 勞動保護(hù)用品管 理 制度 ?????????????????? 28 第三十 一 章 安全技術(shù)措施和安措經(jīng)費(fèi)管理制度 ???????????? 29 第三十 二 章 安全防火制度 ?????????????????????? 30 第三十 三 章 保衛(wèi)管理制度 ?????????????????????? 30 第三十 四 章 安全生產(chǎn)資金保障制度 ?????????????????? 31第三十 五 章 職工意外傷害保險(xiǎn)制度 ?????????????????? 32 4 第一章 安全生產(chǎn)責(zé)任制度 第一條 、 安全生產(chǎn)責(zé)任制，是企業(yè)貫徹“安全第一、預(yù)防為主 、綜合治理 ”方針和“管生產(chǎn)同時管安全”的原則，明確規(guī)定各級領(lǐng)導(dǎo)、職能部門和生產(chǎn)工人，在安全生產(chǎn)過程中應(yīng)負(fù)責(zé)任的一項(xiàng)基本制度。它既是企業(yè)崗位責(zé)任制的重要組成部分，又是勞動安全管理制度的核心。 第二條 、 根據(jù)《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，安全生產(chǎn)必須執(zhí)行逐級負(fù)責(zé)制，因此要求隊(duì)以上單位必須逐級簽訂安全生產(chǎn)包保責(zé)任狀，個人（全員）可根據(jù)情況分階段或簽訂全年安全生產(chǎn)包保責(zé)任狀，責(zé)任狀分級存放備查。 第三條 、 各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)承包要有明確的安全指標(biāo)和包括獎懲辦法在內(nèi)的保證措施。建立安全 風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度，工區(qū)對施工隊(duì)將按所施工項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)程度預(yù)留一定額度的安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金，對安全事故責(zé)任者除按有關(guān)規(guī)定處罰外，還將扣除安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金。 第四條 、 黨、政、工、團(tuán)要明確各自在安全生產(chǎn)工作中的地位和責(zé)任，齊抓共管；各級領(lǐng)導(dǎo)和職能部門必須自覺增強(qiáng)安全意識，堅(jiān)持在任何情況下安全第一的位置不動搖，堅(jiān)持安全生產(chǎn)指標(biāo)否決權(quán)；每個職工都要認(rèn)真遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，履行自己的安全職責(zé)，共同搞好文明施工、安全生產(chǎn)。 第二章 安全例會制度 為保證對施工生產(chǎn)有較大影響，又具有一定難度的問題得到及時、圓滿的解決，各級安全 部門要堅(jiān)持一定的會議制度。 第一條 、 每周召開一次由工區(qū)和施工隊(duì)負(fù)責(zé)人參加的安全分析會，研究、協(xié)調(diào)、解決安全文明施工具體問題，檢查項(xiàng)目安全、文明工作計(jì)劃實(shí)施情況，提出下階段的安全、文明工作要求。 5 第二條 、 每半月召開一次由工區(qū)職能部門主持的，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人及專兼職安全員、施工隊(duì)長和班組長參加的安全會議，檢查、了解本工地各施工項(xiàng)目、各工種和各工序作業(yè)的安全施工情況，提出改進(jìn)措施，布置、指導(dǎo)班組安全工作。 第三條 、 班前例會由班長組織并主持，每天必須召開，根據(jù)本班目前工作內(nèi)容，重點(diǎn)介紹安全注意事項(xiàng)，安全操作要點(diǎn)及工作 部位。 第四條 、 特殊情況下各級可以有針對性地召開臨時安全工作會，及時分析、研究、部署安全生產(chǎn)對策。 第 五 條 、 各級召開的安全專業(yè)會議，應(yīng)由各級行政主管主持，安全工作會議應(yīng)有完整的記錄并存檔。 第 六 條 、 會上，對施工過程中所發(fā)現(xiàn)的問題，列出整改計(jì)劃，分析原因確定整改負(fù)責(zé)人，限期整改時間，制定措施，復(fù)查結(jié)果及時間。 第三章 安全教育、培訓(xùn)制度 加強(qiáng)對職工進(jìn)行安全教育與培訓(xùn)，是保證安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，是提高職工安全技術(shù)素質(zhì)、搞好安全生產(chǎn)的前提。通過安全教育提高各級生產(chǎn)管理人員和廣大職工加強(qiáng)安全工作的責(zé)任制與自覺性，增強(qiáng)安 全意識，才能掌握安全生產(chǎn)的科學(xué)知識，提高管理水平和操作技術(shù)水平，增強(qiáng)自我防護(hù)能力。 一、教育內(nèi)容 對全體員工進(jìn)行安全生產(chǎn)知識的培訓(xùn)和考核，未經(jīng)培訓(xùn)或者考核不合格的，不得上崗作業(yè)。 安全教育主要內(nèi)容包括安全生產(chǎn)思想、知識、技能、事故、法制等方面的教育。 對入場的新工人進(jìn)行 入場 教育，嚴(yán)把新工人安全生產(chǎn)素質(zhì)關(guān)， 6 入場的新工人必須經(jīng)考試合格后方能上崗 。 新工人的入場教育 內(nèi)容為： （ 1）由安全 質(zhì)量科 組織 對新入場的工人進(jìn)行 安全生產(chǎn)方面的教 育 ， 主要包括黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法 規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定 等，如《安全生產(chǎn)法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《職業(yè)健康法》、《鐵路施工安全技術(shù)規(guī)程》等 ； 工區(qū)的 安全生產(chǎn)制度、規(guī)定、安全注意事項(xiàng)，本工種的安全技術(shù)操作規(guī)程，防護(hù)用具使用基本知識等 ，如工區(qū)的《安全管理制度》、《安全管理辦法》、《崗位安全操作規(guī)程》和《機(jī)械安全操作規(guī)程》等 。 （ 2）、由 各單位 班組長或安全員進(jìn)行 對作業(yè)人員的教育。 教育的主要內(nèi)容包括本班組作業(yè)特點(diǎn)、安全操作規(guī)程及崗位責(zé)任，班組安全活動及紀(jì)律，愛護(hù)及正確使用安全防護(hù)設(shè)施及個人勞保防護(hù)用品，易發(fā)生事故的不安全因素及其防范對策等 ，如鋼筋班組、 焊工班組、高空作業(yè)班組等的安全操作規(guī)程 。 特殊工種作業(yè)人員，包括電工、焊工、司爐工、起重機(jī)械司機(jī)、廠內(nèi)機(jī)動車駕駛員等，必須經(jīng)有關(guān)主管部門培訓(xùn)考核，取得崗位資格證后方可上崗作業(yè)。 工人調(diào)換工種必須進(jìn)行換崗教育。換崗前，批準(zhǔn)換崗的有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)要對換崗工人進(jìn)行新崗工種的操作規(guī)程等方面的教育，未經(jīng)教育不準(zhǔn)上崗。 采用新工藝、新設(shè)備、制造新產(chǎn)品時必須由采用新工藝、新設(shè)備、制造新產(chǎn)品的有關(guān)單位和部門，按照新工藝、新設(shè)備、新產(chǎn)品 7 的安全技術(shù)規(guī)定（程）進(jìn)行安全教育，考試合格后方準(zhǔn)上崗。 各單位在雨季、冬季，要根據(jù)季節(jié)的變化，進(jìn)行季節(jié)性安全教育。 適時安全教育根據(jù)施工特點(diǎn)堅(jiān)持 “ 五抓緊 ” 的安全教育 ， 即：工程突出趕任務(wù)，往往忽視安全，要抓緊教育；工程接近收尾時，容易放松安全，要抓緊教育；施工條件好時，思想麻痹，要抓緊教育；季節(jié)氣候變化，作業(yè)環(huán)境不安全因素多，要抓緊教育；節(jié)假日，心情不穩(wěn)定，要抓緊教育，使之做到常抓不懈。 二、教育培訓(xùn)的方式 安全教育培訓(xùn)的形式 可 根據(jù)各 單位 的特點(diǎn)因地制宜，采取多種形式進(jìn)行。如：安全知識講座、報(bào)告會、智力競賽、典型事故、圖片展覽、電視片、黑板報(bào)、 墻報(bào)、簡報(bào)等等。安全教育要講究實(shí)效，并要堅(jiān)持經(jīng)?；?、制度化。 落實(shí)每周一次的安全教育制度，工區(qū)和施工隊(duì)根據(jù)工程進(jìn)展情況分別組織教育培訓(xùn)，并做好記錄。 各施工隊(duì)要落實(shí)工前講、工中查、工后評的“三工”教育制度，并留有記錄。 對 不可能進(jìn)行大規(guī)模的全員集中培訓(xùn) 的教育內(nèi)容， 采用 工區(qū)培訓(xùn) 各單位骨干，再由各單位骨干 培訓(xùn)一般員工的 “ 傳遞式 ” 培訓(xùn)。各單位在進(jìn)行“傳遞式”教育時要留有記錄。 第 四 章 安全檢查 及整改 制度 安全生產(chǎn)檢查是搞好安全管理工作的重要手段。通過檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消 8 除事故隱患，促進(jìn)安全生產(chǎn)工作的落 實(shí)。 第一條 、 安全生產(chǎn)檢查規(guī)定： 定期性檢查（ 工區(qū) ）每 半 月、工程隊(duì)每 周 進(jìn)行一次。定期檢查由單位領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)，有關(guān)部門派員參加，重點(diǎn)檢查和解決勞動保護(hù)、安全技術(shù)、職業(yè)健康等方面的有關(guān)問題，普查單位安全規(guī)章制度和防護(hù)措施的落實(shí)情況，檢查中及時表彰先進(jìn)，鞭策落后，針對實(shí)際提出今后安全工作指示性意見。 第二條 、 經(jīng)常性檢查。各級領(lǐng)導(dǎo)、安全管理干部和安全檢查人員，經(jīng)常對施工生產(chǎn)作業(yè)場所進(jìn)行檢查，及時糾正違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的現(xiàn)象，督促各項(xiàng)安全規(guī)章制度和防護(hù)措施的落實(shí)。檢查施工機(jī)械車輛、工具、材料、勞動 保護(hù)用品等安全運(yùn) 行和安全使用情況，及時消除人的不安全行為及設(shè)備、 環(huán)境的不安全狀態(tài)。 第三條 、 專業(yè)性檢查。此項(xiàng)檢查是對 既有線頂進(jìn) 、既有線 鄰近 施工、高處作業(yè)、 高壓電線下作業(yè)、 機(jī)械車輛等某項(xiàng)重點(diǎn)或單項(xiàng)的有針對性的安全檢查。主要檢查組織措施、安全技術(shù)措施、安全防護(hù)措施和規(guī)章制度的制定與落實(shí)情況。 第四條 、 季節(jié)性檢查。根據(jù)各地區(qū)的季節(jié)性特點(diǎn)，主要對冬季施工的防寒、防凍、防滑，夏季施工的防暑降溫、防雨、防洪以及防火防爆等項(xiàng)工作的安全檢查。 第五條 、 專職安 檢 日常檢查。專職安全人員要經(jīng)常深入施工現(xiàn)場，進(jìn)行日常巡回檢查，發(fā)現(xiàn)事故隱患要督促、 指導(dǎo)施工單位限時整改。 第六條、 整改 由工區(qū)經(jīng)理主抓 ， 安質(zhì)科 分管 執(zhí)行 ， 各科室 督促協(xié)助、齊抓共管、協(xié)同配合，確保事故整改工作取得實(shí)效。 整改責(zé)任單位要按照《整改 意見 通知書》要求，對事故隱患認(rèn)真整改，并于規(guī)定的時限內(nèi)，向 工區(qū) 整改情況。整改期限內(nèi)，要采取有效的防范措施，進(jìn)行 9 專人監(jiān)控，明確責(zé)任，堅(jiān)決杜絕各類事故的發(fā)生。 第七條、 整改工作結(jié)束后，整改 隊(duì) 要按要求 進(jìn)行整改 報(bào)告，由 安質(zhì)科 組織檢查。檢查合格的， 方允許進(jìn)行施工 。 第八條、 整改措施不到位， 整改