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正文內(nèi)容

泰來煤礦建設(shè)項目職業(yè)病危害控制效果評價報告書(報批本(已修改)

2025-10-02 21:27 本頁面
 

【正文】 貴州林東煤業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司黔西泰來煤礦建設(shè)項目職業(yè)病危害控制效果評價 報告書 報告書編號: ZFS061KPS2020004 號 編制單位:中國航天科工集團○六一基地勞動衛(wèi)生職業(yè)病防治所 共 51 頁 第 1 頁 1總論 貴州林東煤業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司黔西泰來煤礦(以下簡稱泰來煤礦)為貴州林東礦務(wù)局下屬礦井,礦井井口位于黔西縣泰來鄉(xiāng),按照《黔北礦區(qū)黔西區(qū)總體規(guī)劃》,泰來煤礦設(shè)計能力為 30萬噸 /年。井田走向長約3km,傾斜寬 ,面積 ,地質(zhì)儲量 2125萬 t,采用斜井開拓方式。 林東礦務(wù)局是一個開采多年的省屬煤炭企業(yè),目前面臨資源枯竭、礦井衰老、經(jīng)濟效益差等困難,為走出困境,適應(yīng)市場經(jīng)濟的發(fā)展,礦務(wù)局及時提出“三轉(zhuǎn)兩建”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移,走出老礦區(qū),建設(shè)優(yōu)質(zhì)無煙煤基地是該戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移的重點。為 解決本局的礦井接替及人員安置等問題,林東礦務(wù)局于 1997年先后在黔西縣泰來鄉(xiāng)購買三個煤礦進行規(guī)模生產(chǎn)和銷售,根據(jù)國家整頓煤礦的有關(guān)政策,為實現(xiàn)規(guī)模生產(chǎn),增強抵御自然災(zāi)害能力,林東礦務(wù)局決定將泰來煤礦三個井合并進行技術(shù)改造,實現(xiàn)集中布置,聯(lián)合開采。隨著西部大開發(fā)及“西電東送”戰(zhàn)略的實施,加上現(xiàn)擬建的黔西火力發(fā)電廠,其規(guī)模為 120萬千瓦,年需燃煤 350(萬 t),該礦是擬建黔西電廠的供煤點之一,該礦產(chǎn)品幾乎全部供給外省用戶,主要供昆鋼、重鋼、攀鋼等鋼鐵企業(yè)作高爐噴吹煤 。 國函【 1998】 5號文《國務(wù)院關(guān)于酸雨控制 區(qū)和二氧化硫污染控制區(qū)有關(guān)問題的批復(fù)》中明確“禁止新建煤層含硫份大于 3%的礦井……”。根據(jù)泰來煤礦可行性研究報告,礦井設(shè)計開采煤層為 9# 煤層,其硫份分別為 %,小于 %;而對于含硫量為 %、 %(高于 3%)的 4# 、13# 煤層不予開采,泰來煤礦開發(fā)建設(shè)符合國家煤炭產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定。 泰來煤礦 2020年 5月編制完成《林東礦務(wù)局泰來煤礦可行性研究報告》,于 2020年 6月編制完成《林東礦務(wù)局泰來煤礦初步設(shè)計說明書》。 2020年 1月,本項目建成完工并進入試運行階段。 按照《中華人民共和國職業(yè)病防治法》 、 《建設(shè)項目職業(yè)病危害分類管理辦法》 等法律、法規(guī)、 規(guī)章的要求, 國家對可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項目實行分類管理,建設(shè)單貴州林東煤業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司黔西泰來煤礦建設(shè)項目職業(yè)病危害控制效果評價 報告書 報告書編號: ZFS061KPS2020004 號 編制單位:中國航天科工集團○六一基地勞動衛(wèi)生職業(yè)病防治所 共 51 頁 第 2 頁 位在建設(shè)項目 竣工驗收前 ,應(yīng)委托有資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進行職業(yè)病危害 控制效果 評價, 對工作場所職業(yè)病危害因素、職業(yè)病危害程度、職業(yè)病防護設(shè)施及效果、勞動者健康影響等作出綜合評價。 以確保建設(shè)項目在其運行使用后有良好的工作環(huán)境和條件,預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害。 為了貫徹落實國家有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生的法律、法規(guī)、規(guī)章,從源頭控制或消除職業(yè)病危害,防治職業(yè)病,保護勞動者健康,本項目試運行后,林東礦務(wù)局泰來煤礦 于 2020年 8月委托我單位承擔(dān)該建設(shè)項目的職業(yè)病危害控制效果評價工作。我單位接受委托后,通過收集相關(guān)資料、多次進行現(xiàn)場職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查和現(xiàn)場職業(yè)病危害因素檢測,編制完成了《 貴州林東煤業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司黔西 泰來煤礦建設(shè)項目職業(yè)病危害控制效果評價報告書》。特此呈報,敬請審查。 在報告書的編制和審查過程中,得到貴州省衛(wèi)生廳衛(wèi)生監(jiān)督局、畢節(jié)地區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所、黔西縣衛(wèi)生監(jiān)督所、黔西縣疾病預(yù)防控制中心、林東礦務(wù)局泰來煤礦等多家單位及貴州省職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)專家的大力支持和幫助,在此一并致謝。 、法規(guī)、規(guī)章 《中華人民共和國職業(yè)病防治法》( 2020 年 10 月 27 日中華人民共和國主席令第六十號); 《中華人民共和國勞動法》( 1994 年 7 月 5 日中華人民共和國主席令第二十八號); 《中華人民共和國塵肺病防治條例》( 1987 年 12 月 3 日國務(wù)院國發(fā)【 1987】 105 號文); 《中華人民共和國煤炭法》( 1996 年 8 月 29 日中華人民共和國主席令第七十五號); 《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法(修正)》( 1996 年 8 月 29 日中華人民共和國主席令第七十四 號); 貴州林東煤業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司黔西泰來煤礦建設(shè)項目職業(yè)病危害控制效果評價 報告書 報告書編號: ZFS061KPS2020004 號 編制單位:中國航天科工集團○六一基地勞動衛(wèi)生職業(yè)病防治所 共 51 頁 第 3 頁 《關(guān)于促進煤炭工業(yè)健康發(fā)展的若干意見》( 2020 年 6 月 7 日國務(wù)院國發(fā)【 2020】 18 號文); 《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》( 2020 年 5 月 12 日國務(wù)院令第 352 號); 《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》( 2020 年 5 月 7 日國務(wù)院令第376 號); 《建設(shè)項目職業(yè)病危害分類管理辦法》( 2020 年 7 月 27 日衛(wèi)生部令第 49 號); 《職業(yè)健康監(jiān)護管理辦法》( 2020 年 3 月 28 日衛(wèi)生部令第 23號); 《職業(yè)病危害因素分類目 錄》( 2020 年 3 月 11 日衛(wèi)生部衛(wèi)法監(jiān)發(fā) [2020]63 號); 《高毒物品目錄》(衛(wèi)生部衛(wèi)法監(jiān)發(fā) [2020]142 號); 《職業(yè)病危害項目申報管理辦法》( 2020 年 3 月 28 日衛(wèi)生部令第 21 號); 《煤礦作業(yè)場所職業(yè)危害防治規(guī)定(試行)》(安監(jiān)總煤調(diào)【 2020】 121 號)。 規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn) 《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》( GBZ 1— 2020); 《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值》第 1 部分:化學(xué)有害因素( GBZ — 2020); 《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值》第 2 部分:物理因素( GBZ — 2020); 《工作場所職業(yè)病危害警示標(biāo)識》( GBZ 158— 2020); 《工作場所空氣中有害物質(zhì)監(jiān)測的采樣規(guī)范》( GBZ 159—2020); 《工作場所空氣中有害物質(zhì)的測定方法》( GBZ 160— 20貴州林東煤業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司黔西泰來煤礦建設(shè)項目職業(yè)病危害控制效果評價 報告書 報告書編號: ZFS061KPS2020004 號 編制單位:中國航天科工集團○六一基地勞動衛(wèi)生職業(yè)病防治所 共 51 頁 第 4 頁 2020); 《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計規(guī)范》( GB 50187— 1993); 《生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生要求總則》( GB 12801— 2020); 《工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計規(guī)范》( GBJ 87— 1985); 《工作場所物理因素測量第 8 部分:噪聲》( GBZ/T —2020); 《工作場所物理因素測量手傳振動》( GBZ/— 2020); 《工作場所空氣中粉塵測定第 1 部分:總粉塵濃度》( GBZ/T — 2020); 《工作場所空氣中粉塵測定第 2 部分:呼吸性粉塵濃度》( GBZ/T — 2020); 《工作場所空氣中粉塵測定第 3 部分:粉塵分散度》 ( — 2020); 《工作場所空氣中粉塵測定第 4 部分:游離二氧化硅含量》( — 2020); 《建筑采光設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》( GB/T 50033— 2020); 《建筑照明設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》( GB 50034— 2020); 《采暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計規(guī)范》( GB 50019— 2020); 《勞動防護用品選用規(guī)則》( GB 11651— 1989); 《呼吸防護用品的選擇、使用與維護》 ( GB/T18664— 2020); 《職業(yè)健康監(jiān)護技術(shù)規(guī)范》( GBZ 188— 2020); 《工作場所防止職業(yè)中毒衛(wèi)生工程防護措施規(guī)范》( GBZ 194— 2020); 《 工業(yè)企業(yè) 衛(wèi)生防護距離標(biāo)準(zhǔn)》 ( GB18083— 2020); 《 煤炭工業(yè)礦井設(shè)計規(guī)范 》 ( GB50215— 2020); 《建設(shè)項目職業(yè)病危害 控制效果 評價技術(shù)導(dǎo)則》( GBZ /T197— 2020)。 貴州林東煤業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司黔西泰來煤礦建設(shè)項目職業(yè)病危害控制效果評價 報告書 報告書編號: ZFS061KPS2020004 號 編制單位:中國航天科工集團○六一基地勞動衛(wèi)生職業(yè)病防治所 共 51 頁 第 5 頁 基礎(chǔ)依據(jù) 《 林東礦務(wù)局泰來煤礦 可行性研究報告》, 林東礦務(wù)局設(shè)計研究院 , 2020 年 5 月; 《 林東礦務(wù)局泰來煤礦初步設(shè)計說明書 》, 林東礦務(wù)局設(shè)計研究院 , 2020 年 6 月; 《 林東礦務(wù)局泰來煤礦建設(shè)項目 職業(yè)病危害 控制效果 評價委托書》, 2020 年 8 月 ; 中國航天科工集團○ 六一基地 勞動衛(wèi)生職業(yè)病防治所 現(xiàn)場衛(wèi)生學(xué)調(diào)查資料 。 其它依據(jù) 貴州省煤炭工業(yè)局黔煤規(guī)字【 2020】 360 號《關(guān)于對林東礦務(wù)局泰來煤礦可行性研究報告的批復(fù)》, 2020 年 5 月 16 日; 貴州省煤炭工業(yè)局黔煤規(guī)字【 2020】 198 號《泰來煤礦技改項目 建議書的批復(fù)》, 2020 年 3 月 30 日; 貴州省煤礦安全監(jiān)察局黔煤監(jiān)字【 2020】 49 號《關(guān)于對林東礦務(wù)局泰來煤礦初步設(shè)計安全專篇的批復(fù)》, 2020 年 。 貫徹落實《中華人民共和國職業(yè)病防治法》及國家 相關(guān)的 法律、法規(guī)、規(guī)章 、 標(biāo)準(zhǔn) 和產(chǎn)業(yè)政策 ,從源頭控制或消除職業(yè)病危害,防治職業(yè)病,保護勞動者健康。 明確建設(shè)項目產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素,分析其危害程度及對勞動者健康的影響,評價職業(yè)病危害防護措施及其效果,對未達到職業(yè)病危害防護要求的系統(tǒng)或單元提出職業(yè)病控制措施的建議 。 針對不同建設(shè)項目的特征,提出職業(yè)病危害的關(guān)鍵控制點和防護的特殊要求 。 為衛(wèi)生行政部門對建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施竣工驗收提供科學(xué)貴州林東煤業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司黔西泰來煤礦建設(shè)項目職業(yè)病危害控制效果評價 報告書 報告書編號: ZFS061KPS2020004 號 編制單位:中國航天科工集團○六一基地勞動衛(wèi)生職業(yè)病防治所 共 51 頁 第 6 頁 依據(jù)。 。 本次評價以 30 萬 t/a 建設(shè)規(guī)模所實施 的工程內(nèi)容為準(zhǔn),主要針對該項目 建設(shè)工程的井下工程、主體工程 、 輔助工程 、公用 配套 工程運行期間 職業(yè)病危害 防護設(shè)施 及 效果和職業(yè)衛(wèi)生管理措施等進行評價。 主要包括總體布局及設(shè)備布局的合理性,建筑衛(wèi)生學(xué),職業(yè)病危害因素及分布、對勞動者健康的影響 程度,職業(yè)病危害防護設(shè)施及效果。輔助用室,個人使用的職業(yè)病防護用品,職業(yè)健康監(jiān)護,職業(yè)衛(wèi)生管理措施及落實情況等。 根據(jù)建設(shè)項目職業(yè)病危害的特點,通過職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)場調(diào)查、職業(yè)衛(wèi)生檢測、職業(yè)健康檢查等方法收集數(shù)據(jù)和資料,并結(jié)合職業(yè)病防護設(shè)施、個人職業(yè)病防護水平和定量分級結(jié)果,對試運行期間作業(yè)人員的職業(yè)病危害因素接觸水平及職業(yè)健康影響進行評價,并通過檢查表分析法評價職業(yè)衛(wèi)生管理措施等。 在分析職業(yè)病危害預(yù)評價報告的基礎(chǔ)上,開展職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查 。 內(nèi)容主要包括:工程概況、試運行情 況、總體布局、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)設(shè)備及布局、生產(chǎn)過程中的物料及產(chǎn)品、建筑衛(wèi)生學(xué)、職業(yè)病防護設(shè)施、個人使用的職業(yè)病防護用品、輔助用室、應(yīng)急救援、職業(yè)衛(wèi)生管理、職業(yè)病危害因素以及時空分布、預(yù)評價報告與防護設(shè)施設(shè)計及審查意見的落實情況等。 貴州林東煤業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司黔西泰來煤礦建設(shè)項目職業(yè)病危害控制效果評價 報告書 報告書編號: ZFS061KPS2020004 號 編制單位:中國航天科工集團○六一基地勞動衛(wèi)生職業(yè)病防治所 共 51 頁 第 7 頁 根據(jù)檢測規(guī)范和方法,對化學(xué)因素、粉塵、物理因素、生物因素、不良氣象條件等進行檢測。 根據(jù)檢測規(guī)范和方法,對采暖、通風(fēng)、空氣調(diào)節(jié)、采光照明、微小氣候等建筑衛(wèi)生學(xué)內(nèi)容進行檢測。 查 按照《職業(yè)健康監(jiān)護管理辦法》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 依據(jù)國家有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生的法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等,列出檢查單元、部位、項目、內(nèi)容、要求等,編制成表,對評價項目的相關(guān)內(nèi)容進行調(diào)查與評價。 按衛(wèi)生部《建設(shè)項目職業(yè)病危害 控制效果 評價技術(shù)導(dǎo)則》所要求的工作程序執(zhí)行。建設(shè)項目職業(yè)病危害 控制效果 評價主要包括以下三個階段: 準(zhǔn)備階段 接受建設(shè)單位委托、 簽訂評價工作合同、收集和研讀初步設(shè)計、衛(wèi)生行政部門對該項目在可行性研究階段及設(shè)計階段的審查意見及有關(guān)技術(shù)資料、開展初 步現(xiàn)場調(diào)查、 編制 控制效果 評價方案并對方案進行技術(shù)審核,確定質(zhì)量控制要點。 實施階段 依據(jù)評價方案開展 職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查 、 工作日寫實 、 職業(yè)衛(wèi)生檢測、職業(yè)衛(wèi)生管理措施核實等工作 , 并對職業(yè)健康檢查結(jié)果進行分析 。 報告編制與評審階段 主要工作為分析、整理所得的資料、數(shù)據(jù),并對其進行評價,得出結(jié)論,提出對策和建議,完成評價
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