【正文】 1 伊江上游水電項(xiàng)目對(duì)外交通板瓦至其培公路工程第二標(biāo)段 項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃 2 目 錄 第一章 工程概況 ┈ ┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈ 3 1 工程特點(diǎn) ┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈ ┈┈ ┈ 3 2 建設(shè)地點(diǎn)及環(huán)境特征 ┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈ ┈ 3 3 施工條件 ┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈ ┈┈ ┈ 4 4 項(xiàng)目管理特點(diǎn)及總體要求 ┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈ ┈ 4 第二章 項(xiàng)目實(shí)施組織機(jī)構(gòu) ┈┈┈┈┈┈┈┈┈ ┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈ ┈ 6 1 項(xiàng)目實(shí)施組織機(jī)構(gòu) ┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈ ┈┈┈┈ 6 2 項(xiàng)目部各部門的具體工作范圍、職責(zé)及人員配置情況 ┈┈┈┈┈┈┈┈┈ ┈┈ 6 第三章 項(xiàng)目實(shí)施總目標(biāo) ┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈ ┈┈ 8 1 項(xiàng)目質(zhì)量、安全、環(huán)保及文明施工目標(biāo) ┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈ ┈ 8 2 項(xiàng)目進(jìn)度目標(biāo) ┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈ ┈┈┈┈┈┈ 8 3 項(xiàng)目成本目標(biāo) ┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈ ┈┈┈┈┈ 9 第四章 施工總體布署 ┈┈┈┈ ┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈ ┈┈┈ 9 1 施工總進(jìn)度計(jì)劃安排 ┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈ ┈┈ 9 2 控制性工程進(jìn)度計(jì)劃 ┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈ ┈┈ 9 3 資源配置計(jì)劃 ┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈ ┈┈┈┈┈ 10 4 施工平面布置 ┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈ ┈┈┈┈┈ ┈ 16 第五章 項(xiàng)目實(shí)施準(zhǔn)備工作計(jì)劃 ┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈ 19 1 項(xiàng)目前期主要工作安排 ┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈ ┈ ┈ 19 2 人員進(jìn)場計(jì) 劃 ┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈ ┈┈┈┈┈ 19 3 設(shè)備物資進(jìn)場計(jì)劃 ┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈ ┈┈┈ 20 4 啟動(dòng)資金準(zhǔn)備計(jì)劃 ┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈ ┈┈┈ ┈ 20 5 施工現(xiàn)場準(zhǔn)備 ┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈ ┈┈┈┈┈ 20 6 通訊、醫(yī)療等公共設(shè)施建設(shè)計(jì)劃 ┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈ 20 第六章 技術(shù)組織措施計(jì)劃 ┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈ ┈ ┈ 22 1 保證工期目標(biāo)的措施 ┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈ ┈ ┈ 22 2 保證質(zhì)量安全、環(huán)保及文明施工目標(biāo)的措施 ┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈ 24 3 保證成本與利潤目標(biāo)的措施 ┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈ 47 3 第七章 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理 ┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈ ┈┈ ┈ ┈ ┈ 49 1 風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目因素識(shí)別一覽表 ┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈ 49 2 風(fēng)險(xiǎn)管理要點(diǎn) ┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈ ┈┈┈┈┈ 49 3 風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)策 ┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈ ┈┈┈┈┈ ┈ 50 4 風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任管理 ┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈ ┈┈┈┈┈ ┈┈┈┈┈ ┈┈ 50 第八章 激勵(lì)與約束機(jī)制 ┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈ ┈┈ ┈┈┈ 52 第九章 信息溝通管理 ┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈ ┈┈┈ ┈┈┈ 53 第十章 技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析 ┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈ ┈ ┈ 54 1 規(guī)劃的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo) ┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈ 54 2 規(guī)劃經(jīng)濟(jì)指標(biāo)水平高低的分析和評(píng)價(jià) ┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈ 54 3 實(shí)施難點(diǎn)的對(duì)策 ┈┈┈┈ ┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈ 54 4 緬甸板其公路二標(biāo)項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃 第一 章 工程概況 1 工程特點(diǎn) 緬甸板其公路二標(biāo) 起訖樁號(hào) K16+～ K36+， 總 長 （含斷鏈） 。包含 路基及排水工程、路面工程（不含面層）、 20 座橋梁（ 24～ 54橋 大橋 15座 / 中橋 5座 /）、 44道鋼筋混凝土蓋板 涵及 1座 隧道 （ 4隧道 長 243m）。 項(xiàng)目實(shí)施主要工程量有：石方開挖 萬 m 土方開挖 萬m 土石方回填 萬 m 橋涵鋼筋 9943t、 橋涵混凝土 萬 m 路面底基層、基層 萬 m 本標(biāo)段地處其 培河北岸，總體走向呈東南向。其培河河流深切，兩岸山體寬厚，地形陡峻，植被發(fā)育，地形坡度較陡，最陡處超過 600。線路 穿越山體斜坡下部有板其老路（彈石路面）通過。 本項(xiàng)目 為緬甸伊江上游水電項(xiàng)目密松、其培電站的對(duì)外交通公路， 實(shí)施合同工期 23 個(gè)月，從 2020 年 3 月 31 日起至 2020 年 2 月 29 日止，其中包含 10 個(gè)月的雨季。 戰(zhàn)線長， 工期緊，任務(wù)重，地形條件復(fù)雜，橋涵及結(jié)構(gòu)物眾多， 安全風(fēng)險(xiǎn)較大，通訊、交通不便 為本項(xiàng)目的主要特點(diǎn)。 3 座 100m 跨、 60m 高墩柱的高墩橋梁是本項(xiàng)目實(shí)施的重中之重。特別是項(xiàng)目地處國外，進(jìn)場即面臨雨 季，且項(xiàng)目業(yè)主未與地方軍政府建立良好的合作關(guān)系，人員、設(shè)備、材料不能順利進(jìn)場，為項(xiàng)目前期有序向前推進(jìn)帶來不少困難。 2 建設(shè)地點(diǎn)及環(huán)境特征 本項(xiàng)目 位于緬甸北部克欽邦境內(nèi)，路線距其培水電站壩址下游約 5km 處與其培水電站場內(nèi)道路相接，沿恩梅開江左岸展線至恩梅開江支流其培河河口，跨其培河后沿其培河左岸朔河而上至現(xiàn)有板瓦至其培公路的拉邦橋附近，然后跨其培河至其右岸，經(jīng)電源電站、盧瓦、石坡、板瓦開發(fā)區(qū)后至路線終點(diǎn)板瓦市 。沿線沖溝發(fā)育，地形起伏大，不良地質(zhì)（滑坡、泥石流）眾多。 工程區(qū) 位于恩梅開江干流及其支流其培河流域， 屬 濕潤多雨的亞 熱帶氣候區(qū)，四季不分明，主要分為旱季和雨季， 旱季為每年的 11 月至次年 5 月，降雨量少，光照多； 雨季 為每年的 6－ 10 月，降雨 量充沛 且持續(xù)時(shí)間長 ，光照偏少云霧多 ， 無嚴(yán)寒霜雪。 年平均降水量在 3000mm 以上 ，其中 5 月至 10 月為 2152mm，占年降水量的 %，而 11 月 4 月則僅占 %。 年最大洪峰流量通常出現(xiàn)在 6 月 10 月，但 5 多出現(xiàn)在 8 月份， 7 月份出現(xiàn)頻次最多。 每逢雨季，雨量豐沛， 河 水猛漲， 河面變寬，且 經(jīng)常泛濫成災(zāi) 。 3 施工條件 現(xiàn)場交通條件 根據(jù)現(xiàn)場查勘，項(xiàng)目區(qū)附近不具備鐵路、水路 運(yùn)輸條件，交通運(yùn)輸只能通過公路進(jìn)行，由于項(xiàng)目區(qū)內(nèi)公路大多修建時(shí)間較久，公路等級(jí)偏低，且多年來未進(jìn)行有效維護(hù)，路基、路面損毀嚴(yán)重，排水不暢，項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)公路交通骨干網(wǎng)主要由騰沖～板瓦～其培公路組成。 騰沖至板瓦公路全長約 72 公里，為瀝青混凝土路面，道路平坦寬闊，交通運(yùn)輸條件較好。板瓦至其培 公路全長約 78km，屬等外路，以彈石路面為主，少數(shù)為土路，絕大部分路段路基寬約 ～ 7m。 在板其老路沿線，地方軍政府設(shè)有多處關(guān)卡，對(duì)人員、設(shè)備、材料進(jìn)場帶來不少影響。 本標(biāo)段主要位于板瓦至其培公路右側(cè)的山坡上，交通運(yùn)輸條件較差 。其中 K16＋ ～ K18＋ 700、 K29＋ 000～ K36＋ 段在板其老路右側(cè)山體半山坡上，該段施工與板其老路保通干擾較大。 K18＋ 700～K29＋ 000 段遠(yuǎn)離板其老路，部分路段有伐木便道經(jīng)過，需修整和拓寬后使用。 生產(chǎn) 、生活用水 現(xiàn)場山泉較多，施工生產(chǎn)用水 可 由山泉引至作業(yè)面。 經(jīng)調(diào)查，沿線山泉水、其培河水細(xì)菌較多，特別是大腸桿菌超標(biāo)，且天雨時(shí)較混濁，不能作飲用水。 飲用水需 全部從中國境內(nèi)的騰沖縣購買桶裝純凈水，其余部分 生活用水可 由山泉引至生活區(qū)凈化后使用。 生產(chǎn) 、生活用電 本 項(xiàng)目 沿線無供電線路經(jīng)過，原規(guī)劃的電源電站由于工程拖期，不能按時(shí)投入使用。項(xiàng)目實(shí)施階段 生產(chǎn)、生活用電全部靠柴油發(fā)電機(jī) 供電。 疾病及醫(yī)療條件 項(xiàng)目所在地為東南亞亞熱帶雨林氣候，氣候潮濕，蚊蟲眾多，為傳染病高發(fā)地帶。特別是瘧疾、登革熱、霍亂 為高發(fā)病。沿線人煙稀少，醫(yī)療條件落后，基本無醫(yī)療設(shè)施。施工現(xiàn)場需設(shè)醫(yī)務(wù)室，施工人員得并后需立即送回國內(nèi)騰沖縣醫(yī)治。 4 項(xiàng)目管理特點(diǎn)及總體要求 本項(xiàng)目點(diǎn)多、面廣、戰(zhàn)線長，有路基、路面、橋梁、隧道，涉及專業(yè)面廣。橋涵等結(jié)構(gòu)物眾多，有大量的高墩 和 高邊坡 ，地質(zhì)條件復(fù)雜 。 業(yè)主對(duì)安全、文 明施工 6 要求高。 該 項(xiàng)目全部采用切塊分包，施工難度大、安全風(fēng)險(xiǎn)大、管理跨度大。 施工投入大，成本高。項(xiàng)目部管理總體要求滿足業(yè)主對(duì)施工質(zhì)量、進(jìn)度、安全、文明施工目標(biāo)，不出現(xiàn)重大質(zhì)量、安全事故，不出現(xiàn)環(huán)保和文明施工投訴。 7 第二章 項(xiàng)目實(shí)施組織機(jī)構(gòu) 1 項(xiàng)目實(shí)施組織機(jī)構(gòu) 根據(jù)本項(xiàng)目特點(diǎn)及工程實(shí)施需要，成立緬甸板其公路二標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部。項(xiàng)目經(jīng)理部由項(xiàng)目經(jīng)理、副經(jīng)理、項(xiàng)目總工、 總經(jīng)、總會(huì)、 工程技術(shù)管理部（含 測量隊(duì)） 、安全質(zhì)量環(huán)保部（含 試驗(yàn)室） 、機(jī)電物資部、計(jì)劃合同部、財(cái)務(wù)部、綜合管理部、騰沖辦事處組成 。項(xiàng)目部下設(shè) 7 個(gè)施工隊(duì) 。 組織機(jī)構(gòu)圖如下： 施工一區(qū) 施工二區(qū) 施工三區(qū) 施工四區(qū) 2 項(xiàng)目部各部門的具體工作范圍、職責(zé)及人員配置情況 項(xiàng)目部各部門工作職責(zé)及人員配置情況見下表項(xiàng)目經(jīng)理 商務(wù)經(jīng)理 總工程師 騰沖辦事處 質(zhì)量安全環(huán)保部 計(jì)劃合同部 工程技術(shù)管理部 財(cái) 務(wù) 部 施工一處 綜合辦公室 黨支部 施工四處 施工三處 施工五處 施工六處 施工二處 醫(yī)務(wù)室 項(xiàng)目副經(jīng)理 機(jī)電物資部 路面施工處 總會(huì)計(jì) 保衛(wèi)室 8 序號(hào) 部室名稱 人數(shù) 主要職責(zé) 1 工程技術(shù)部 （含測量隊(duì)） 15 負(fù)責(zé)工程施工管理及現(xiàn)場組織協(xié)調(diào)，對(duì)工程施工實(shí)施總體控制管理；負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的測量工作；負(fù)責(zé)工程施工技術(shù)管理，負(fù)責(zé)編制施工技術(shù)措施、施工進(jìn)度計(jì)劃，臨建設(shè)施的設(shè)計(jì)等。 2 安全質(zhì)量環(huán)保部 （含試驗(yàn)室） 10 負(fù)責(zé)施工質(zhì)量 管理和控制；負(fù)責(zé)施工安全和環(huán)境保護(hù)的管理和控制、及文明施工的管理；負(fù)責(zé)檢驗(yàn)、試驗(yàn)工作 3 物資機(jī)電設(shè)備部 3 負(fù)責(zé)材料、設(shè)備及配件等的采購、供應(yīng)和設(shè)備維護(hù)等管理工作。 4 計(jì)劃合同部 3 負(fù)責(zé)工程計(jì)劃統(tǒng)計(jì)、報(bào)表、工程資金結(jié)算、合同管理、內(nèi)部經(jīng)營管理、成本管理等工作。 5 財(cái) 勞 部 2 負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)管理、成本核算等工作。 6 綜合辦公室 7 內(nèi)部行政事務(wù)、外部協(xié)調(diào)、文秘機(jī)要、勞動(dòng)人事、黨工團(tuán)及思想政治工作、后勤、治安保衛(wèi)、小車管理 、醫(yī)療衛(wèi)生 等工作。 7 騰沖辦事處 2 負(fù)責(zé)出入境人員的證件辦理及管 理工作；負(fù)責(zé)項(xiàng)目部物質(zhì)供應(yīng)保障、設(shè)備材料的報(bào)關(guān)、清關(guān)； 8 總計(jì) 42 9 第三章 項(xiàng)目實(shí)施總目標(biāo) 1 項(xiàng)目質(zhì)量、安全、環(huán)保及文明施工目標(biāo) 質(zhì)量目標(biāo) 牢固樹立公司“質(zhì)量第一”的思想，充分認(rèn)識(shí)到“質(zhì)量重于泰山、安全高于一切”。項(xiàng)目部工程質(zhì)量目標(biāo)是： a、 質(zhì)量等級(jí)達(dá)到優(yōu)良等級(jí)，并符合中國電力投資集團(tuán)公司《中國電力投資集團(tuán)公司水電工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核辦法（ 2020 年版）》的達(dá)標(biāo)投產(chǎn)條件。 b、 分項(xiàng)工程合格率為： 100%，其中優(yōu)良率為 85%以上 。 c、 重大質(zhì)量事故為 0 次。 d、 工程外觀內(nèi)部質(zhì)量均達(dá)到優(yōu)良。 安全目標(biāo) 在整個(gè)施工期，杜絕各類重大事故；努力減少一般性事故，無重大火災(zāi)、爆炸和交通事故，具體指標(biāo)如下： （ 1）工傷事故：傷亡事故率＜ 4‰，其中重傷率＜ 1‰，死亡率＜ ‰，力爭實(shí)現(xiàn)零目標(biāo)； （ 2）交通事故：百車事故率＜ 5%，重大百車事故率＜ 1%； （ 3）機(jī)電事故：直接經(jīng)濟(jì)損失率＜ ‰； （ 4）火災(zāi)事故：直接經(jīng)濟(jì)損失率＜ 1 元 /人年。 環(huán)保目標(biāo) 無職業(yè)病發(fā)生，環(huán)境保護(hù)“零投訴”。 文明施工目標(biāo) 項(xiàng)目部針對(duì)本工程確定的文明施工目標(biāo)為：“兩型五化” （安全文明型、衛(wèi)生環(huán)保型；硬化、凈化、美 化、綠化、亮化）和“一圖五牌”（施工區(qū)域平面布置圖、工程概況牌、安全生產(chǎn)紀(jì)律牌、安全生產(chǎn)記錄牌、質(zhì)量告示牌、安全、質(zhì)量、文明施工責(zé)任牌）。 2 項(xiàng)目進(jìn)度目標(biāo) 按合同工期和業(yè)主要求完成本項(xiàng)目，主要節(jié)點(diǎn)目標(biāo)為 10 主要節(jié)點(diǎn)目標(biāo) 序號(hào) 工程項(xiàng)目 節(jié)點(diǎn)目標(biāo) 1 工程開工 2020 年 3 月 31 日 2 路基