【正文】 1 招標(biāo)流程 大型基礎(chǔ)設(shè)施，公共失業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益公共安全的項(xiàng) 履行項(xiàng)目審批手續(xù) 招標(biāo)項(xiàng)目的確定 必須招標(biāo) 全部或者部分使用國(guó)有資產(chǎn)的項(xiàng)目 使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府資金 施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在人民幣 200 萬(wàn) 以上 重要設(shè)備，材料等貨物采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在 100 萬(wàn) 以上 勘察，設(shè)計(jì)監(jiān)理服務(wù)的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià) 50 萬(wàn) 以上 單向價(jià)格低于以上三條，總價(jià)高于 3000 萬(wàn)以上 公開(kāi)招標(biāo) 招標(biāo)方式的確定 項(xiàng)目技術(shù)復(fù)雜，有特殊要求 受自然地域環(huán)境限制的 邀請(qǐng)招標(biāo) 涉及國(guó)際安全，國(guó)家秘密或者搶險(xiǎn)救災(zāi) 擬公開(kāi)招標(biāo)的費(fèi)用與項(xiàng)目?jī)r(jià)值相比，不值得的 技術(shù)復(fù)雜或者無(wú)法精確擬定技術(shù)規(guī)格的項(xiàng)目，可以分兩階段招標(biāo) ， 第一階段提交不帶報(bào)價(jià)的技術(shù)建議，招標(biāo)人根據(jù)提交的技術(shù)建議，編 制招標(biāo)文件，第二階段提交最終技術(shù)方案和投標(biāo)價(jià) 甲級(jí) 自行招標(biāo)和委托招標(biāo) 招標(biāo)機(jī)構(gòu) 乙級(jí) 只能承擔(dān) 3000 萬(wàn) 元以下的工程招標(biāo)代理 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不得在所代理的招標(biāo)項(xiàng)目中投標(biāo)或者代理投標(biāo) 也不得為所代理的招標(biāo)項(xiàng)目的偷笑人提供咨詢 編制招標(biāo)文件及標(biāo)底 招標(biāo)文件包含 項(xiàng)目的技術(shù)要求，對(duì)投標(biāo)人資格審查標(biāo)準(zhǔn)，投標(biāo)報(bào) 價(jià)要求和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn) 一個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目只能有一個(gè)標(biāo)底，招標(biāo)人設(shè)置最高限價(jià)不得規(guī)定最低 投標(biāo)限價(jià)。 發(fā)布招標(biāo)公告 或投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū) 至少在一家指定的媒介發(fā)布招標(biāo)公告，向三個(gè)以上有招標(biāo)能力的法 人或者組織發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū) 招標(biāo)文件或者資格預(yù)審 文件的收費(fèi)應(yīng)當(dāng)合理，不得已盈利為目的 招標(biāo)文件發(fā)出到截止不少于 20 日。 招標(biāo)文件修改 或 澄清要在提交投標(biāo)文件 截止時(shí)間 15 日前，資格 預(yù)審 文件截止時(shí)間 3 日前，時(shí)間不足條件，順延投 標(biāo)和資格預(yù)審文件截止時(shí)間 投標(biāo)人對(duì)招 標(biāo)文件 有異議，投標(biāo)截止時(shí)間 10 日前提出，招標(biāo)人 3 日內(nèi)答復(fù)。 資格審查 經(jīng)認(rèn)定合格的潛在投標(biāo)人，才可以參加投標(biāo) 預(yù)審和后審 對(duì)于任何一個(gè)投標(biāo)意向者問(wèn)題的大幅，據(jù)要同時(shí)通知所有購(gòu)買資格預(yù) 審文件的投標(biāo)意向者 通過(guò)資格預(yù)審申請(qǐng)人不得少于 3 個(gè)， 潛在投標(biāo)人對(duì) 預(yù)審文件 有異議，在資格預(yù)審申請(qǐng)文件截止時(shí)間 2 日前 提出，招標(biāo)人 3 日內(nèi)答復(fù)。 2 開(kāi)標(biāo) 開(kāi)標(biāo)有 招標(biāo)人 主持，邀請(qǐng)所有 投標(biāo)人 參加。 投標(biāo)人不得少于 3 個(gè)， 收到的所有投標(biāo)文件都應(yīng)該予以拆封 宣讀 投標(biāo)人對(duì)開(kāi)標(biāo)有異議，應(yīng)在開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)提出，招標(biāo)人當(dāng)場(chǎng)作答 評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備 初步評(píng)審 評(píng)標(biāo) 詳細(xì)評(píng)審 中標(biāo)候選人不得少于三人，并表明排序 編寫(xiě)評(píng)標(biāo)報(bào)告 由全體成員簽字，有不同意見(jiàn)應(yīng)作出提出意見(jiàn)和理由 1， 評(píng)標(biāo)委員會(huì)有 5 人 以上單數(shù)，起重技術(shù)，經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的 三分之二。 成員名單在 中標(biāo)結(jié)果確定 前保密。 招標(biāo)人 代表不超過(guò) 三分之一 。 2， 評(píng)標(biāo)委員會(huì)不得暗示或者誘導(dǎo)投標(biāo)人做出澄清說(shuō)明，不接受投標(biāo)人主動(dòng)說(shuō)明。 3，標(biāo)底只能作為評(píng)標(biāo)的參考，以投標(biāo)報(bào)價(jià)是否接近標(biāo)底作為中標(biāo)條件，也不得一投 標(biāo)報(bào)價(jià)超過(guò)標(biāo)底上下浮動(dòng)范圍作為投標(biāo)條件。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo) 1，投標(biāo)文件未經(jīng)投標(biāo)單位蓋章和單位負(fù)責(zé)人簽字 2，投標(biāo)聯(lián)合體沒(méi)有提交共同投標(biāo)協(xié)議 3，投標(biāo)人不符合國(guó)家和招標(biāo)文件規(guī)定的資格 4，同一投標(biāo)人提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)文件或報(bào)價(jià)（招標(biāo)文件提交備選投標(biāo)除外） 5，招標(biāo)報(bào)價(jià)不得低于成本或者高于招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價(jià) 廢標(biāo) 6，投標(biāo)文件沒(méi)有對(duì)招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求和條件做出響應(yīng) 7 投標(biāo)人有 串通投標(biāo) ，弄虛作假，行賄行為 招標(biāo)人根據(jù)書(shū)面評(píng) 標(biāo)報(bào)告和推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人 招標(biāo)人與中標(biāo)人在 中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出 之日起 30 日 內(nèi)，簽訂書(shū)面合同 中標(biāo)和簽訂合同 合同內(nèi)容與中標(biāo)文件內(nèi)容一致 當(dāng)事人就統(tǒng)一建設(shè)工程另立合同與經(jīng)過(guò)備案的中標(biāo)合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容不 一致，以 中標(biāo)合同 作為工程價(jià)款的依據(jù) 終止投標(biāo) 退還所收取的資格預(yù)審文件和招標(biāo)人間費(fèi)用，以及所收取的投標(biāo)保證金及利息 投標(biāo)保證金不得超過(guò)招標(biāo)項(xiàng)目估算價(jià)的 2%，實(shí)行兩階段招標(biāo)的，保證金在第 二階段提出。 投標(biāo)截止后，投標(biāo)人撤銷投標(biāo)文件的，可以不退還保證金 最遲在簽訂書(shū)面合同或者投標(biāo)人撤回投標(biāo)文件 5 日 內(nèi)退還保證金和利息 3 投標(biāo) 研究招標(biāo)文件 重點(diǎn)注意 1，招標(biāo)人須知 2，招標(biāo)書(shū)附錄和合同條件 3，技術(shù)說(shuō)明 4，永久性工程之外的報(bào)價(jià)補(bǔ)充文件 進(jìn)行各項(xiàng)調(diào)查研究 復(fù)核工程量 選擇施工方案 由投標(biāo)技術(shù)負(fù)責(zé)人主持制定 投標(biāo)計(jì)算 正式投標(biāo) 投標(biāo)文件內(nèi)容包括 ： 1，投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄 2，法定代表人身份證明或法定代表人身份證明委托書(shū) 3，聯(lián)合體協(xié)議書(shū) 4，投標(biāo)保證金 5，已標(biāo)價(jià)工程量清單 6，施工組織設(shè)計(jì) 7 項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu) 8，擬分包項(xiàng)目情況表 9，資格審查資料 串通投標(biāo) ： 1，投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報(bào)價(jià)等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容 2，投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人 3，投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人棄標(biāo) 4，屬于同一集團(tuán)，協(xié)會(huì)，商會(huì)等組織成員的投標(biāo)人按組織要求協(xié)同投標(biāo) 5，投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或者排斥特定投標(biāo)人而采取的聯(lián)合行動(dòng) 6，不同投標(biāo)人投標(biāo)文件有一個(gè)人或者單位編寫(xiě) 7，不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人代理投標(biāo)行為 8，不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人 9，不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件一長(zhǎng)一直或者投標(biāo)報(bào)價(jià)成規(guī)律性差異， 10，不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝 11，不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個(gè)人專戶轉(zhuǎn)出 4 建筑安裝工程費(fèi)按照費(fèi)用構(gòu)成要素劃分 計(jì)時(shí)計(jì) 件 獎(jiǎng)金 人工費(fèi) 津貼，補(bǔ)貼 特殊地區(qū)施工津貼，高溫高寒作業(yè)津貼，高空津貼 加班加點(diǎn)工資 特殊情況下支付的工資：病假，產(chǎn)假，工傷，婚喪假，停工學(xué)習(xí) 材料原價(jià) 運(yùn)雜費(fèi) 材料費(fèi) 運(yùn)輸損耗費(fèi) 采購(gòu)及保管費(fèi) 折舊費(fèi) 大修理費(fèi) 施工機(jī)械使用費(fèi) 經(jīng)常修理費(fèi) 施工機(jī)具使用費(fèi) 按拆費(fèi)及場(chǎng)外運(yùn)費(fèi) 儀器儀表使用費(fèi) 人工費(fèi) 機(jī)械人員工資 燃料動(dòng)力費(fèi) 稅費(fèi) 車船稅 管理人員工資 辦公費(fèi) 差旅交通費(fèi) 固定資產(chǎn)使用費(fèi) 工具用具使用費(fèi) 勞動(dòng)保險(xiǎn)和職工福利費(fèi) ：集體福利費(fèi)，夏季防暑降溫 冬季取暖 勞動(dòng)保護(hù)費(fèi) 檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)：只包括常規(guī)一般檢查所發(fā)生費(fèi)用，對(duì)新結(jié)構(gòu)新材料的試 驗(yàn)費(fèi)，對(duì)構(gòu) 件 做破壞性試驗(yàn)及其他特殊要求檢驗(yàn)試驗(yàn)的 費(fèi)用和建設(shè)單位委托檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)的費(fèi)用，在 其他 費(fèi)用 中列支，對(duì)施工企業(yè)提供具有合格證 明的材料檢測(cè)結(jié)果不合格，費(fèi)用由施工企業(yè)支付 工會(huì)經(jīng)費(fèi) 職工教育經(jīng)費(fèi) 財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)費(fèi)，財(cái)務(wù)費(fèi) 稅費(fèi) 其他費(fèi)用：技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)，技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)，投標(biāo)費(fèi)，業(yè)務(wù)招待費(fèi)， 利潤(rùn) 綠化費(fèi)，廣告費(fèi)，辦證費(fèi)，法律顧問(wèn)費(fèi)，審計(jì)費(fèi)，咨詢費(fèi)， 咨二技公審，廣綠業(yè)投法 養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi) 社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi) 失業(yè)保