【正文】 目 錄 第一節(jié) 總則2 第二節(jié) 質(zhì)量 檢測、 控制監(jiān)理實施細則 6 第三節(jié) 投資控制監(jiān)理實施細則 8 第四節(jié) 進度控制監(jiān)理實施細則16 第五節(jié) 安全施工監(jiān)理實施細則20 第六節(jié) 土方工程監(jiān)理實施細則22 第七節(jié) 混凝土路面施工監(jiān)理實施細則29 第八節(jié) 施工測量監(jiān)理實施細則31 第九節(jié) 建筑材料質(zhì)量監(jiān)理實施細則34 第十節(jié) 工程質(zhì)量檢測試驗監(jiān)理實施細則37 第十一節(jié) 砼工程施工監(jiān)理實施細則41 第十二節(jié) 工程驗 收監(jiān)理實施細則46 第十三節(jié) 屋面工程監(jiān)理實施細則 第十四節(jié) 欄桿安裝監(jiān)理實施細則 第十五節(jié) 裝修工程監(jiān)理實施細則 第十六節(jié) 儀器設(shè)備安裝監(jiān)理實施細則 第十七節(jié) 埋件預(yù)留監(jiān)理實施細則 第十八節(jié) 工程驗收監(jiān)理實施細則 中小河流水文監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)項目監(jiān)理實施細則 第一節(jié) 總則 編制依據(jù) 本細則根據(jù)中小河流水文監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)項目設(shè)計技術(shù)要求及圖紙、業(yè)主與承建單位合同文件、監(jiān)理規(guī)劃、有關(guān) 監(jiān)理規(guī)范等要求編制。 本細則使用范圍 本細則使用于：河北省 2020 年中小河流水文監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)項目 。 工程主要內(nèi)容 工程建設(shè)項目包括：改建水文站 20 處，新建水位站 38 處，改建水位站 2處，新建省水文信息中心 1 處，水文信息分中心 3 處，組建水文應(yīng)急機動測驗隊 1 個，工程儀器設(shè)備購置等。項目主要建設(shè)內(nèi)容如下： 項目土建部分：設(shè)置斷面標(biāo)志牌 54 個，設(shè)立觀測水尺 334 處，計1160m，新建水位平臺 69 處，修建觀測路 3008m2，新建雨量觀測場 2 個，架設(shè)測流纜道 15 座、測橋 3 座，設(shè)立水準(zhǔn)點 129 個，新 建站房 405 m操作室651m2，硬化院落 4295m2，修筑護岸 3 處，架設(shè)供電線路 1250m 等。 項目儀器設(shè)備購置部分：購置巡測車 1 輛、橋測車 4 輛、測船 5 艘、ADCP8 套、雷達波測流儀 8 臺、浮子式水位計及傳輸設(shè)備 20 臺（套）、雷達水位計及傳輸設(shè)備 7 臺（套）、電子水尺水位計防偉輸設(shè)備 39 套、普通流速儀 49 架、手持式電波流速儀 13 臺、測深儀 3 臺、多波速水下測量系統(tǒng) 1 套、振動測沙儀 2 臺、翻斗式雨量計及傳輸設(shè)備 35 臺（套）、電子天平 11 架、全站儀 2 臺、水準(zhǔn)儀 16 架、北斗通訊終端 8 臺、 GPS 12 套、臺 式計算機 39 臺、便攜式計算機 27 臺、服務(wù)器 5 臺，發(fā)電機 6 臺等。 監(jiān)理機構(gòu)職責(zé) 項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)依照監(jiān)理合同中項目法人授予的職責(zé)與權(quán)限，與參與工程建設(shè)各方密切協(xié)作，檢查、督促施工單位嚴(yán)格履行工程施工合同的職責(zé)和義務(wù)，通過認(rèn)真、謹(jǐn)慎、勤奮與高效的工作，促使工程建設(shè)合同目標(biāo)得到實現(xiàn)。 項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)履行施工措施計劃審批、工程開工（停工、返工、復(fù)工）與完工指示、施工質(zhì)量簽證、工程施工合同文件解釋與合同爭端調(diào)解、有限施工變更、合同支付簽證、安全生產(chǎn)與施工環(huán)境保護監(jiān)督、施工關(guān)系協(xié)調(diào)、對施工單位和施工人員資質(zhì)審查等 各項必需的職責(zé)與權(quán)限。 總監(jiān)理工程師負責(zé)組織實施項目監(jiān)理工作，保證項目監(jiān)理機構(gòu)高效有序運轉(zhuǎn)；負責(zé)對項目監(jiān)理工作分解，指定相關(guān)項目監(jiān)理組對相關(guān)項目監(jiān)理工作負責(zé)。對監(jiān)理人員行為規(guī)范進行監(jiān)督、組織監(jiān)理人員上崗培訓(xùn)、業(yè)務(wù)考核、崗位管理、內(nèi)部協(xié)調(diào)和對外公共關(guān)系處理等項工作。 項目監(jiān)理機構(gòu)綜合部門應(yīng)做好文件收發(fā)登記及文件、資料、記錄管 理和后勤保障工作； 項目各級監(jiān)理人員直接負責(zé)相應(yīng)工程項目現(xiàn)場的施工準(zhǔn)備、資源投入、合同履行等全過程的跟蹤監(jiān)理和信息（記錄）處理；承擔(dān)工程進度、施工質(zhì)量、合 同支付三項目標(biāo)控制和合同商務(wù)管理等監(jiān)理業(yè)務(wù)；負責(zé)工程施工控制目標(biāo)與對策措施的指定、進展跟蹤、過程分析與目標(biāo)調(diào)整。 監(jiān)理工作程序 工程建設(shè)監(jiān)理的一般程序： 組建項目監(jiān)理機構(gòu)，確定監(jiān)理人員，編制監(jiān)理規(guī)劃并報送業(yè)主；以工程建設(shè)合同文件為依據(jù)，按工程建設(shè)分專業(yè)和分項目編制監(jiān)理工作規(guī)程或監(jiān)理實施細則；按照監(jiān)理工作規(guī)程或監(jiān)理工作細則進行監(jiān)理；組織、主持或參與合同工程驗收；監(jiān)理業(yè)務(wù)完成后，向業(yè)主提交工程監(jiān)理檔案資料和監(jiān)理工作總結(jié)報告。 原材料控制工作程序： 監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格要求施工單位執(zhí)行材 料進場檢驗制度，沒有經(jīng)過檢驗和檢驗不合格的材料，不準(zhǔn)用于工程建設(shè)。 對鋼材水泥等原材料實行施工單位進場檢驗（查產(chǎn)品合格證、廠家生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品許可證、批號、代表數(shù)量、外觀檢查等）、抽樣試驗和報監(jiān)理工程師認(rèn)可制度，未經(jīng)監(jiān)理工程師認(rèn)可的材料不能用于工程建設(shè)。 對石材、砂等 “地材 ”，實行施工單位現(xiàn)場勘察、并要求施工單位進行復(fù)查試驗和報監(jiān)理工程師認(rèn)可制度。未經(jīng)監(jiān)理工程師認(rèn)可的 “地材 ”不能用于工程建設(shè)。 督促施工單位根據(jù)原材料采購計劃，建立原材料進出臺帳。臺帳內(nèi)容至少包括：進貨日期、材料來源、進貨數(shù)量、規(guī)格、合格證編 號、檢驗、試驗結(jié)果、監(jiān)理認(rèn)可結(jié)果、用途、使用部位等。 檢查施工單位原材料檢測、試驗單位資質(zhì)〔是否經(jīng)過?。ㄊ校┘夹g(shù)監(jiān)督部門計量認(rèn)證，檢測人員是否持證上崗，儀器設(shè)備情況〕。 對施工單位報送的原材料檢驗單進行審查，簽署意見（認(rèn)可或不認(rèn)可意見及理由）。 必要時，對重要的原材料進行見證抽樣試驗或監(jiān)理抽樣試驗。委托試驗的，對試驗單位提出的報告要檢查認(rèn)可。 施工質(zhì)量控制工作程序： 施工質(zhì)量控制原則： 以施工及驗收規(guī)范、工程質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，督促施工單位全面實現(xiàn)工程項目施工合同約定的質(zhì)量目標(biāo)。對工程項目施工全 過程實施質(zhì)量控制。對工程項目的人、機、料、法、環(huán)境等因素進行全面的質(zhì)量控制，監(jiān)督施工的質(zhì)量保證體系落實到位。嚴(yán)格堅持本工序質(zhì)量不合格或未經(jīng)驗收不予簽證、下一道工序不得施工的制度。 事前控制： 受項目法人委托組織設(shè)計交底工作、核轉(zhuǎn)設(shè)計文件。受項目法人委托組織設(shè)計和施工單位研究確定工程項目劃分和工程關(guān)鍵部位，將劃分結(jié)果報相應(yīng)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)認(rèn)定。進行監(jiān)理交底，明確監(jiān)理工作的控制方法和要求。審批施工單位報送的施工組織設(shè)計，審批內(nèi)容至少包括：施工布置是否合理、施工方法是否可行、質(zhì)量保證措施是否可靠并具有針對性等。 核查開工條件（應(yīng)由承包人提供的設(shè)計文件、施工圖紙、進場人員設(shè)備情況等），簽署開工意見，發(fā)布開工令。查驗施工測量放線成果。檢查需要定期檢驗的設(shè)備、儀器的檢驗證明。 簽認(rèn)混凝土（砂漿）配合比試驗報告。審查生產(chǎn)性試驗的技術(shù)參數(shù)和工藝流程。 事中控制： 對施工現(xiàn)場有目的地進行檢查巡視，對施工過程的關(guān)鍵工序、特殊工序、重點部位和關(guān)鍵控制點進行旁站監(jiān)理、抽樣（平行）檢測和控制工序交接；檢測施工技術(shù)措施的落實情況；發(fā)現(xiàn)并及時糾正施工中不符合要求的問題，簽發(fā)《監(jiān)理通知》或《整改通知》等。 事 后 控制： 依據(jù)設(shè)計文件和施工質(zhì)量 評定與驗收規(guī)程，及時核定單元工程質(zhì)量等級，簽署核定意見。根據(jù)施工單位隱蔽工程報驗單，對隱蔽工程進行現(xiàn)場檢測、核查，簽署隱蔽工程檢查驗收意見，對合格的準(zhǔn)予進入下一道工序施工，對不合格的由監(jiān)理工程師簽發(fā)《不合格工程項目通知》，待施工單位整改合格后，報監(jiān)理工程師復(fù)驗。對重要的隱蔽工程驗收需建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計和施工等四方到場簽署聯(lián)合驗收意見。對施工單位報送的《單元工程質(zhì)量報驗單》及其他資料進行審查，并到現(xiàn)場進行抽查、核查，簽署質(zhì)量等級評定意見，做好檢查記錄。對符合要求的確認(rèn)質(zhì)量等級，對不符合要求的由監(jiān)理工程師簽發(fā)《不 合格工程項目通知》，待施工單位整改合格后，報監(jiān)理工程師復(fù)驗。 當(dāng)工程建設(shè)達到一定階段，應(yīng)按 SL223—1999《水利水電建設(shè)工程驗收規(guī)程》和其他有關(guān)驗收規(guī)范進行分部工程驗收、階段驗收和單位工程驗收和竣工驗收。 進度控制工作程序 進度控制原則： 工程進度控制的依據(jù)是施工合同約定的工期目標(biāo)。在確保工程質(zhì)量和安全的原則下，采用動態(tài)的控制辦法對工程進度進行主動控制。 進度控制工作程序： 施工單位報送的施工進度計劃，根據(jù)工程規(guī)模、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工藝復(fù)雜程度、施工現(xiàn)場條件、施工隊伍條件、材料供應(yīng)計劃落實情況等，全 面分析施工隊伍編制的進度計劃的合理性和可行性，工期是否滿足建設(shè)工程施工合同要求，所需的人力、材料、設(shè)備的配置與進度計劃是否協(xié)調(diào)等問題后，簽署審批意見。 監(jiān)督檢查進度計劃的實施，根據(jù)檢查結(jié)果對工程進度進行評價和分析，發(fā)現(xiàn)偏差應(yīng)要求施工隊伍及時采取措施，作出趕工進度計劃的安排。發(fā)現(xiàn)工程進度嚴(yán)重偏差計劃時，總監(jiān)理工程師應(yīng)組織監(jiān)理工程師進行原因分析，召集建設(shè)各方研究措施，調(diào)整進度計劃并督促實施。 工程量計量控制工作程序 工程量計量原則： 嚴(yán)格執(zhí)行承包合同約定的工程量計量支付辦法。堅持在報驗資料不全、與合 同文件的約定不符、未經(jīng)質(zhì)量簽證合格或有違約的不予審核和計量的原則。對有爭議的工程量計量，應(yīng)采取公正、協(xié)商的方法確定。工程量的審核應(yīng)在承包合同約定的時限內(nèi)進行。 工程量簽認(rèn)程序： 監(jiān)理工程師應(yīng)認(rèn)真記錄所監(jiān)工程應(yīng)予計量的工程量，必要 時 進行測量核實。根據(jù)工程量核實記錄，對施工單位報送的《月完成工程量報審表》核實簽認(rèn)。 對某些特定的分部工程的計量方法由監(jiān)理、建設(shè)和施工單位協(xié)商約定。對一些不可預(yù)見的工程量，監(jiān)理工程師應(yīng)會同施工單位如實計量。對于施工過程中發(fā)生的施工變更，監(jiān)理工程師應(yīng)按有關(guān)規(guī)定程序?qū)Ψ铣绦虻暮细窆こ剔k 理現(xiàn)場計 量簽認(rèn)手續(xù)，并 報總監(jiān)審查。 合同管理程序 合同管理原則： 監(jiān)理工程師應(yīng)采取預(yù)先分析、調(diào)查的方法，經(jīng)常跟蹤合同執(zhí)行情況，提前向項目法人和施工單位發(fā)出預(yù)示，防止偏離合同約定事件的發(fā)生。 合同管理程序： 根據(jù)設(shè)計變更、工期延期、費用索賠、合同爭議和違約事件處理管理程序的要求，項目監(jiān)理機構(gòu)在監(jiān)理過程中應(yīng)記錄、收集詳細資料，依據(jù)上述事件的事實審核、評估施工單位提交的《設(shè)計變更洽商費用申報表》、《工期延期申請表》、《費用索賠申請表》和合同一方或雙方提交的《解決合同爭議申請》和《違約申訴報告》等，對上 述事件做出公正處理。 項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格工程暫停的管理，若由于發(fā)生必需暫停的緊急事件時，監(jiān)理工程師應(yīng)協(xié)同有關(guān)單位按合同約定，處理好因工程暫停誘發(fā)的各類問題。 要加強對工程分包合同的控制與管理。 安全管理程序 安全管理原則：堅持安全第一、預(yù)防為主原則。對在施工程進行全過程安全監(jiān)控 。 安全管理程序： 監(jiān)督承建單位認(rèn)真執(zhí)行國家現(xiàn)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、建設(shè)行政主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)。督促承建單位落實安全生產(chǎn)組織體系，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。 審核專項施工方案及安全技術(shù)措 施。 監(jiān)理人員對施工現(xiàn)場及各 工序安全情況進行跟蹤監(jiān)督、檢查，發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)及安全隱患應(yīng)要求施工單位及時進行整改。對 存在重大安全隱患要求施工單位及時停工處理，安全隱患消除后方可 繼續(xù) 施工 。 督促施工單位進行安全教育培訓(xùn)，編制實施性安全施工組織設(shè)計，編制并落實專項安全技術(shù)措施和防護措施，每道工序進行安全技術(shù)交底并嚴(yán)格按照安全技術(shù)交底進行施工 。 信息管理程序： 信息管理原則：監(jiān)理信息管理規(guī)定了建設(shè)工程信息監(jiān)理信息資料的管理職責(zé)和信息的收集、傳遞、分析、處理、編碼和存儲、歸檔管理的方法，確保信息資料的準(zhǔn)確、完整、及時、安全和有效。 第二 節(jié) 質(zhì)量檢測、控制監(jiān)理實施細則 ： 本細則依據(jù)工程施工承包合同、國家或部門頒發(fā)的規(guī)程規(guī)范以及水利水電基本建設(shè)工程質(zhì)量管理有關(guān)規(guī)定編制。 適用范圍 : 本細則適用于本工程所有項目的檢測試驗。 本細則所指的工程質(zhì)量檢測包括了從工程開工至工程竣工和工程缺陷責(zé)任期的全過程，并根據(jù)設(shè)計、施工技術(shù)要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)程規(guī)范對工程各部位逐項進行的檢查和測試。 工程的工程質(zhì)量檢測體系按三級進行： 施工單位自檢； 監(jiān)理部或經(jīng)監(jiān)理部確認(rèn)的檢測機構(gòu)； 代表政府的質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)。 2. 4 工程質(zhì)量檢測分為外觀檢驗和實測兩種類型： 外觀檢驗項目，以目測檢查為主要手段