【正文】 山 東 省 建 設(shè) 工 程 費(fèi)用項(xiàng)目組成及計(jì)算規(guī)則 山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 2020 年 11 月 山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 魯建標(biāo)字 [2020]40 號(hào) 關(guān)于印發(fā)《山東省建設(shè)工程費(fèi)用項(xiàng)目組成及計(jì)算規(guī)則》的通知 各市住房和城鄉(xiāng)建委（建設(shè)局）、各有關(guān)單位： 為加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理， 適應(yīng)建設(shè)工程計(jì)價(jià)的需要，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際 ，我廳組織制定了《山東省建設(shè)工程費(fèi)用項(xiàng)目組成及計(jì)算規(guī)則》（以下簡(jiǎn)稱“本費(fèi)用計(jì)算規(guī)則”）?，F(xiàn)予以印發(fā)，并就有關(guān)問(wèn)題通知如下： 一、本費(fèi)用計(jì)算規(guī)則 自 2017 年 3 月 1 日起施行。 2017 年 3 月 1 日前已簽訂合同的工程，仍按原合同及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 二、自本費(fèi)用計(jì)算規(guī)則施行之日起，原省住建廳魯建標(biāo)字 [2020]19 號(hào)文件發(fā)布的相關(guān)內(nèi)容同時(shí)停止使用。 三、本費(fèi)用計(jì)算規(guī)則由山東省工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額站負(fù)責(zé)管理、解釋。在執(zhí)行過(guò)程中，有何問(wèn)題和意見(jiàn)，請(qǐng)及時(shí)反饋給山東省工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額站。 山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 2020 年 11 月 11 日 目 錄 總 說(shuō) 明 .................................................................................................... 1 第一章 建設(shè)工程費(fèi)用項(xiàng)目組成 ............................................................... 3 一、建設(shè)工程費(fèi)用項(xiàng)目組成 （按費(fèi)用構(gòu)成要素劃分） .................. 3 二、建設(shè)工程費(fèi)用項(xiàng)目組成 （按造 價(jià)形成劃分） .........................11 第二章 建設(shè)工程費(fèi)用計(jì)算程序 ............................................................. 22 一、定額計(jì)價(jià)計(jì)算程序 ................................................................... 22 二、工程量清單計(jì)價(jià)計(jì)算程序 ....................................................... 23 三、計(jì)費(fèi)基礎(chǔ)說(shuō)明 .......................................................................... 24 第三章 建設(shè)工程費(fèi)用費(fèi)率 .................................................................... 25 一、措施費(fèi) ...................................................................................... 25 二、企業(yè)管理費(fèi)、利潤(rùn) ................................................................... 27 三、規(guī)費(fèi) .......................................................................................... 30 四、稅金 .......................................................................................... 32 第四 章 工程類別劃分標(biāo)準(zhǔn) .................................................................... 33 說(shuō) 明 ................................................................................................ 33 一、建筑工程 .................................................................................. 33 二、裝飾工程 .................................................................................. 36 三、安裝工程 .................................................................................. 38 四、市政工程 .................................................................................. 38 五、園林綠化工程 .......................................................................... 42 1 總 說(shuō) 明 （一）根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政 部關(guān)于印發(fā)《建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成》的通知（建標(biāo) [2020]44 號(hào)） ,為統(tǒng)一我省建設(shè)工程費(fèi)用項(xiàng)目組成、計(jì)價(jià)程序并發(fā)布相應(yīng)費(fèi)率，制定本規(guī)則。 （二）本規(guī)則所稱建設(shè)工程費(fèi)用，是指一般工業(yè)與民用建筑工程的建筑、裝飾、安裝、市政、園林綠化等工程的建筑安裝工程費(fèi)用。 （三）本規(guī)則適用于山東省行政區(qū)域內(nèi)一般工業(yè)與民用建筑工程的建筑、裝飾、安裝、市政、園林綠化工程的計(jì)價(jià)活動(dòng)，與我省現(xiàn)行建筑、裝飾、安裝、市政、園林綠化工程消耗量定額配套使用。 （四）本規(guī)則涉及的建設(shè)工程計(jì)價(jià)活動(dòng)包括編制招標(biāo)控制價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)和簽訂施工合同價(jià) 以及確定工程結(jié)算等內(nèi)容。 （五）規(guī)費(fèi)中的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，按省政府魯政發(fā) [2020]10 號(hào)和省住建廳魯建辦字 [2020]21 號(hào)文件規(guī)定，在工程開(kāi)工前由建設(shè)單位向建筑企業(yè)勞保機(jī)構(gòu)交納。規(guī)費(fèi)中的建設(shè)項(xiàng)目工傷保險(xiǎn)，按魯人社發(fā) [2020]15 號(hào)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)人社部發(fā)〔 2020〕 103 號(hào)文件明確建筑業(yè)參加工傷保險(xiǎn)有關(guān)問(wèn)題的通知》，在工程開(kāi)工前向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)交納。編制招標(biāo)控制價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)，應(yīng)包括社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和建設(shè)項(xiàng)目工傷保險(xiǎn)。編制竣工結(jié)算時(shí)，若已按規(guī)定交納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和建設(shè)項(xiàng)目工傷保險(xiǎn)，該費(fèi)用僅作為計(jì)稅基礎(chǔ)，結(jié)算時(shí)不包括該費(fèi)用 ；若未交納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和建設(shè)項(xiàng)目工傷保險(xiǎn)，結(jié)算時(shí)應(yīng)包括該費(fèi)用。 （六）本規(guī)則中的費(fèi)用計(jì)價(jià)程序是計(jì)算我省建設(shè)工程費(fèi)用的依據(jù)。其中，包括定額計(jì)價(jià)和工程量清單計(jì)價(jià)兩種計(jì)價(jià)方式。 2 （七）本規(guī)則中的費(fèi)率是編制招標(biāo)控制價(jià)的依據(jù)，也是其他計(jì)價(jià)活動(dòng)的重要參考（其中規(guī)費(fèi)、稅金必須按規(guī)定計(jì)取，不得作為競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用）。 （八）工程類別劃分標(biāo)準(zhǔn)，是根據(jù)不同的單位工程，按其施工難易程度，結(jié)合我省實(shí)際情況確定的。 （九）工程類別劃分標(biāo)準(zhǔn)缺項(xiàng)時(shí)，擬定為 I 類工程的項(xiàng)目由省工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)；Ⅱ、Ⅲ類工程項(xiàng)目由市工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)，并同時(shí)報(bào) 省工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)備案。 3 第一章 建設(shè)工程費(fèi)用項(xiàng)目組成 一、建設(shè)工程費(fèi)用項(xiàng)目組成 （按費(fèi)用構(gòu)成要素劃分） 建設(shè)工程費(fèi)按照費(fèi)用構(gòu)成要素劃分：由人工費(fèi)、材料費(fèi)（設(shè)備費(fèi)）、施工機(jī)具使用費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)、利潤(rùn)、規(guī)費(fèi)和稅金組成（詳附表 1）。 （一）人工費(fèi)：是指按工資總額構(gòu)成規(guī)定，支付給從事建筑安裝工程施工的生產(chǎn)工人和附屬生產(chǎn)單位工人的各項(xiàng)費(fèi)用。內(nèi)容包括： ：是指按計(jì)時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)和工作時(shí)間或?qū)σ炎龉ぷ靼从?jì)件單價(jià)支付給個(gè)人的勞動(dòng)報(bào)酬。 ：是指對(duì)超額勞動(dòng)和增收節(jié)支支付給個(gè)人的勞動(dòng)報(bào)酬。如節(jié)約獎(jiǎng)、勞 動(dòng)競(jìng)賽獎(jiǎng)等。 ：是指為了補(bǔ)償職工特殊或額外的勞動(dòng)消耗和因其他特殊原因支付給個(gè)人的津貼，以及為了保證職工工資水平不受物價(jià)影響支付給個(gè)人的物價(jià)補(bǔ)貼。如流動(dòng)施工津貼、特殊地區(qū)施工津貼、高溫（寒）作業(yè)臨時(shí)津貼、高空津貼等。 ：是指按規(guī)定支付的在法定節(jié)假日工作的加班工資和在法定日工作時(shí)間外延時(shí)工作的加點(diǎn)工資。 ：是指根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)和政策規(guī)定，因病、工傷、產(chǎn)假、計(jì)劃生育假、婚喪假、事假、探親假、定期休假、停工學(xué)習(xí)、執(zhí)行國(guó)家或社會(huì)義務(wù)等原因按計(jì)時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)或計(jì)時(shí)工資標(biāo) 準(zhǔn)的一定比例支付的工資。 （二）材料費(fèi)：是指施工過(guò)程中耗費(fèi)的原材料、輔助材料、構(gòu)配件、零件、半成品或成品的費(fèi)用。 4 設(shè)備費(fèi)：是指構(gòu)成或計(jì)劃構(gòu)成永久工程一部分的機(jī)電設(shè)備、金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備、儀器裝置及其他類似的設(shè)備和裝置的費(fèi)用。 (設(shè)備費(fèi) )的內(nèi)容包括： （ 1）材料 (設(shè)備 )原價(jià)：是指材料、設(shè)備的出廠價(jià)格或商家供應(yīng)價(jià)格。 （ 2）運(yùn)雜費(fèi)：是指材料、設(shè)備自來(lái)源地運(yùn)至工地倉(cāng)庫(kù)或指定堆放地點(diǎn)所發(fā)生的全部費(fèi)用。 （ 3）材料運(yùn)輸損耗費(fèi)：是指材料在運(yùn)輸裝卸過(guò)程中不可避免的損耗費(fèi)用。 （ 4）采購(gòu)及保管費(fèi)：是指采購(gòu)、供應(yīng)和保管材 料、設(shè)備過(guò)程中所需要的各項(xiàng)費(fèi)用。包括采購(gòu)費(fèi)、倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)、工地保管費(fèi)、倉(cāng)儲(chǔ)損耗。 (設(shè)備 ) 的單價(jià)，按下式計(jì)算： 材料 (設(shè)備 )單價(jià)＝ [（材料 (設(shè)備 )原價(jià)＋運(yùn)雜費(fèi)） (1+材料運(yùn)輸損耗率 )] (1+采購(gòu)保管費(fèi)率 ) （三）施工機(jī)具使用費(fèi)：是指施工作業(yè)所發(fā)生的施工機(jī)械、施工儀器儀表的使用費(fèi)或其租賃費(fèi)。 ： （ 1）折舊費(fèi)：指施工機(jī)械在規(guī)定的耐用總臺(tái)班內(nèi)，陸續(xù)收回其原值的費(fèi)用。 （ 2）檢修費(fèi)：指施工機(jī)械在規(guī)定的耐用總臺(tái)班內(nèi)，按規(guī)定的檢修間隔進(jìn)行必要的檢修，以恢復(fù)其正常功能所需的 費(fèi)用。 （ 3）維護(hù)費(fèi)：指施工機(jī)械在規(guī)定的耐用總臺(tái)班內(nèi)，按規(guī)定的維護(hù)間隔進(jìn)行各級(jí)維護(hù)和臨時(shí)故障排除所需的費(fèi)用。 5 維護(hù)費(fèi)包括：保障機(jī)械正常運(yùn)轉(zhuǎn)所需替換設(shè)備與隨機(jī)配備工具附具的攤銷費(fèi)用，機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)及日常維護(hù)所需潤(rùn)滑與擦拭的材料費(fèi)用及機(jī)械停滯期間的維護(hù)費(fèi)用等。 （ 4）安拆費(fèi)及場(chǎng)外運(yùn)費(fèi)： 安拆費(fèi)是指施工機(jī)械在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安裝與拆卸所需的人工、材料、機(jī)械和試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用以及機(jī)械輔助設(shè)施的折舊、搭設(shè)、拆除等費(fèi)用。 場(chǎng)外運(yùn)費(fèi)是指施工機(jī)械整體或分體自停放地點(diǎn)運(yùn)至施工現(xiàn)場(chǎng)、或由一施工地點(diǎn)運(yùn)至另一施工地點(diǎn)的運(yùn)輸、裝卸、輔助材料等費(fèi)用。 （ 5）人工費(fèi)：指機(jī)上司機(jī)（司爐）和其他操作人員的人工費(fèi)。 （ 6）燃料動(dòng)力費(fèi)：指施工機(jī)械在運(yùn)轉(zhuǎn)作業(yè)中所耗用的燃料及水、電等費(fèi)用。 （ 7）其他費(fèi)：指施工機(jī)械按照國(guó)家規(guī)定應(yīng)繳納的車船稅、保險(xiǎn)費(fèi)及檢測(cè)費(fèi)等。 2. 施工儀器儀表臺(tái)班單價(jià)由下列四項(xiàng)費(fèi)用組成： （ 1）折舊費(fèi)：指施工儀器儀表在耐用總臺(tái)班內(nèi)，陸續(xù)收回其原值的費(fèi)用。 （ 2）維護(hù)費(fèi)：指施工儀器儀表各級(jí)維護(hù)、臨時(shí)故障排除所需的費(fèi)用及保證儀器儀表正常使用所需備件（備品）的維護(hù)費(fèi)用。 （ 3）校驗(yàn)費(fèi)：指按國(guó)家與地方政府規(guī)定的標(biāo)定與檢驗(yàn)的費(fèi)用。 （ 4）動(dòng)力費(fèi)：指施工儀器儀表 在使用過(guò)程中所耗用的電費(fèi)。 (四 )企業(yè)管理費(fèi)：是指施工企業(yè)組織施工生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理所需的費(fèi)用。內(nèi)容包括： 6 :是指按規(guī)定支付給管理人員的計(jì)時(shí)工資、獎(jiǎng)金、津貼補(bǔ)貼、加班加點(diǎn)工資及特殊情況下支付的工資等。 ：是指企業(yè)管理辦公用的文具、紙張、帳表、印刷、郵電、書(shū)報(bào)、辦公軟件、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控、會(huì)議、水電、燒水和集體取暖降溫（包括現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)宿舍取暖降溫）等費(fèi)用。