[doc格式]積極探索創(chuàng)新城市臨時(shí)占道停車收費(fèi)管理模式(已修改)
2025-09-26 08:31 本頁(yè)面
【正文】 積極探索創(chuàng)新城市臨時(shí)占道停車收費(fèi)管理模式 經(jīng)驗(yàn)選困 積極探索創(chuàng)新城市臨時(shí)占道停車收費(fèi)管理模式 ●李曉芳汪濤 自 2020 年 6月以來(lái) ,雙流縣城區(qū)臨時(shí)占道停車 收費(fèi)管理試點(diǎn)項(xiàng)目正式運(yùn)行至今已兩年多 ,從實(shí)際 運(yùn)行情況來(lái)看 ,實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo) ,取得了階段性成果 . 一 ,試點(diǎn)前的基本情況 雙流縣地處成都南郊 ,幅員面積 1067y方公 里 ,總?cè)丝?93萬(wàn) .機(jī)動(dòng)車保有量已超過(guò) , 約占成都市的 10%.臨時(shí)占道停車東升鎮(zhèn)和華陽(yáng)鎮(zhèn) , 全部由縣城市道路交通協(xié)管隊(duì)負(fù)責(zé)收費(fèi)管理 .試點(diǎn) 前 ,全部采用人工 收費(fèi)及任務(wù)承包管理方式 ,每月停 車收費(fèi)約 7～ 8萬(wàn)元 ,假票 ,廢票 ,不給票等問(wèn)題普遍 存在 ,票款流失嚴(yán)重 ,收費(fèi)糾紛 ,亂停亂放 ,影響市容 等時(shí)有發(fā)生 . 為了從根本上改變這一現(xiàn)狀 ,2020年 5月 ,我 縣通過(guò)政府采購(gòu)方式與成都易泊公司簽訂合作協(xié) 議 ,引進(jìn)國(guó)家專利技術(shù)及新的管理模式 ,按 ”規(guī)范操 作 ,規(guī)范運(yùn)行 ”等要求 ,2020年 6月在我縣東升鎮(zhèn) ,華 陽(yáng)鎮(zhèn)正式啟動(dòng)了臨時(shí)占道停車收費(fèi)管理試點(diǎn)工作 . 二 ,試點(diǎn)工作具體做法 (一 )加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) ,明確試點(diǎn)目的 . 為了確保試點(diǎn)工作的有效開展 ,我縣專門成立 了以 縣上主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng) ,縣財(cái)政 ,縣公安 ,縣物價(jià) , 縣建設(shè) ,縣規(guī)劃 ,縣城管等職能部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的臨 時(shí)占道停車管理試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組 ,明確了領(lǐng)導(dǎo)小 組成員分工 ,各司其職 .明確了試點(diǎn)目的 ,積極探索 通過(guò)價(jià)格杠桿調(diào)節(jié)城市動(dòng)態(tài)交通流量 。在臨時(shí)占道 停車收費(fèi)管理中采用新技術(shù)手段 ,實(shí)現(xiàn)分區(qū)域 ,分時(shí) 段計(jì)時(shí)收費(fèi) ,規(guī)范停車收費(fèi)行為 ,防止收費(fèi)流失 。積 極探索建立統(tǒng)一的集中收費(fèi)管理平臺(tái) ,并將臨時(shí)占 道停車費(fèi)納入財(cái)政非稅收入管理模式 。積極探索建 立靜態(tài)交通決策分析平臺(tái) ,通過(guò)對(duì)停車行為的統(tǒng)計(jì) , 分析 ,為靜態(tài)交通及動(dòng)態(tài) 交通管理提供決策參考 . (二 )明確收費(fèi)主體 ,收費(fèi)性質(zhì) ,納入財(cái)政非稅收 入管理 . 試點(diǎn)前 ,我縣臨時(shí)占道停車收費(fèi)未上繳財(cái)政 ,全 部用于協(xié)管隊(duì)隊(duì)員 (包括停車收費(fèi)員和紅綠燈值守 人員 )的工資 ,社保 ,福利支出 .由于當(dāng)時(shí)的收費(fèi)文件 明確規(guī)定為服務(wù)價(jià)格 ,地稅部門征收 5%營(yíng)業(yè)稅 , %城建教育附加稅和 %企業(yè)所得稅 ,三項(xiàng)合 計(jì) %.收費(fèi)票據(jù)使用稅務(wù)發(fā)票 . 試點(diǎn)開始后 ,明確了臨時(shí)占道停車收費(fèi)應(yīng)屬國(guó) 有資源有償使用收入 ,城市道路交通協(xié)管隊(duì)是我縣 臨時(shí)占道停車收費(fèi)唯一合法的收費(fèi)主體 ,所有收入 應(yīng)納入財(cái)政非稅收入管理 ,實(shí)行 ”收支兩條線 ”管理 , 票據(jù)還是使用地稅發(fā)票 . (三 )采用手持 POS 終端 ,實(shí)現(xiàn)自動(dòng)計(jì)時(shí)收費(fèi)和 動(dòng)態(tài)管理 . 試
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