【正文】 電大 （市政規(guī)劃與管理） 考試小抄 一、填空題 1．城市的集聚性包含了諸多要素，主要包括人口的集聚和 經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的集聚 的集聚。 2．現(xiàn)代意義的城市管理，主要是源起于 — 古典經(jīng)濟(jì)學(xué) — 的思想。 3．《馬丘比丘憲章》最大的特點(diǎn)在于表明了城市規(guī)劃理論由“功能分區(qū)”向 — 功能綜合 —轉(zhuǎn)變的強(qiáng)烈傾向。 4．城市管理思想的演進(jìn)很大程度上是循著 —城市規(guī)劃 — 思想的階梯進(jìn)行的。 5．英國(guó)社會(huì)活動(dòng)家埃比尼澤 霍華德的 — 田園城市 — 方案的提出，一般被看做是現(xiàn)代城市規(guī)劃思想的開端。 6．市轄區(qū)、不設(shè)區(qū)的市的人民政府，經(jīng)上一級(jí)人民政府批準(zhǔn)，可以設(shè)立若 干 街道辦事處 ，作為它的派出機(jī)關(guān)。 7．城市政府管理體制的核心問題是在城市 —公共事務(wù)管理 — 過程之中，各部門如何實(shí)現(xiàn)其職能。 8．我國(guó)的非政府組織，主要包括 — 社會(huì)團(tuán)體— 和民辦非企業(yè)單位兩種形式。 9．我國(guó)城市行政管理，實(shí)行“兩級(jí)政權(quán)三級(jí)管理”體制。三級(jí)管理即 — 市、區(qū)、街道 — o 10．隨著信息技術(shù)和 3S(GIS， GPS， RS)技術(shù)在城市管理中的使用， 網(wǎng)格化 城市管理已經(jīng)成為國(guó)內(nèi)外城市即時(shí)化管理的重要手段。 11．傳統(tǒng)公共管理和新公共管理在管理手段上的區(qū)別突出表現(xiàn)在對(duì) — 私營(yíng)企業(yè) — 的態(tài)度上。 12．外部 規(guī)模經(jīng)濟(jì)可以通過兩種不同的方式來(lái)達(dá)到。一種是 — 地方化經(jīng)濟(jì) — ，一種是城市化經(jīng)濟(jì)。 13．可持續(xù)發(fā)展理論的內(nèi)容包括經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、 — 生態(tài)可持續(xù)發(fā)展 — 和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展三方面的協(xié)調(diào)與統(tǒng)一，要求人類在發(fā)展中講究經(jīng)濟(jì)效率、關(guān)注生態(tài)安全和追求社會(huì)公平，最終達(dá)到人類生活質(zhì)量的全面提高。 14．對(duì)中國(guó)來(lái)說，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式從粗放型向 — 集約型 — 的根本性轉(zhuǎn)變，是可持續(xù)發(fā)展在經(jīng)濟(jì)方面的必然要求。 15．從目前西方發(fā)達(dá)國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況來(lái)看，社會(huì)可持續(xù)發(fā)展問題突出體現(xiàn)在 —— 人口負(fù)增長(zhǎng)和 — 老齡化 — 兩個(gè)方面。 16．城市發(fā)展戰(zhàn)略通常 由 — 戰(zhàn)略依據(jù) — 、戰(zhàn)略愿景、重點(diǎn)戰(zhàn)略、戰(zhàn)略措施和齷略反饋五個(gè)部分組成。 17． 20 世紀(jì) 80年代以來(lái)，在西方開始初步形成了 — 營(yíng)銷導(dǎo)向 — 的地方發(fā)展戰(zhàn)略觀。 18．營(yíng)銷城市要走出去，城市管理的工作重點(diǎn)要由生產(chǎn)管理轉(zhuǎn)向 形象管理 19．循環(huán)經(jīng)濟(jì)起源于工業(yè)經(jīng)濟(jì)，其核心是 ——工業(yè)物質(zhì) 的循環(huán)。 20．循環(huán)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是一種 — 生態(tài)經(jīng)濟(jì) — 。 21．現(xiàn)代城市規(guī)劃的創(chuàng)始者本質(zhì)上是一群社會(huì)改革家，雖然他們當(dāng)時(shí)關(guān)注的是物質(zhì)空間環(huán)境問題，但其思想的核心卻是 — 社會(huì)公正 — 。 22．土如利用的效益是指土地利用產(chǎn)生的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和 — 環(huán)境生態(tài) — 效益，三 者是辯證統(tǒng)一的。 23．土地用途管制的核心目標(biāo)是實(shí)現(xiàn) — 耕地 —總量動(dòng)態(tài)平衡。 24． 城市基礎(chǔ)設(shè)施 就是為城市生產(chǎn)和生活提供的一般公共設(shè)施，是城市賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。 25基礎(chǔ)設(shè)施能否市場(chǎng)化的經(jīng)濟(jì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)一般有兩個(gè)。一是 — 公共性 — 的強(qiáng)弱，二是可分割性的難易。 26城市經(jīng)濟(jì)管理中協(xié)調(diào)控制城市經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體是 — 城市政府 — ，這是由城市經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)決定的。 — 自然屬性 — 和社會(huì)屬性。 28．政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主要理論依據(jù)是 市場(chǎng)失靈論 。 ，政府通常采用的手段包括宏觀 調(diào)控和 微觀規(guī)制 30． — 規(guī)制 — 是具有法律地位的、相對(duì)獨(dú)立的政府管制者，依照一定的法規(guī)對(duì)被管制者所采取的一系列行政管理與監(jiān)督行為。 數(shù)，包括常住人口數(shù)量和 — 流動(dòng)人口數(shù)量 — 。 32．城市人口的數(shù)量增長(zhǎng)，主要取決于人口的自然增長(zhǎng)和 機(jī)械增長(zhǎng) ． ，我國(guó)城市人口管理就形成了區(qū)別于其他國(guó)家的管理模式和特點(diǎn)，主要體現(xiàn)為 — 居民戶口 — 和居民身份證管理、計(jì)劃生育管理的特殊控制政策，這些具有中國(guó)特色的城市人口管理制度也在隨著時(shí)代的發(fā)展而變化。 3 4． — 戶籍管理 — 的實(shí)質(zhì) 是一個(gè)國(guó)家政府對(duì)其所轄人力資源所進(jìn)行的控制和規(guī)劃。 3 5． — 公共住宅 — 是由政府出資建造、國(guó)家給予補(bǔ)貼、并具有一定住宅質(zhì)量 (符合本國(guó)政府規(guī)定的最低住宅水準(zhǔn) )的廉價(jià)住房。 ，一是城市的自然環(huán)境；二是城市的 人工環(huán)境 37．城市環(huán)境保護(hù)與管理終堅(jiān)持的一個(gè)總原則是 可持續(xù)發(fā)展 ． 38． — 排污權(quán)交易 — 是指在一定的區(qū)域內(nèi)，在污染物排放總量不超過允許排放量的前提下，內(nèi)部各污染源之間通過貨幣交換的方式相互調(diào)劑排污量，從而達(dá)到減少排放量、保護(hù)環(huán)境的目的。 39將原因?qū)虻某鞘泄芾硭悸酚玫匠鞘?環(huán)境問題的研究上．可以發(fā)現(xiàn)，我們需要從末端治理為主的環(huán)境保護(hù)走向發(fā)展源頭導(dǎo)向的 循環(huán)經(jīng)濟(jì) 40． 20 世紀(jì) 60年代美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家鮑爾丁提出的 — 宇宙飛船理論 — 可以作為循環(huán)經(jīng)濟(jì)的早期代表。 41．從 20 世紀(jì) 80 年代開始，撤地建市， — 市管縣 — 體制在全國(guó)廣泛推行．這種做法的目的是為了解決城鄉(xiāng)分割、地市矛盾等過去存在的問題。使中心城市更好地發(fā)揮地域中心作用。 42． 城中村 問題的核心是農(nóng)民失去土地以后無(wú)以為業(yè)。 43．城鄉(xiāng)關(guān)系發(fā)展的最高形式，是要達(dá)到 — 城鄉(xiāng)一體化 — 。 44．城鄉(xiāng)一體化的動(dòng)力機(jī)制是城市化和 — 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化 — 。 45． 城鄉(xiāng)統(tǒng)一市場(chǎng) 的建立是城鄉(xiāng)一體化的核心 46．經(jīng)濟(jì)全球化形勢(shì)下，國(guó)家之間的競(jìng)爭(zhēng)反映為各國(guó) — 核心城市 — 的競(jìng)爭(zhēng)。也表現(xiàn)為區(qū)域之間的競(jìng)爭(zhēng)。 47．通過城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和 — 區(qū)域規(guī)劃 — 來(lái)協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展中的各種空間和產(chǎn)業(yè)問題是十分有效的方法。 48． 區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化 是指同一區(qū)域的國(guó)家或地區(qū)為了維護(hù)共同的經(jīng)濟(jì)利益和加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系與合作，通過契約和協(xié)定，形成一個(gè)跨越國(guó)界或地區(qū)的商品、資本、人才和勞務(wù)等自由流通的統(tǒng)一經(jīng)濟(jì)區(qū)的組織形式。 49．區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn) — 區(qū)域發(fā)展 —的一體化。 50． Citistate 不是一個(gè) 行政邊界 。而是一個(gè)組織邊界、市場(chǎng)邊界、信息邊界、社會(huì)邊界，乃至生態(tài)與環(huán)境的邊界。 51． 決策系統(tǒng) 是突發(fā)事件管理結(jié)構(gòu)體系的核心。 52．從國(guó)外的一般經(jīng)驗(yàn)來(lái)看， — 分級(jí)管理 — 、各負(fù)其責(zé)的從屬性原則是各國(guó)突發(fā)事件管理的普遍原則。 53．對(duì)于突發(fā)事件而言。其涉及的內(nèi)在結(jié)構(gòu)體系并非單純的線性邏輯抑或平面關(guān)聯(lián)，而是一個(gè)包含決策、 — 信息 — 、執(zhí)行、保障等系統(tǒng)的四位一體的構(gòu)架體系。 54．公共衛(wèi)生突發(fā)事件處理，第一原則是迅速地 — 阻絕傳染 — ，將可能發(fā)生的危機(jī)盡可能縮小。 55．城市 信譽(yù)危機(jī) 突發(fā)事件處理，必須首先注意啟動(dòng)停止策略 。 二、選擇題 (每題至少有一個(gè)答案是正確的．多選或者少選均不能得分 ) 1．城市往往在一個(gè)地區(qū)的 (ABCD )中居于主導(dǎo)地位，代表和展示著人類文明的最新發(fā)展高度。 A．文化 B．政治 c．社會(huì) D．經(jīng)濟(jì) 2． (D)是城市化的后續(xù)動(dòng)力。 A．農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化 B．科技現(xiàn)代化 C．工業(yè)化 D．信息化 3． ( C )社會(huì)大分工，是人類社會(huì)中城市形成的直接原因。 A．第一次 B．第四次 C．第三次 D．第五次 4．總體來(lái)看。古代城市的主要以 ( AB )為主。 A．政治功能 B．軍事功能 C．社會(huì)功能 D．經(jīng)濟(jì)功能 5．一般認(rèn)為，城市化的影響因素包括(ABCD )。 A．人口的流動(dòng) B．總?cè)丝诘脑鲩L(zhǎng) C．技術(shù)進(jìn)步 D．經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) 6． (ABCD )屬于我國(guó)城市權(quán)力政治系統(tǒng)。 A．市人大 B．市政府 C．市委 D．市司法機(jī)關(guān) 7． ( ABD )屬于我國(guó)城市國(guó)家權(quán)力政治系統(tǒng)。 A．市人大 B．市政府 C．市委 D．市司法機(jī)關(guān) 8． ( A )在整個(gè)城市國(guó)家機(jī)關(guān)中處于首要 地位。 A．市人大 B．市政府 C．市委 D．市政協(xié) 9．市人民代表大會(huì)的權(quán)力主要有地方(ABCD )。 A．任免權(quán) B．監(jiān)督權(quán) C．決定權(quán) D．立法權(quán) 10．我國(guó)市民利益表達(dá)的主要途徑或渠道包括(ABCD )。 A．個(gè)人聯(lián)系渠道 B．代理人或代表渠道 C．集團(tuán)參與渠道 D．市民監(jiān)督渠道 11．城市政府管理體制包括 (ABCD )的內(nèi)容。 ‘ A．市建制體制 B．市政府構(gòu)成體制 C．市行政管理體制 D．市公共事務(wù)管理體制 12．我國(guó)目前的建制市 ，就其下級(jí)行政建制而言，分為轄區(qū)的市和不轄區(qū)的市，不轄區(qū)的市一般是 (A )。 A．縣級(jí)市 B．地級(jí)市 C．副省級(jí)市 D．直轄市 13． ( D )在城市決策中處于核心地位。 A．市政協(xié) B．市人大常委會(huì) C．市政府 D．中共市委 14．市民參政包括市民的 ( BCD )。 A．司法參與 B．政治參與 C．行政參與 D．社會(huì)參與 15．以下關(guān)于新公共管理理論說法正確的是( B )。 A．更加注重對(duì)內(nèi)部系統(tǒng)的管理 B．強(qiáng)調(diào)管理對(duì)象的外部化 C．強(qiáng)調(diào)以什么方式實(shí)施管理會(huì)加強(qiáng)管理的便利性 D．強(qiáng)調(diào)提高管理的內(nèi)部效率 16．與傳統(tǒng)的公共管理相比較， (ABCD )成為新公共管理的重要字眼。 A．市場(chǎng)導(dǎo)向 B．結(jié)果趨向 C．績(jī)效標(biāo)準(zhǔn) D．顧客導(dǎo)向 17．城市管理中存在的 ( ABC )問題是囚徒博弈的結(jié)果和囚徒困境的表現(xiàn)。 A．城市公共產(chǎn)品供給不足 B．城市公共組織效率缺失 C．城市、區(qū)域之間競(jìng)爭(zhēng)惡化 D．城鄉(xiāng)失衡發(fā)展 18．城市發(fā)展戰(zhàn)略依據(jù)主要通過 (ABCD )獲取。 A．競(jìng)爭(zhēng)一合作分析方法 B．歷史分析方法C政經(jīng)社技分析方法 D．優(yōu)劣機(jī)威分析方法 19在總體的戰(zhàn)略愿景之下，城市發(fā)展戰(zhàn)略還可以形成一定的發(fā)展目標(biāo)體系，一般表現(xiàn)為城市現(xiàn)代化目標(biāo)體系，主要包括 (ABCD )。 A．生態(tài)環(huán)境指標(biāo) B．社會(huì)進(jìn)步指標(biāo)C．生活質(zhì)量指標(biāo) D．經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo) 20世界銀行組織認(rèn)為，可持續(xù)城市是指一個(gè)(ABCD )的城市。 A．有競(jìng)爭(zhēng)力 B．治理和管理良好 C．適于居住 D．銀行信賴的 21． ( BCD )屬于初級(jí)城市發(fā)展戰(zhàn)略觀。 A．營(yíng)銷導(dǎo)向 B．需求型 C．供給型 D．資源型 22．構(gòu)建敏捷城市，要做到 ( ABC )。 A．信息敏捷 B．人員敏捷 C．制度敏捷 D．政策敏捷 23．近代城市規(guī)劃始于 ( C )。 A．美國(guó) B．英國(guó) C．法國(guó) D．德國(guó) 24行政法首要的和基本的原則是 ( A )，它是社會(huì)主義法制原則的體現(xiàn)和具體化。 A．行政合法原則 B．行政合理原則C．行政統(tǒng)一原則 D．行政公開原則 25．土地利用規(guī)劃一般應(yīng)遵循 (ABCD )。 A．動(dòng)態(tài)原則 B．協(xié)調(diào)原則 C．市場(chǎng)調(diào)節(jié)與計(jì)劃控制相結(jié)合原則 D．效益原則 26．現(xiàn)代城市成長(zhǎng)管理從 (A)萌生。 A．美國(guó) B．英國(guó) C．法國(guó) D．德國(guó) 27．我國(guó)現(xiàn)階段城市規(guī)劃的基本任務(wù)是(ABC )。 A．保護(hù)和修復(fù)人居環(huán)境，尤其是城鄉(xiāng)空間環(huán)境的生態(tài)系統(tǒng)，為城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化協(xié)調(diào)、穩(wěn)定地持續(xù)發(fā)展服務(wù) B．保障和創(chuàng)造城市居民安全、健康、舒適的空間環(huán)境 C．保障和創(chuàng)造城市公正的社會(huì)環(huán)境 D．保障和創(chuàng)造城市公正的人文環(huán)境 28．根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》和國(guó)家建設(shè)部的《城市規(guī)劃 編制辦法》，我國(guó)的城市規(guī)劃體系分為 ( ABC )。 A．城市總體規(guī)劃 C．城市詳細(xì)規(guī)劃 B．城市分區(qū)規(guī)劃 D．城市分層規(guī)劃 29．城市總體規(guī)劃的期限一般為 (c )年。 A． 5 C． 20B． 15 D． 25 30．由于我國(guó)城市土地市場(chǎng)的建立處在逐步摸索的階段，不可避免地出現(xiàn)了一些問題包括(ABcD )。 A．城市存量土地供應(yīng)失控 C．生地出讓．效益粗放 B．協(xié)議出讓．政府讓利 D．有地沒人用．有人沒地用 31．我國(guó)城市空間成長(zhǎng)中的問題主要表現(xiàn)在(ABCD )。 A．城市用地?cái)?shù)量增長(zhǎng)過快 C．城市土 地利用效率低下 B．城市新區(qū)開發(fā)的傾向嚴(yán)重 D．城市空間結(jié)構(gòu)不合理 32．城市經(jīng)濟(jì)的一般功能是指城市總體的共同性功能，主要是以 CD )為主導(dǎo)，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)服務(wù)。 A．第一產(chǎn)業(yè) B．第四產(chǎn)業(yè) C．第三產(chǎn)業(yè) D．第二產(chǎn)業(yè) 33．城市經(jīng)濟(jì)管理具有 (ABCD )的特征。 A．綜合性 B．兩面性 C．二重性 D．區(qū)域性 34．城市經(jīng)濟(jì)管理的方法包括 (AcD )。