工程項(xiàng)目管理課件講義08建設(shè)工程項(xiàng)目的發(fā)包方式與招標(biāo)投標(biāo)(已修改)
2025-09-25 10:28 本頁(yè)面
【正文】 1 第八單元 建設(shè)工程項(xiàng)目的發(fā)包方式與招標(biāo)投標(biāo) 學(xué)習(xí)目標(biāo) ，以及各種發(fā)包方式的適用范圍及優(yōu)缺點(diǎn)； 、投標(biāo)報(bào)價(jià)策略及評(píng)標(biāo)方法。 建設(shè)工程項(xiàng)目的發(fā)包方式 發(fā)包 也叫項(xiàng)目采購(gòu)，指在項(xiàng)目設(shè)計(jì)和施工過(guò)程中，業(yè)主獲得不同參與方必要參與的過(guò)程。 傳統(tǒng)方式 長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)建筑市場(chǎng)采用的是傳統(tǒng)的發(fā)包方式。 傳統(tǒng)方式的組織結(jié)構(gòu) 參照 ：圖 8。 1 （ P76） 傳統(tǒng)方式的理想情形與實(shí)際情形 參照 ：圖 8。 8。 3 （ P76） 傳統(tǒng)方式的優(yōu)缺點(diǎn)： 優(yōu)點(diǎn)： ● 在招投標(biāo)以前，設(shè)計(jì)圖紙已經(jīng)完成，業(yè)主對(duì)項(xiàng)目的費(fèi)用心中有數(shù)； ● 通過(guò)招投標(biāo)方式來(lái)競(jìng)爭(zhēng)價(jià)格對(duì)業(yè)主有利。 缺點(diǎn)： ● 設(shè)計(jì)的“可建造性”較差大量的工程變更導(dǎo)致施工效率降低，進(jìn)度拖延，費(fèi)用增加； ● 設(shè)計(jì)單位與承包商之間相互推倭責(zé)任，使業(yè)主利益受到損害。 管理咨詢方式（ CM 方式） CM 方式的組織結(jié)構(gòu)： 見(jiàn)貼圖 2 CM 方式的特點(diǎn)： ⑴、 CM 項(xiàng)目管理者受業(yè)主委托，為業(yè)主提供咨詢服務(wù)，完全代表業(yè)主的利益； ⑵、 CM 方式的工作重點(diǎn)是施工階段的 管理，但同時(shí)也參與設(shè)計(jì)階段的協(xié)調(diào)工作； ⑶、各分包商直接與業(yè)主簽訂合同，并不與 CM 項(xiàng)目管理者簽訂。 【案例】： 參照 ：案例 8。 1 （ P77） CM 方式的優(yōu)缺點(diǎn) 與傳統(tǒng)方式的進(jìn)度比較 參照 ：圖 8。 4 （ P78） ● 優(yōu)點(diǎn)：⑴～⑺ 參照 ：書上 （ P77） 【案例】：“浙江省人民大會(huì)堂遷建工程” 該工程規(guī)模大、工期緊、分包多、技術(shù)復(fù)雜，采用 CM 項(xiàng)目管理模式。項(xiàng)目自 2020年 5月 18日正式動(dòng)工興建，由于 CM承包商浙建公司沒(méi)有 CM模式的先行經(jīng)驗(yàn)，而且甲乙雙方對(duì)實(shí)施該模式的條件和要求 尚未深刻領(lǐng)會(huì)，加上國(guó)內(nèi)建筑市場(chǎng)的不規(guī)范造成甲乙雙方的不平等地位，又由于該項(xiàng)目政府工程的特殊性，業(yè)主方不能很好擺正位置，承包商一味過(guò)于遷就，因此在項(xiàng)目的施工項(xiàng)目管理模式走了樣，出現(xiàn)了偏差，主要表現(xiàn)在合同欠缺、業(yè)主配合不到位和設(shè)計(jì)脫節(jié)三個(gè)方面：⑴合同價(jià)沒(méi)有選取成本加酬金的方式，從根本上動(dòng)搖了成功實(shí)施 CM 模式的基礎(chǔ)；⑵業(yè)主沒(méi)有擺正位子，對(duì)承包商權(quán)限干預(yù)過(guò)多。特別對(duì)于分包商、供貨商的招標(biāo)在實(shí)際操作中業(yè)主往往越俎代庖；⑶擴(kuò)初設(shè)計(jì)不到位，施工圖變更頻繁。 CM 模式最主要的特點(diǎn)就是 Fasttrack（快速路徑法），即在設(shè) 計(jì)尚未全部結(jié)束前，當(dāng)工程某些部分的施工圖設(shè)計(jì)業(yè)已完成，即先進(jìn)行該部分施工招標(biāo)，這就要求設(shè)計(jì)單位具有相當(dāng)?shù)馁Y質(zhì)和實(shí)力，以對(duì)全部施工圖設(shè)計(jì)有通盤的考慮和把握。而在該工程中設(shè)計(jì)前后矛盾更改頻繁，據(jù)統(tǒng)計(jì)施工圖擴(kuò)初變更土建近 1000 萬(wàn)元，安裝 2020 萬(wàn)元。在施工過(guò)程中施工圖的“邊改邊施工”，一直沒(méi)有停止，出圖沒(méi)有一個(gè)階段性，快速路徑法根本無(wú)法實(shí)現(xiàn)。 ● 缺點(diǎn)：⑴、由于在初設(shè)未完階段就選擇承包商，業(yè)主對(duì)項(xiàng)目的費(fèi)用估計(jì)不
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