中小規(guī)模污水處理廠bot運(yùn)行模式可行性分析報(bào)告(已修改)
2025-09-25 05:09 本頁(yè)面
【正文】 35萬(wàn)t/d（中小規(guī)模）污水處理廠BOT運(yùn)營(yíng)可行性分析報(bào)告 目錄1 政策分析 2 概念 2 背景分析 3 相關(guān)政策 3 結(jié)論 42 技術(shù)分析 5 技術(shù)要求 5 工藝選擇 5 結(jié)論 73 成本收益分析 7 成本分析 7 收益分析 7 個(gè)案分析 84 風(fēng)險(xiǎn)分析 8 技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)分析 8 政策風(fēng)險(xiǎn)分析 8 財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析 9 結(jié)論 9摘要：本文從政策、技術(shù)、成本收益和風(fēng)險(xiǎn)的角度分析了35萬(wàn)t/d污水處理廠BOT運(yùn)行的可行性，對(duì)中小規(guī)模污水處理廠BOT運(yùn)行有一定的指導(dǎo)作用。1 政策分析 概念“BOT（BuildOperateTransfer）投融資方式”又稱為“特許權(quán)投融資方式”。其定義是指國(guó)家或地方政府部門(mén)通過(guò)特許權(quán)協(xié)議，授予簽約方私營(yíng)企業(yè)（民營(yíng)或外資）承擔(dān)公共性基礎(chǔ)設(shè)施（基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)）項(xiàng)目的融資、建造、經(jīng)營(yíng)和維護(hù)；在協(xié)議規(guī)定的特許期限內(nèi)，項(xiàng)目公司擁有投資建造設(shè)施的所有權(quán)（這個(gè)所有權(quán)不是完整意義的上的所有權(quán)），允許向設(shè)施使用者收取適當(dāng)費(fèi)用，由此回收項(xiàng)目投融資、經(jīng)營(yíng)和維護(hù)成本并獲得合理的回報(bào)；特許期滿，項(xiàng)目公司將設(shè)施無(wú)償?shù)匾平唤o簽約方的政府部門(mén)。 背景分析 億噸，%，距達(dá)到70%的處理率還有60億噸的缺口，提高污水處理能力所需資金量巨大，為加快污水處理設(shè)施建設(shè)，國(guó)家積極引導(dǎo)以BOT模式建設(shè)污水處理廠。 相關(guān)政策2000年黨的十五屆三中全會(huì)在《關(guān)于促進(jìn)小城鎮(zhèn)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》中明確提出：“要充分運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制搞好小城鎮(zhèn)建設(shè)。各地要制定相應(yīng)的優(yōu)惠政策，吸引企業(yè)、個(gè)人及外商以多種方式參與小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施的投資、建設(shè)和經(jīng)營(yíng)，多渠道投資小城鎮(zhèn)教育、文化、衛(wèi)生等公用事業(yè)，走出一條在政府引導(dǎo)下主要依靠社會(huì)資金建設(shè)小城鎮(zhèn)的路子?！?2001年國(guó)務(wù)院在《關(guān)于國(guó)家環(huán)境保護(hù)“十五”規(guī)劃的批復(fù)》中要求：“積極推進(jìn)污染治理的企業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化。結(jié)合擴(kuò)大內(nèi)需多渠道籌集資金，鼓勵(lì)和支持各類(lèi)社會(huì)資金投向環(huán)境保護(hù)，加大城市污水處理費(fèi)、垃圾處理費(fèi)征收力度，使污染治理設(shè)施運(yùn)行達(dá)到保本微利的水平，形成政府、企業(yè)、社會(huì)多元化投人和政府主導(dǎo)、市場(chǎng)推進(jìn)、公眾參與的
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