【正文】 目 錄 第一章 總論 項(xiàng)目概況 項(xiàng)目建設(shè)緣由 編制依據(jù) 結(jié)論 第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性 項(xiàng)目建設(shè)背景 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 第三章 項(xiàng)目單位基本情況 項(xiàng)目單位概況 項(xiàng)目單位現(xiàn)狀 業(yè)務(wù)前景分析 社會(huì)效益分析與評(píng)價(jià) 第四章 結(jié)論與建議 結(jié)論 建議 第一章 總論 項(xiàng)目概況 項(xiàng)目名稱(chēng)：磨山人民醫(yī)院母嬰保健資格 建設(shè)性質(zhì)：繼續(xù)開(kāi)展 承辦單位：蒼山縣磨山人民醫(yī)院 法定地址：蒼山縣磨山鎮(zhèn)駐地 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人： 聯(lián)系人： 項(xiàng)目建設(shè)緣由 保障婦 女兒童的身心健康，關(guān)系到整個(gè)中華民族素質(zhì)的提高，關(guān)系到我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化的建設(shè)事業(yè)，關(guān)系到民族興旺。黨和國(guó)家要求各相關(guān)部門(mén)認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)母嬰保健法》和婦幼保健工作有關(guān)政策法規(guī)，認(rèn)真做好各項(xiàng)婦幼保健工作。 婦幼保健是公共衛(wèi)生服務(wù)體系的重要組成部分，婦幼保健通過(guò)優(yōu)生優(yōu)育、婦幼保健和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，降低婦女兒童的患疾率及死亡率，提高婦女兒童的身心健康水平，保證我國(guó)“控制人口數(shù)量、提高人口素質(zhì)”基本國(guó)策的實(shí)現(xiàn)；保證《中國(guó)婦女發(fā)展綱要》目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，并以促進(jìn)民族的興旺和社會(huì)的發(fā)展。 隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā) 展和科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，我國(guó)婦幼保健衛(wèi)生事業(yè)的建設(shè)，在黨和各級(jí)政府的關(guān)懷領(lǐng)導(dǎo)下及各有關(guān)部門(mén)大力支持下取得了很大的成績(jī)。 按照衛(wèi)生部 2020 年《醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定和《婦幼保健院、所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，從磨山人民醫(yī)院的現(xiàn)狀來(lái)看，磨山人民醫(yī)院現(xiàn)有住院床位 66 張、婦產(chǎn)科醫(yī)師 3 名，婦科醫(yī)助 1 名，婦科護(hù)士 4 名，及相應(yīng)的設(shè)備齊全。 因此，磨山人民醫(yī)院按照有關(guān)文件的要求，申請(qǐng)婦幼保健工作繼續(xù)開(kāi)展，以推動(dòng)?jì)D幼衛(wèi)生工作的健康發(fā)展。 研究范圍及內(nèi)容 根據(jù)國(guó)家相關(guān)政策、法規(guī)，本研究報(bào)告的主要研究范圍和內(nèi)容為：根據(jù)國(guó)家對(duì)建設(shè)項(xiàng)目可 行性研究階段工作范圍和深度的規(guī)定，本研究報(bào)告對(duì)該項(xiàng)目建設(shè)的背景與必要性、可行性、建設(shè)場(chǎng)地與條件、內(nèi)容與規(guī)模、工程技術(shù)方案、投資估算與資金籌措、社會(huì)效益評(píng)價(jià)等方面進(jìn)行科學(xué)的研究、分析和論證，重點(diǎn)研究工程技術(shù)方案與投資估算等，從而提出切實(shí)可行的結(jié)論和建議，為有關(guān)部門(mén)和項(xiàng)目單位在項(xiàng)目決策、審批和組織實(shí)施過(guò)程中提供可靠的論證和評(píng)價(jià)依據(jù)。 編制依據(jù) 《婦幼保健機(jī)構(gòu)管理辦法》（ 2020 年）； 《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展的決定》； 《山東省婦幼保健機(jī)構(gòu)工作考核標(biāo)準(zhǔn)》； 結(jié)論 本項(xiàng)目的 建設(shè)可有效改善周邊地區(qū)居民特別是為廣大婦女提供好的醫(yī)療環(huán)境 ，大力推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)的改革和健康發(fā)展，對(duì)全面貫徹黨的衛(wèi)生事業(yè)方針，保障經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展與穩(wěn)定具有重要作用，社會(huì)效益顯著。項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中對(duì)周邊生態(tài)環(huán)境基本無(wú)影響，建設(shè)場(chǎng)區(qū)地理交通狀況良好、社會(huì)條件優(yōu)越、建設(shè)條件良好。因此，本項(xiàng)目開(kāi)展具備可行性。 第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性 項(xiàng)目建設(shè)背景 婦女是人類(lèi)的母親，兒童是人類(lèi)的未來(lái)，婦女兒童占總?cè)丝诘?2/3，她們的健康狀況直接反應(yīng)了整個(gè)人群的健康水平。做好婦女兒童的衛(wèi)生保健工作，對(duì)提 高人口素質(zhì)，降低孕產(chǎn)婦死亡率和嬰兒死亡率，提高人口平均期望壽命具有重要意義。保障婦女兒童的身心健康，關(guān)系到整個(gè)中華民族素質(zhì)的提高，關(guān)系到我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化的建設(shè)事業(yè)，關(guān)系到民族興旺。 婦幼保健機(jī)構(gòu)是公共衛(wèi)生服務(wù)體系的重要組成部分。婦幼保健所的目的是通過(guò)優(yōu)生優(yōu)育、婦幼保健和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，降低婦女兒童的疾患率及死亡率，提高婦女、兒童的身心健康水平，保證我國(guó)“控制人口數(shù)量、提高人口素質(zhì)”基本國(guó)策的實(shí)現(xiàn)；保證《中國(guó)婦女發(fā)展綱要》目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，并以此促進(jìn)民族的興旺，社會(huì)的發(fā)展。黨和國(guó)家要求各相關(guān)部門(mén)認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中 華人民共和國(guó)母嬰保健法》和婦幼保健工作有關(guān)政策法規(guī)，認(rèn)真作好各項(xiàng)婦幼保健工作。 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 是全面建設(shè)小康社會(huì)的需要 黨的第十七次全國(guó)代表大會(huì)確立了明確提高全民族健康素質(zhì)的奮斗目標(biāo)，必須大力發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)，提高農(nóng)民的健康水平?！稗r(nóng)民奔小康，必須保健康”已成為共識(shí)，而農(nóng)村衛(wèi)生工作在保障農(nóng)民健康中起著舉足輕重的作用，本項(xiàng)目的建設(shè)不僅是全面建設(shè)小康社會(huì)的需要，更是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的重要保證。 是實(shí)施防治各類(lèi)疾病的需要 各類(lèi)疾病防治工作，面向全體農(nóng)民，投入少、產(chǎn)出大，收益人口多，社會(huì)效 益好，符合成本效益合理化和公平原則，可以明顯減少疾病發(fā)生率，提高農(nóng)民的生活質(zhì)量，有效地保護(hù)社會(huì)勞動(dòng)力，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。婦幼保健工作能夠保證其醫(yī)療環(huán)境能滿足人民群眾的實(shí)際需要，為各種疾病防治工作提供有力的保障。 員盡管分工不同 , 但都融合在駕校的統(tǒng)一體內(nèi)。 管理人員。管理人員制定駕校的宏觀戰(zhàn)略 , 考慮戰(zhàn)略實(shí)施的每個(gè)細(xì)節(jié) , 比如每個(gè)人的工作安排實(shí)現(xiàn)量化，標(biāo)準(zhǔn)量化標(biāo)準(zhǔn)要求合理，核實(shí)工作匯報(bào)等等。實(shí)行人性化管理，管理人員注重工作人員的溝通協(xié)調(diào) , 定期進(jìn)行親自問(wèn)候、關(guān)心，親自了解學(xué)員的意見(jiàn)、想法等等。 教練員。教 練員是駕校的一線人員 , 也是核心人員 , 是最能對(duì)駕校的服務(wù)質(zhì)量產(chǎn)生根本影響的。所以本校將重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)教練人員的管理。比如 , 對(duì)教練員的再培訓(xùn)再教育再提高是否形成制度并貫徹執(zhí)行對(duì)教練員的獎(jiǎng)懲是否如實(shí)兌現(xiàn)、實(shí)行是否經(jīng)常組織體育比賽或其他文體活動(dòng)是否到教學(xué)現(xiàn)場(chǎng)查看教練員的教學(xué)情況是否注意到某 個(gè)教練員的教學(xué)效果如學(xué)員考試通過(guò)率等提高或降低了是否分析、總結(jié) 其原因等等。 業(yè)務(wù)員與招生員。業(yè)務(wù)員在辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù)時(shí)必須嚴(yán)格按照規(guī)章制度，遵守考核標(biāo)準(zhǔn)，辦理各項(xiàng)考試業(yè)務(wù)時(shí)必須仔細(xì)核對(duì)每一份表格，接待學(xué)員時(shí)保持優(yōu)質(zhì)的服務(wù)態(tài)度，下班前 確保把所有檔案都?xì)w類(lèi)整理好并放置在合理的位置，下班時(shí)檢查了所有的水電開(kāi)關(guān)。 后勤保障人員。后勤保障主要包括車(chē)輛維修維護(hù)、安全管理、場(chǎng)地維護(hù)與衛(wèi)生、物資與油耗管理等。 九、財(cái)務(wù)成本預(yù)算 主要設(shè)備成本（教學(xué)車(chē)輛）擬申請(qǐng)購(gòu)置普桑型教練車(chē) 30 部，估算價(jià) 300 萬(wàn)元。 購(gòu)置電化教學(xué)設(shè)備（包括教學(xué)掛圖、程控電教板、模型教具和規(guī)定配置的其他教學(xué)設(shè)備課桌椅）等，估算價(jià) 30 萬(wàn)元。 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)教練場(chǎng)地 8000 平方米 60 萬(wàn)元 道路建設(shè)包括路障等設(shè)施 80 萬(wàn)元 雨水管、污水管等排水設(shè)施 10 萬(wàn)元 搭建辦公 用房、學(xué)員休息室 200 平方米 10 萬(wàn)元 租用電教室、會(huì)議室、食堂等 1500 平方米 15 萬(wàn)元 土地租賃費(fèi) 32 畝 6 萬(wàn)元，繳土地使用稅 萬(wàn)元 周邊環(huán)境、場(chǎng)地空間綠化植樹(shù) 10 萬(wàn)元 財(cái)務(wù)成本匯總： 萬(wàn)元 資金來(lái)源：全部由昆山市宏力工程有限公司多年工程積累自籌。 十、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析與規(guī)避 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)因素 不可抗力因素風(fēng)險(xiǎn)。駕 校是一個(gè)對(duì)市場(chǎng)需求、對(duì)政府政策依賴(lài)性很強(qiáng)的行業(yè)，在本駕校發(fā)展期間，不可抗力因素必然存在，例如自然災(zāi)害、政府行為以及社會(huì)異常事件。本校在固定設(shè)施和設(shè)備上投入力度大，如果遭遇 自然災(zāi)害，損失將是十分嚴(yán)重。在駕駛行業(yè)上，政府的政策一直在更新、規(guī)范，要適應(yīng)政府的政策和由此帶來(lái)的消費(fèi)者的心理變化，也是我們要面對(duì)的不可抗力因素 。 市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。 作為新建項(xiàng)目，在市場(chǎng)開(kāi)發(fā)上存在一定風(fēng)險(xiǎn)。在駕校行業(yè)，口碑與信譽(yù)是十分重要的，在本市這個(gè)市場(chǎng)上，已經(jīng)存在不少建校多年的駕校，也占據(jù)了一定份額的市場(chǎng)，有固定的客戶(hù)，也隱藏著固定客戶(hù)帶來(lái)的隱形客戶(hù)，這對(duì)于本校開(kāi)發(fā)市場(chǎng)具有一定的風(fēng)險(xiǎn)。 風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避對(duì)策 不可抗力因素風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避對(duì)策。 不可抗力因素對(duì)于每個(gè)企業(yè)公司而言都是存在的，也是不可避免的。對(duì)于政府的政策，我們可 以采用用之并利己的規(guī)避對(duì)策。如今，政府的政策逐漸向?qū)W員的利益偏向，而作為重視質(zhì)量、重視教學(xué)的本校，可以利用政府的政策，提高本校的聲譽(yù)，嚴(yán)格按照政策辦事，從學(xué)員的切身利益出發(fā) 。 市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避對(duì)策。 市場(chǎng)開(kāi)發(fā)是企業(yè)發(fā)展重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，甚至關(guān)系到企業(yè)的生存。作為新建學(xué)校，我們就要首先從未被開(kāi)發(fā)的資源出發(fā)，尋找新一片領(lǐng)域。傳播本校的宗旨，發(fā)揚(yáng)本?！按蛟靸?yōu)質(zhì)駕?！钡钠放?，通過(guò)營(yíng)銷(xiāo)傳播的手段為本校開(kāi)發(fā)忠誠(chéng)度高的客戶(hù)，再由固定客戶(hù)發(fā)揮連帶作用。 十一、結(jié)論 從江蘇 先進(jìn)的汽車(chē)行業(yè)市場(chǎng)、本項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域的市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r分析， 本項(xiàng)目的可行性高。 在政策方面，國(guó)家的相關(guān)政策出臺(tái)為駕校的發(fā)展起到了規(guī)范作用，也整頓了駕校的不良風(fēng)氣，為本校的建立提供了一個(gè)很好的環(huán)境。針對(duì) 江蘇 駕駛行業(yè)的發(fā)展，優(yōu)質(zhì)駕校的建立成為了迫切的需要，成為了解決駕駛行業(yè)發(fā)展瓶頸的重要舉措。本報(bào)告通過(guò)市場(chǎng) 摸底、調(diào)查 分析，進(jìn)一步提高了本建設(shè)項(xiàng)目的可行性。 通過(guò)對(duì)市場(chǎng)以及消費(fèi)者的分析，本校決定堅(jiān)持科學(xué)化管理、正規(guī)化教學(xué)、高質(zhì)量服務(wù)。建立系統(tǒng)的管理制度，堅(jiān)持嚴(yán)格訓(xùn)練，嚴(yán)格要求，嚴(yán)把教學(xué)質(zhì)量關(guān)，以“優(yōu)質(zhì)的駕?！贝蛟?***駕校 的 黃金 品牌。 員盡管分工不同 , 但都融合在駕校的統(tǒng)一 體內(nèi)。 管理人員。管理人員制定駕校的宏觀戰(zhàn)略 , 考慮戰(zhàn)略實(shí)施的每個(gè)細(xì)節(jié) , 比如每個(gè)人的工作安排實(shí)現(xiàn)量化，標(biāo)準(zhǔn)量化標(biāo)準(zhǔn)要求合理，核實(shí)工作匯報(bào)等等。實(shí)行人性化管理，管理人員注重工作人員的溝通協(xié)調(diào) , 定期進(jìn)行親自問(wèn)候、關(guān)心，親自了解學(xué)員的意見(jiàn)、想法等等。 教練員。教練員是駕校的一線人員 , 也是核心人員 , 是最能對(duì)駕校的服務(wù)質(zhì)量產(chǎn)生根本影響的。所以本校將重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)教練人員的管理。比如 , 對(duì)教練員的再培訓(xùn)再教育再提高是否形成制度并貫徹執(zhí)行對(duì)教練員的獎(jiǎng)懲是否如實(shí)兌現(xiàn)、實(shí)行是否經(jīng)常組織體育比賽或其他文體活動(dòng)是否到教學(xué)現(xiàn)場(chǎng) 查看教練員的教學(xué)情況是否注意到某 個(gè)教練員的教學(xué)效果如學(xué)員考試通過(guò)率等提高或降低了是否分析、總結(jié) 其原因等等。 業(yè)務(wù)員與招生員。業(yè)務(wù)員在辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù)時(shí)必須嚴(yán)格按照規(guī)章制度，遵守考核標(biāo)準(zhǔn)，辦理各項(xiàng)考試業(yè)務(wù)時(shí)必須仔細(xì)核對(duì)每一份表格，接待學(xué)員時(shí)保持優(yōu)質(zhì)的服務(wù)態(tài)度，下班前確保把所有檔案都?xì)w類(lèi)整理好并放置在合理的位置，下班時(shí)檢查了所有的水電開(kāi)關(guān)。 后勤保障人員。后勤保障主要包括車(chē)輛維修維護(hù)、安全管理、場(chǎng)地維護(hù)與衛(wèi)生、物資與油耗管理等。 九、財(cái)務(wù)成本預(yù)算 主要設(shè)備成本（教學(xué)車(chē)輛）擬申請(qǐng)購(gòu)置普桑型教練車(chē) 30 部，估算價(jià) 300 萬(wàn)元。 購(gòu)置電化教學(xué)設(shè)備（包括教學(xué)掛圖、程控電教板、模型教具和規(guī)定配置的其他教學(xué)設(shè)備課桌椅）等，估算價(jià) 30 萬(wàn)元。 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)教練場(chǎng)地 8000 平方米 60 萬(wàn)元 道路建設(shè)包括路障等設(shè)施 80 萬(wàn)元 雨水管、污水管等排水設(shè)施 10 萬(wàn)元 搭建辦公用房、學(xué)員休息室 200 平方米 10 萬(wàn)元 租用電教室、會(huì)議室、食堂等 1500 平方米 15 萬(wàn)元 土地租賃費(fèi) 32 畝 6 萬(wàn)元，繳土地使用稅 萬(wàn)元 周邊環(huán)境、場(chǎng)地空間綠化植樹(shù) 10 萬(wàn)元 財(cái)務(wù)成本匯總： 萬(wàn)元 資金來(lái)源：全部由昆山市宏力工程有 限公司多年工程積累自籌。 十、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析與規(guī)避 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)因素 不可抗力因素風(fēng)險(xiǎn)。駕 校是一個(gè)對(duì)市場(chǎng)需求、對(duì)政府政策依賴(lài)性很強(qiáng)的行業(yè)，在本駕校發(fā)展期間，不可抗力因素必然存在，例如自然災(zāi)害、政府行為以及社會(huì)異常事件。本校在固定設(shè)施和設(shè)備上投入力度大，如果遭遇自然災(zāi)害，損失將是十分嚴(yán)重。在駕駛行業(yè)上，政府的政策一直在更新、規(guī)范，要適應(yīng)政府的政策和由此帶來(lái)的消費(fèi)者的心理變化，也是我們要面對(duì)的不可抗力因素 。 市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。 作為新建項(xiàng)目，在市場(chǎng)開(kāi)發(fā)上存在一定風(fēng)險(xiǎn)。在駕校行業(yè)，口碑與信譽(yù)是十分重要的，在本市這個(gè)市場(chǎng)上， 已經(jīng)存在不少建校多年的駕校，也占據(jù)了一定份額的市場(chǎng)，有固定的客戶(hù)，也隱藏著固定客戶(hù)帶來(lái)的隱形客戶(hù)，這對(duì)于本校開(kāi)發(fā)市場(chǎng)具有一定的風(fēng)險(xiǎn)。 風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避對(duì)策 不可抗力因素風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避對(duì)策。 不可抗力因素對(duì)于每個(gè)企業(yè)公司而言都是存在的，也是不可避免的。對(duì)于政府的政策，我們可以采用用之并利己的規(guī)避對(duì)策。如今，政府的政策逐漸向?qū)W員的利益偏向，而作為重視質(zhì)量、重視教學(xué)的本校，可以利用政府的政策，提高本校的聲譽(yù)，嚴(yán)格按照政策辦事，從學(xué)員的切身利益出發(fā) 。 市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避對(duì)策。 市場(chǎng)開(kāi)發(fā)是企業(yè)發(fā)展重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，甚至關(guān)系到企業(yè)的生存。作 為新建學(xué)校，我們就要首先從未被開(kāi)發(fā)的資源出發(fā)，尋找新一片領(lǐng)域。傳播本校的宗旨，發(fā)揚(yáng)本?！按蛟靸?yōu)質(zhì)駕校”的品牌，通過(guò)營(yíng)銷(xiāo)傳播的手段為本校開(kāi)發(fā)忠誠(chéng)度高的客戶(hù)，再由固定客戶(hù)發(fā)揮連帶作用。 十一、結(jié)論 從江蘇 先進(jìn)的汽車(chē)行業(yè)市場(chǎng)、本項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域的市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r分析，本項(xiàng)目的可行性高。 在政策方面，國(guó)家的相關(guān)政策出臺(tái)為駕校的發(fā)展起到了規(guī)范作用，也整頓了駕校的不良風(fēng)氣，為本校的建立提供了一個(gè)很好的環(huán)境。針對(duì) 江蘇 駕駛行業(yè)的發(fā)展，優(yōu)質(zhì)駕校的建立成為了迫切的需要，成為了解決駕駛行業(yè)發(fā)展瓶頸的重要舉措。本報(bào)告通過(guò)市場(chǎng) 摸底、調(diào) 查 分析，進(jìn)一步提高了本建設(shè)項(xiàng)目的可行性。 通過(guò)對(duì)市場(chǎng)以及消費(fèi)者的分析，本校決定堅(jiān)持科學(xué)化管理、正規(guī)化教學(xué)、高質(zhì)量服務(wù)。建立系統(tǒng)的管理制度，堅(jiān)持嚴(yán)格訓(xùn)練，嚴(yán)格要求，嚴(yán)把教學(xué)質(zhì)量關(guān)，以“優(yōu)質(zhì)的駕校”打造 ***駕校 的 黃金 品牌。 員盡管分工不同 , 但都融合在駕校的統(tǒng)一體內(nèi)。 管理人員。管理人員制定駕校的宏觀戰(zhàn)略 , 考慮戰(zhàn)略實(shí)施的每個(gè)細(xì)節(jié)