【正文】 1 余杭區(qū) 交警 大 隊(duì) 智能 交通 監(jiān)控系統(tǒng) 維護(hù)項(xiàng)目 招標(biāo) 文件 編號(hào)： HZYHZFCG2020316 杭州市公安局余杭區(qū)分局交通警察大隊(duì) 余杭區(qū)公共資源交易中心 2020年 11月 9日 2 目 錄 第一部分 采購(gòu)公告 第二部分 投標(biāo) 須知 第三部分 采購(gòu)需求 第四部分 合同主要條款 第五部分 投標(biāo) 文件格式及其附件 3 第一部分 采購(gòu)公告 杭州市余杭區(qū)公共資源交易中心 受 杭州市公安局余杭區(qū)分局交通警察大隊(duì) 的委托 ，就 “余杭區(qū)交警大隊(duì) 智能交通監(jiān)控系統(tǒng)維護(hù)項(xiàng)目 ”公開(kāi)征集符合條件的 投標(biāo) 人，參加 公開(kāi)招標(biāo) 采購(gòu)。具體如下： 采購(gòu)編號(hào)： HZYHZFCG2020316 項(xiàng)目名稱(chēng)： 余杭區(qū)交警大隊(duì)智能交通監(jiān)控系統(tǒng)維護(hù)項(xiàng)目 采購(gòu)內(nèi)容： 余杭區(qū)智能交通 監(jiān)控 系統(tǒng)維護(hù)服務(wù)， 服務(wù)期 1年， 具體包括系統(tǒng)和設(shè)備的運(yùn)行維護(hù)。詳見(jiàn)采購(gòu)文件 第三部分采購(gòu)需求 。 合格的 投標(biāo) 人應(yīng)具備的資格要求： （ 1） 注冊(cè)資金人民幣 200萬(wàn)元（含）以上，具有獨(dú)立法人資格、獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任和履行合同能力 。 （ 2） 具備 “ 安防 資信等級(jí) 二 級(jí)（含）以上 資質(zhì) ” 或 “ 公路交通工程專(zhuān)業(yè)承包 通信、監(jiān)控、收費(fèi)綜合系統(tǒng)工程資質(zhì) ” 。 （ 3） 具備 1輛以上（含）登高車(chē)、二輛以上（含）維護(hù)用車(chē) ， 在杭州地區(qū)有 14名以上（含）的專(zhuān)業(yè)維護(hù)人員 。 （ 4）謝 絕 聯(lián)合投標(biāo)。 采購(gòu)方式： 公開(kāi)招標(biāo) 。 領(lǐng)取 標(biāo)書(shū)時(shí)間： 2020年 11月 9日起至 2020年 11月 21日止（均為工作時(shí)間）。 標(biāo)書(shū) 領(lǐng)取 地點(diǎn)： 杭州市余杭區(qū)公共資源交易中心（杭州市余杭區(qū)臨平南大街 265號(hào) 市民之家三樓 ）政府采購(gòu)窗口 。 領(lǐng)取 標(biāo)書(shū)時(shí)必須攜帶 ： 營(yíng)業(yè)執(zhí)照副 本 及 復(fù)印件 （ 加蓋公章 ） 、法人委托書(shū)原件 、 受委托人本人有效身份證 復(fù)印 件（ 原件 備查） 。 1 投標(biāo) 截止時(shí)間與地點(diǎn)： 2020年 11月 29日 14:00整，地點(diǎn)： 杭州市余杭區(qū)公共資源交易中心 3號(hào)開(kāi)標(biāo)室 。 1開(kāi)標(biāo)時(shí)間與地點(diǎn)： 2020年 11月 29日 14:00整 ，地點(diǎn)： 杭州市余杭區(qū)公共資源交易中 心 3號(hào)開(kāi)標(biāo)室 。 4 1聯(lián)系人： 杭州市余杭區(qū)公共資源交易中心 聯(lián)系人 :蔡海洲；電 話(huà)： 057189167801；傳真： 057189360803 采購(gòu)人： 單位 姓名 電話(huà) 杭州市公安局余杭區(qū)分局交通警察大隊(duì) 林秋華 057189261898 5 第二部分 投標(biāo) 須知 前附表 條款 內(nèi)容規(guī)定 1 項(xiàng)目說(shuō)明 項(xiàng)目名稱(chēng)： 余杭區(qū)交警大隊(duì)智能交通監(jiān)控系統(tǒng)維護(hù)項(xiàng)目 實(shí)施地點(diǎn)： 杭州市公安局余杭區(qū)分局交通警察大隊(duì) 及其指定場(chǎng)所 項(xiàng)目的實(shí)施規(guī)模、范圍： 一、項(xiàng)目總述： 杭州市公安局余杭區(qū)分局交通警察大隊(duì) 轄區(qū)智能交通 監(jiān)控系統(tǒng) 前端設(shè)備 （含信號(hào)燈） 、中心機(jī)房設(shè)備和系統(tǒng) （詳見(jiàn)采購(gòu)需求）的 運(yùn)行維護(hù) ，服務(wù)期 1年 （合同簽訂日起） 。 二、功能需求： 詳見(jiàn)采購(gòu)文件第三部分 ——采購(gòu)需求。 2 合同名稱(chēng)： 《 余杭區(qū)交警大隊(duì)智能交通監(jiān)控系統(tǒng)維護(hù)項(xiàng)目 合同》 3 投標(biāo) 有效期： 自 投標(biāo) 截止 日起 30天。如采購(gòu)機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要，可延長(zhǎng)至總計(jì)最長(zhǎng)不超過(guò) 60天。 4 投標(biāo) 保證金數(shù)額： 人民幣 壹萬(wàn)元 整， 在投標(biāo)截止時(shí)間前 以電匯、支票、銀行轉(zhuǎn)帳或銀行匯票方式 繳至杭州市余杭區(qū)公共資源交易中心 銀行賬戶(hù) ，謝絕現(xiàn)金繳納方式（單位名稱(chēng)：杭州市余杭區(qū)公共資源交易中心， 開(kāi)戶(hù)銀行：杭州銀行余杭支行，銀行賬號(hào)： 79718100501600）。 繳款時(shí)請(qǐng)注明所投項(xiàng)目編號(hào) ， 逾期未繳納者視為無(wú)效投標(biāo)。 5 投標(biāo) 文件份數(shù)： 正本 一 份、副本 四 份。 6 投標(biāo)文件遞交時(shí)間、地點(diǎn)與開(kāi)標(biāo)時(shí)間、地點(diǎn) ： 見(jiàn)招標(biāo)公告 9 項(xiàng)目 預(yù)算 ： 維護(hù)經(jīng)費(fèi) (包括：人 工費(fèi)、機(jī)械設(shè)備費(fèi)、每個(gè)故障點(diǎn)單次維護(hù)合計(jì)5000元以下金額的設(shè)備更換費(fèi) )不得高于 140萬(wàn)元 ，否則視為無(wú)效投標(biāo)。 10 開(kāi)標(biāo)時(shí)，進(jìn)行投標(biāo)人代表身份確認(rèn) ， 需提供 :投標(biāo)人代表的身份證件原件；如委托的， 還需提供 提供有效的法人授權(quán)委托書(shū)原件。 11 評(píng)標(biāo)方法： 綜合評(píng)分法 。 12 招標(biāo)答疑 投標(biāo)人如認(rèn)為招標(biāo)文件表述不清晰、存在歧視性或者傾向性或者其他違法內(nèi)容的，必須在 2020年 11月 21 日 16 時(shí)之前 、 將問(wèn)題傳真至 057189167801。截止期后的疑問(wèn)將不予受理、答復(fù)。答疑回復(fù)內(nèi)容是招標(biāo)文件的組成部份，并將以書(shū) 面形式送達(dá)所有已購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件的投標(biāo)人。 13 招標(biāo)文件的澄清與 在投標(biāo)截止時(shí)間 5 天前，招標(biāo)人有權(quán)澄清和修改招標(biāo)文件，并以書(shū)面形式通知所有已購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件的投標(biāo)人。修改和澄清（答 6 修改 疑）答復(fù)的文件作為招標(biāo)采購(gòu)文件的補(bǔ)充和組成部分，對(duì)所有投標(biāo)人均有約束力。 14 特別說(shuō)明 （ 1）投標(biāo)人中標(biāo)后，在合同實(shí)施過(guò)程中如有負(fù)偏離，內(nèi)容與其投標(biāo)要約（包括詢(xún)標(biāo)澄清內(nèi)容）不一致，投標(biāo)人將向招標(biāo)人按每項(xiàng)負(fù)偏離支付合同總價(jià) 5%的違約金，當(dāng)達(dá)到兩項(xiàng)及以上時(shí)，不僅將向招標(biāo)人支付合同總價(jià) 10%的違約金，同時(shí)招標(biāo)人還保留以下權(quán)利： ① 要求 中標(biāo)人按投標(biāo)文件提供貨物的權(quán)利； ② 終止合同的權(quán)利； ③ 追究中標(biāo)人該行為導(dǎo)致工期延誤的直接或間接損失的權(quán)利； ④ 向招標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)報(bào)告不誠(chéng)信投標(biāo)的權(quán)利 ；⑤前述① +④同時(shí)并行的權(quán)利 。 （ 2）如果發(fā)現(xiàn)本招標(biāo)文件中存在含糊不清、相互矛盾、多種含義以及歧視性不公正條款或違法違規(guī)等內(nèi)容時(shí)，請(qǐng)投標(biāo)人在獲取招標(biāo)文件后，答疑截止時(shí)間前按要求書(shū)面提出，逾期視同自動(dòng)放棄疑問(wèn)提出的權(quán)利或招標(biāo)人不作答復(fù)。 （ 3）該項(xiàng)目中標(biāo)公示期間，投標(biāo)人不得通過(guò)非正當(dāng)途徑、更不得通過(guò)非正當(dāng)手段獲取法律法規(guī)規(guī)定評(píng)標(biāo)委員會(huì)（包括其他相關(guān)人員）應(yīng)當(dāng)保密的相關(guān)內(nèi)容 。即便由此獲得資料并作為向招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或監(jiān)督管理部門(mén)提出異（質(zhì)）疑或投訴或法院起訴的理由，均屬于非法索取的依據(jù)。 7 一 、說(shuō)明 1. 適用范圍 本采購(gòu)文件僅適用于 杭州市公安局余杭區(qū)分局交通警察大隊(duì)智能 交通 監(jiān)控 系統(tǒng)維護(hù)項(xiàng)目 。 2. 項(xiàng)目說(shuō)明 見(jiàn) 投標(biāo) 須知前附表 (以下稱(chēng) “前附表 ”)第 1項(xiàng)。 3. 采購(gòu)方式 公開(kāi)招標(biāo) 。 4. 投標(biāo) 費(fèi)用 無(wú)論 投標(biāo) 結(jié)果如何， 投標(biāo) 人自行承擔(dān)涉及本次 投標(biāo) 的一切費(fèi)用。 二、采購(gòu)文件 5. 采購(gòu)文件的組成 采購(gòu)文件用以闡明所需產(chǎn)品、采購(gòu)程序和合同條款，包括下列文件及附件。 ● 第一部分 采購(gòu)公告 ● 第二部分 投標(biāo) 須知 ● 第三部分 采購(gòu)需求 ● 第四部分 合同主要條款 ● 第五部分 投標(biāo) 文件格式及其附件 投標(biāo) 人應(yīng)認(rèn)真審閱采購(gòu)文件中所有的內(nèi)容，包括 投標(biāo) 須知、采購(gòu)需求、合同主要條款、 投標(biāo) 文件格式及其附件等。如果 投標(biāo) 人的 投標(biāo) 文件沒(méi)有從實(shí)質(zhì)上響應(yīng)采購(gòu)文件要求，其 投標(biāo) 文件將被采購(gòu)機(jī)構(gòu)拒絕。 6. 采購(gòu)文件的解釋 投標(biāo) 人在收到采購(gòu)文件后，若有問(wèn)題需要澄清，應(yīng)于 前附表第 12項(xiàng)規(guī)定的時(shí)間內(nèi) ，以書(shū)面形式送達(dá) 杭州市余杭區(qū) 公共資源交易中心 ，采購(gòu)人與采購(gòu)機(jī)構(gòu)研究后，對(duì)認(rèn)為有 必要回答的問(wèn)題，將以書(shū)面解答形式通知所有采購(gòu)文件收受人。 8 不論采購(gòu)機(jī)構(gòu)向 投標(biāo) 人發(fā)送的資料文件，還是 投標(biāo) 人提出的問(wèn)題，均采用書(shū)面形式，任何口頭提問(wèn)及答復(fù)一律無(wú)效。 7. 采購(gòu)文件的修改 從采購(gòu)文件發(fā)出至 投標(biāo) 截止日期前，采購(gòu)機(jī)構(gòu)可能會(huì)以補(bǔ)充通知的方式修改采購(gòu)文件。補(bǔ)充通知作為采購(gòu)文件的組成部分，以書(shū)面形式同時(shí)發(fā)給獲得采購(gòu)文件的 投標(biāo) 人。 若有必要，采購(gòu)機(jī)構(gòu)將酌情延長(zhǎng)遞交 投標(biāo) 文件的截止日期。 8. 投標(biāo) 報(bào)價(jià) 余杭區(qū)交警大隊(duì)智能交通監(jiān)控系統(tǒng)維護(hù)項(xiàng)目 ；主要內(nèi)容：杭州市公安局余杭區(qū)分局交通警察大隊(duì)轄區(qū)智能交通監(jiān)控系統(tǒng)前端設(shè)備、中心機(jī)房設(shè)備和系統(tǒng) （含信號(hào)燈） 的運(yùn)行維護(hù)，服務(wù)期 1年。詳見(jiàn)第三部分《采購(gòu)需求》。 有關(guān)費(fèi)用處理 有關(guān)本項(xiàng)目建設(shè)所需的技術(shù)方案編寫(xiě)、搬運(yùn)、安裝調(diào)試和驗(yàn)收費(fèi)、質(zhì)保期運(yùn)行維護(hù)、技術(shù)支持、測(cè)試費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)和稅金以及相關(guān)設(shè)備和人員安全保險(xiǎn)等費(fèi)用均計(jì)入報(bào)價(jià)。 《 投標(biāo) 一覽表》是報(bào)價(jià)的唯一載體。 其它費(fèi)用處理 采購(gòu)文件未列明，而 投標(biāo) 人認(rèn)為必需的費(fèi)用也需列入報(bào)價(jià)。 投標(biāo) 貨幣 投標(biāo) 文件中的單價(jià)和總價(jià)全部采用人民幣報(bào)價(jià)。報(bào)價(jià)應(yīng)是唯一的 ,采購(gòu)機(jī)構(gòu)將不接受有選擇的報(bào)價(jià) 。 三、 投標(biāo) 文件的編制 9. 投標(biāo) 語(yǔ)言 投標(biāo) 文件及 投標(biāo) 人與采購(gòu)有關(guān)的來(lái)往通知、函件和文件均應(yīng)使用中文。 10. 投標(biāo) 文件的組成 投標(biāo)文件一般應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：報(bào)價(jià)文件和技術(shù)文件、商務(wù)文件。 ，內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包含（均須蓋章）： 9 （ 1） 投標(biāo)響應(yīng)函。 （ 2） 開(kāi) 標(biāo)一覽表 。 （ 3） 投標(biāo)人需要說(shuō)明的其它文件和資料。 投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)是唯一的，招標(biāo)方將拒絕有選擇的報(bào)價(jià)。 人的商務(wù)文件至少應(yīng)包括 (但不限于 )以下內(nèi)容： （ 1）授權(quán)委托書(shū)（ 投標(biāo) 文件正本中提供原件，副本中提供復(fù)印件）、聲明 書(shū)及相關(guān)附件； （ 2）營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證副本（復(fù)印件加蓋公章）； （ 3） “安防資信等級(jí)二級(jí)（含）以上資質(zhì)”或“公路交通工程專(zhuān)業(yè)承包通信、監(jiān)控、收費(fèi)綜 合系統(tǒng)工程資質(zhì)”其中之一的資質(zhì)文件 （復(fù)印件加蓋公章） 。 （ 4） 商務(wù)偏離 表； （ 5）優(yōu)惠條件； （ 6）所有資質(zhì)文件， 含針對(duì)本項(xiàng)目的技術(shù)、服務(wù)承諾書(shū)，產(chǎn)品代理證書(shū)復(fù)印件，項(xiàng)目組人員的有關(guān)資質(zhì)證書(shū)等 ； （ 7） 投標(biāo) 人銀行資信、政府部門(mén)（企業(yè)）信用等級(jí)證書(shū)、質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書(shū)等 （如果有的話(huà)）； （ 8）公司介紹及 智能交通監(jiān)控系統(tǒng)維護(hù)業(yè) 績(jī)證明， 業(yè)績(jī) 需提供合同 及驗(yàn)收?qǐng)?bào)告 復(fù)印件 (開(kāi)標(biāo)時(shí)要攜帶原件備查 )； 智能交通監(jiān)控系統(tǒng)維護(hù)業(yè)績(jī)指：公路智能卡口、交通監(jiān)視、智能信號(hào)控制、電子警察（含闖紅燈抓拍 、逆向抓拍、 闖禁抓拍系統(tǒng)等）、視頻檢測(cè)、 情報(bào)板發(fā)布、 OD分析系統(tǒng)、 移動(dòng)測(cè)速 等綜合性的道路交通監(jiān)控系統(tǒng)和設(shè)備的維護(hù)業(yè)績(jī)。 （ 9）關(guān)于對(duì)采購(gòu)文件中有關(guān)條款的拒絕聲明（如果有的話(huà)）； （ 10） 投標(biāo) 人認(rèn)為需要的其他商務(wù)文件或說(shuō)明。 投標(biāo) 人的技術(shù)文件應(yīng)至少包括（但不限于）以下內(nèi)容 : 投標(biāo) 人應(yīng)提供針對(duì) 杭州市公安局余杭區(qū)分局交通警察大隊(duì) 智能交通監(jiān)控 系統(tǒng)的維護(hù) 完整技術(shù)解決方案 和實(shí)施 方案，以及對(duì)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃的建議 ； 投標(biāo) 人在 投標(biāo) 文件中，應(yīng)對(duì)采購(gòu)需求中所提出各項(xiàng)要求進(jìn)行逐條逐項(xiàng)的答復(fù)、說(shuō)明和解釋。首先對(duì)實(shí)現(xiàn)或滿(mǎn)足程度明確作出 “滿(mǎn)足 ”、 “不滿(mǎn)足 ”、 “部分滿(mǎn)足 ” 10 等應(yīng)答，然后作出具體、詳細(xì)的說(shuō)明?；卮?“滿(mǎn)足 ”應(yīng)說(shuō)明如何滿(mǎn)足，回答 “部分滿(mǎn)足 ”要明確哪部分滿(mǎn)足和哪部分不滿(mǎn)足。同時(shí)明確滿(mǎn)足的程度。若采用 “詳見(jiàn) ”、 “參見(jiàn) ”方式說(shuō)明的，應(yīng)指明所指文檔（應(yīng)是 投標(biāo) 文件的組成部分）的具體章節(jié)及頁(yè)碼。任何含糊不清的表示對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果的影響將是 投標(biāo) 人的責(zé)任； 針對(duì)本項(xiàng)目的詳細(xì)工作實(shí)施組織方 案，包括（但不限于）以下內(nèi)容：組織機(jī)構(gòu)、管理和協(xié)調(diào)方法； 員需提供加蓋社保部門(mén)公章的近半年社保繳納證明， 未提供此類(lèi)證明視作實(shí)質(zhì)上不響應(yīng)招標(biāo)文件 。 車(chē)輛行駛證， 未提供此類(lèi)證明視作實(shí)質(zhì)上不響應(yīng)招標(biāo)文件 。 培訓(xùn)計(jì)劃（每項(xiàng)注明具體內(nèi)容及是否需要費(fèi)用）； 關(guān)于對(duì)采購(gòu)文件中有關(guān)條款的拒絕聲明（如果有的話(huà)）； 投標(biāo) 人認(rèn)為需要的其他技術(shù)文件或說(shuō)明。 20202020年智能交通監(jiān)控系統(tǒng)維護(hù)相關(guān)設(shè)備（材料）價(jià)格表 20202020年智能交通監(jiān)控系統(tǒng)維護(hù)項(xiàng)目（材料）價(jià)格表 11. 投標(biāo) 有效期 投標(biāo) 文件合格投遞后，自 投標(biāo) 截止日期起，至前附表第 3項(xiàng)所列的日期內(nèi)有效。 投標(biāo) 有效期之前，如果出現(xiàn)特殊情況，采購(gòu)機(jī)構(gòu)可以以書(shū)面形式通知 投標(biāo) 人延長(zhǎng) 投標(biāo) 有效期。 12. 投標(biāo) 保證金 投標(biāo) 人應(yīng)提供前附表第 4項(xiàng)中的 投標(biāo) 保證金，作為 投標(biāo) 文件的一個(gè)組成部分。 投標(biāo) 保證金可以用支票或銀行匯票的形式繳納 ，謝絕現(xiàn)金繳納方式 。 采購(gòu)機(jī)構(gòu)將拒絕未能按規(guī)定時(shí)間和數(shù)額提交 投標(biāo) 保證金的 投標(biāo) 人。 中標(biāo)人按要求和采購(gòu)人簽署合同，并繳納拾萬(wàn)元履約保證金后五個(gè)工作日內(nèi)，將全額無(wú)息退還其 投標(biāo) 保證金。 未中標(biāo)人的 投標(biāo) 保證金將在采購(gòu)人與中標(biāo)人簽訂合同后五個(gè)工作日內(nèi)全 11 額無(wú)息退還。 如 投標(biāo) 人有下列情況，將被沒(méi)收 投標(biāo) 保證金： 人在 投標(biāo) 截止時(shí)間后撤銷(xiāo) 投標(biāo) 文件的； 人在接到中標(biāo)通知書(shū)后未按規(guī)定簽訂合同