【正文】 余杭區(qū)食品藥品網(wǎng)上監(jiān)管平臺(tái)信息化項(xiàng)目 招 標(biāo) 文 件 （ 項(xiàng)目 編號(hào)： HZYHZFCG2020236） 采購(gòu)人： 杭州市余杭區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：杭州市余杭區(qū)公共資源交易中心 20 年 月 目 錄 投標(biāo)人注意事項(xiàng) ......................................................................................................................... 2 第一部分 招標(biāo)公告 .................................................................................................................... 3 第二部分 投標(biāo)人須知 ................................................................................................................ 5 第三部分 采購(gòu)需求 ................................................................................................................... 18 第四部分 合同樣本 ................................................................................................................. 29 第五部分 投標(biāo)文件格式 ......................................................................................................... 36 投標(biāo)人注意 事項(xiàng) 一、投標(biāo)人如發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件存在含糊不清、相互矛盾、多種含義條款或是歧視性、排他性等不公正條款或 其他 違法違規(guī)內(nèi)容時(shí)，為保證招標(biāo)文件的修改留出充足時(shí)間，請(qǐng)?jiān)?0 年 月 日 16:00 前向采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提交詢問或遞交質(zhì)疑書。 二、如遇投標(biāo)截止時(shí)間推 遲、采購(gòu)需求變動(dòng)等，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將會(huì)在網(wǎng)上發(fā)布更正公告（通知），請(qǐng)投標(biāo)人及時(shí)關(guān)注原招標(biāo)信息發(fā)布媒介！并請(qǐng)投標(biāo)人在閱讀更正公告（通知）后，將附件中的更正通知打印并蓋上投標(biāo)人公章后傳真至采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。 三、 采購(gòu)人有權(quán)對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。對(duì)不按招標(biāo)文件、投標(biāo)承諾及政府采購(gòu)合同要求提供服務(wù)的供應(yīng)商，政府采購(gòu)行政監(jiān)管部門將依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，給予 1至 3年內(nèi)禁止參加余杭區(qū)政府采購(gòu)活動(dòng)的處罰，對(duì)拒不改正的將無限期禁止其參加余杭區(qū)政府采購(gòu)活動(dòng)，同時(shí)將處罰結(jié)果上網(wǎng)進(jìn)行公示。 第一部分 招標(biāo)公 告 根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等規(guī)定，經(jīng)杭州市余杭區(qū)財(cái)政局 [2020]701 號(hào) 確認(rèn)書批準(zhǔn)，現(xiàn)就 余杭區(qū)食品藥品網(wǎng)上監(jiān)管平臺(tái)信息化項(xiàng)目 進(jìn)行公開招標(biāo)采購(gòu)。歡迎符合要求并有能力完成本項(xiàng)目的投標(biāo)人前來投標(biāo)。 一、項(xiàng)目名稱及編號(hào)： 余杭區(qū)食品藥品網(wǎng)上監(jiān)管平臺(tái)信息化項(xiàng)目 （ HZYHZFCG2020236）。 二、采購(gòu)組織類型：政府集中采購(gòu) 三、采購(gòu)方式：公開招標(biāo) 四、 采購(gòu)內(nèi)容 本項(xiàng)目采購(gòu)內(nèi)容為 網(wǎng)上監(jiān)管平臺(tái)信息化項(xiàng)目 的采購(gòu)、運(yùn)輸、安裝、調(diào)試、培訓(xùn)和相關(guān)維護(hù)等，具體要求詳見本招標(biāo) 文件第三部分采購(gòu)需求。 五 、 合格投標(biāo)人的資格要求 《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定 ； 六、 投標(biāo)報(bào)名 時(shí)間 ： 20 年 月 日至 20 年 月 日 （雙休日及法定節(jié)假日除外） 時(shí)間：上午： 08： 3011： 30，下午： 13： 3017： 00 七、 投標(biāo)報(bào)名 地點(diǎn) ： 杭州市余杭區(qū)臨平南大街 265 號(hào) 市民之家三樓，杭州市余杭區(qū)公共資源交易中心政府采購(gòu)窗口（聯(lián)系電話： 057186201955） 八、 投標(biāo)報(bào)名 時(shí)應(yīng)提供以下資料 （均須加蓋公章）： 經(jīng)有關(guān)部門年檢通過的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本原件及 復(fù)印件； 法定代表人授權(quán)委托書原件 （參考招標(biāo)文件 第五部分 投標(biāo)文件格式 “ 十 、 法定代表人 授權(quán)委托書 ”） ； 授權(quán)代表有效身份證件原件及復(fù)印件 。 注：報(bào)名需法人 代表 或其 授權(quán)代表 本人前來。 本項(xiàng)目投標(biāo)人的資格仍需接受評(píng)標(biāo)委員會(huì)審查。投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件中按招標(biāo)文件的規(guī)定和要求附上所有的資格證明文件，要求提供的復(fù)印件必須加蓋單位公章，并在必要時(shí)提供原件備查。 九、 招標(biāo)文件 可通過以下網(wǎng)站 免費(fèi) 下載 ，現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名不再發(fā)售紙質(zhì)文件 ： 杭州市余杭區(qū)公共資源交易網(wǎng)（ 余杭區(qū)政府采購(gòu)網(wǎng)（ 杭州余杭政府門戶網(wǎng)站（ 浙江省政府采購(gòu)網(wǎng) ( 十 、 投標(biāo)截止時(shí)間與地點(diǎn) （逾期送達(dá)或未密封將予以拒收）： 20 年 月 日 上 午 9 時(shí) 分 杭州市余杭區(qū)公共資源交易中心 號(hào)開標(biāo)室 十一 、 開標(biāo)時(shí)間與地點(diǎn) （授權(quán)代表攜帶本人有效身份證件出席開標(biāo)會(huì)議）： 20 年 月 日 上 午 9 時(shí) 分 杭州市余杭區(qū)公共資源交易中心 號(hào)開標(biāo)室 十 二 、業(yè)務(wù)咨詢： 杭州市余杭區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局 張玉娟 057186236029 項(xiàng)目 負(fù)責(zé) 人 ： 王丹青 ； 聯(lián)系電話： 057189262300； 傳真： 057189360706 中標(biāo)通知書發(fā)放、保證金退付、合同鑒證咨詢電話： 057186201866 十 三 、質(zhì)疑和投訴： 投標(biāo)人 如認(rèn)為招標(biāo)公告信息使自身的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)于自招標(biāo)公告發(fā)布之日起七個(gè)工作 日 內(nèi)以書面形式向采購(gòu) 代理 機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑； 投標(biāo)人 如認(rèn)為招標(biāo)文件使自身的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)于自獲取招標(biāo)文件之日起七個(gè)工作 日 內(nèi)以書面形式向采購(gòu) 代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑（招標(biāo)文件領(lǐng)取截止時(shí)間之后獲取的，應(yīng)于自招標(biāo)文件領(lǐng)取截止時(shí)間之日起七個(gè)工作日內(nèi)以書面形式向采購(gòu) 代理 機(jī)構(gòu)提出）； 投標(biāo)人 如認(rèn)為采購(gòu)過程和中 標(biāo)結(jié)果使自身的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)于自 中標(biāo)結(jié)果公告之日起七個(gè)工作日內(nèi)以書面形式向采購(gòu)機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。 投標(biāo)人 對(duì)采購(gòu) 代理 機(jī)構(gòu)的質(zhì)疑答復(fù)不滿意或者采購(gòu) 代理 機(jī)構(gòu)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門 余杭區(qū)財(cái)政局采購(gòu)監(jiān)管科 投訴 ，聯(lián)系電話為 057189180113。 質(zhì)疑受理地點(diǎn)： 杭州市余杭區(qū)公共資源交易中心（杭州市余杭區(qū)臨平南大街 265號(hào) 市民之家三樓 ） 政府采購(gòu)窗口；聯(lián)系電話： 057186201955。 第二部分 投標(biāo)人須知 前附表 序號(hào) 名 目 內(nèi) 容 1 項(xiàng)目 名稱 余杭區(qū)食品藥品網(wǎng)上監(jiān)管平臺(tái)信息化項(xiàng)目 2 項(xiàng)目 編號(hào) HZYHZFCG2020236 3 投標(biāo)保證金 1）須 從投標(biāo)單位賬號(hào)匯出 投標(biāo)保證金，金額為 6000 元 （幣種為人民幣，拒收現(xiàn)金）。 收款單位（戶名） :杭州市余杭區(qū)公共資源交易中心 開戶銀行：杭州銀行余杭支行 銀行賬號(hào)： 797181005016000001 2）須在投標(biāo)截止時(shí)間前將投標(biāo)保證金（交付方式 :匯票 /支票 /銀行轉(zhuǎn)帳等， 謝絕現(xiàn)金繳納 ）繳納 到 賬， 并在繳款憑證備注欄中注明項(xiàng)目編 號(hào) ， 逾期未繳納者視為無 效投標(biāo) 。 3）請(qǐng)?jiān)谟嗪紖^(qū)市民之家三樓杭州銀行窗口辦理 本項(xiàng)目 投標(biāo) 保證金 遞交函 ，并將 該 遞交函作為投標(biāo)文件組成部分。 投標(biāo)文件中 未提供本項(xiàng)目 遞交函 ，視為無效投標(biāo)。 4） 杭州銀行咨詢電話： 0571 89273001 4 投標(biāo)有效期 投標(biāo)書遞交后 60 天內(nèi)有效 5 投標(biāo)文件份數(shù) 報(bào)價(jià)文件：正本一份、副本四份 商務(wù) /技術(shù)文件：正本一份、副本四份 投標(biāo)文件份數(shù)不符合要求的， 視其投標(biāo)無效 。 6 評(píng)標(biāo)方法 綜合評(píng)分法 7 1） 本項(xiàng)目預(yù)算公開，總預(yù)算價(jià)為 60萬元。 2） 本項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)超過預(yù)算價(jià)的（即投標(biāo)報(bào)價(jià) 預(yù)算價(jià)）， 其投標(biāo)視為無效。 3） 報(bào)價(jià)是中標(biāo)的一個(gè)重要因素，但不是中標(biāo)的唯一依據(jù)。 第一節(jié) 投標(biāo)人須知之通用條款 一、總則 適用范圍 本招標(biāo)文件適用于 本項(xiàng)目 的招標(biāo)、投標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、驗(yàn)收、合同履約、付款等行為。 定義 、“招標(biāo)人”系指組織本次招標(biāo)的 采購(gòu) 代理機(jī)構(gòu)（杭州市余杭區(qū)公共資源交易中心）以及本項(xiàng)目采購(gòu)人。 、“投標(biāo)人”系指向 招標(biāo)人 遞交 投標(biāo)文件的單位。 、“書面形式”包括信函、傳真、電報(bào)等。 采購(gòu)方式： 公開招標(biāo)。 投標(biāo)委托 ：投標(biāo)人代表須攜帶有效身份證件。如投標(biāo)人代表不是法 定代表人，須有法定代表人出具的授權(quán)委托書。 投標(biāo)費(fèi)用： 投標(biāo)人需自行承擔(dān)涉及投標(biāo)的一切費(fèi)用。 投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，按照招標(biāo)文件的要求提交投標(biāo)文件，并對(duì)所提供的全部資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。 二、招標(biāo)文件 招標(biāo)文件的澄清與修改 、 投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀本招標(biāo)文件，發(fā)現(xiàn)其中有誤或有不合理要求的，投標(biāo)人必須以書面形式要求招標(biāo)人澄清 。招標(biāo)人對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要澄清、答復(fù)、修改或補(bǔ)充的，應(yīng)當(dāng)在采購(gòu)信息發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告，并以書面形式通知所有 報(bào)名的投標(biāo) 人。 、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)必 須以書面形式答復(fù)投標(biāo)人要求澄清的問題，并將不包含問題來源的答復(fù)書面通知所有 前來報(bào)名 的投標(biāo)人。 、招標(biāo)文件澄清、答復(fù)、修改、補(bǔ)充的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。當(dāng)招標(biāo)文件與招標(biāo)文件的答復(fù)、澄清、修改、補(bǔ)充通知就同一內(nèi)容的表述不一致時(shí)，以最后發(fā)出的書面文件為準(zhǔn)。 、招標(biāo)文件的澄清、答復(fù)、修改或補(bǔ)充都應(yīng)該通過 采購(gòu) 代理機(jī)構(gòu)以法定形式發(fā)布，采購(gòu)人不得擅自澄清、答復(fù)、修改或補(bǔ)充招標(biāo)文件。 三、投標(biāo)文件的編制 投標(biāo)文件的語言及計(jì)量 、投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與招標(biāo)人就有關(guān)投標(biāo)事宜的所有來往函電，均應(yīng)以中文漢語書寫。除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外，以中文漢語以外的文字表述的投標(biāo)文件視同未提供。 、投標(biāo)文件中如附有外文資料，必須逐一對(duì)應(yīng)翻譯成中文并加蓋投標(biāo)人公章后附在相關(guān)外文資料后面，否則外文資料不予認(rèn)可。翻譯的中文資料與外文資料不符的，均不予認(rèn)可。 翻譯嚴(yán)重錯(cuò)誤的，將視同提供虛假資料，不予退還投標(biāo)保證金。 、投標(biāo)計(jì)量單位，招標(biāo)文件已有明確規(guī)定的，使用招標(biāo)文件規(guī)定的計(jì)量單位；招標(biāo)文件沒有規(guī)定的，應(yīng)采用中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位（貨幣單位：人民幣元），否則視同未響應(yīng)。 、投標(biāo)文件中優(yōu)惠條件事項(xiàng)不 能包括采購(gòu)項(xiàng)目本身所包括涉及的采購(gòu)事項(xiàng)。投標(biāo)人不能以“贈(zèng)送、贈(zèng)予”等任何名義提供貨物和服務(wù)以規(guī)避招標(biāo)文件的約束。 投標(biāo)文件組成詳見“第二節(jié) 投標(biāo)人須知之專用條款”中 相關(guān) 條款。 投標(biāo)有效期 、 投標(biāo)書遞交后 60 天內(nèi)有效 。 、在原定投標(biāo)有效期之前，如果出現(xiàn)特殊情況， 采購(gòu) 代理機(jī)構(gòu)可以以書面形式通知投標(biāo)人延長(zhǎng)投標(biāo)有效期。 1 投標(biāo)保證金 、投標(biāo)保證金用于本次招標(biāo)免受因投標(biāo)人的行為引起的風(fēng)險(xiǎn)。 、投標(biāo)保證金 繳納 詳見“第二部分 投標(biāo)人須知”的前附表 相關(guān) 條款。 、未按規(guī)定交納投標(biāo)保證金，將被視為投標(biāo)無效。 、投標(biāo)保證金的退還： 、 中標(biāo)單位 須在合同簽訂并交余杭區(qū)公共資源交易中心 2份備案后，才可辦理投標(biāo)保證金退還手續(xù)； 、未 中標(biāo)單位 的投標(biāo)保證金由余杭區(qū)公共資源交易中心在中標(biāo)公示七個(gè)工作日結(jié)束后無質(zhì)疑則自動(dòng)退還。 、發(fā)生以下情況投標(biāo)保證金將 不被退還 ： 、開標(biāo)后投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)。 、未按“第二部分 投標(biāo)人須知”第 30 條的規(guī)定簽訂合同。 、提供虛假資料。 、 其他 法律法規(guī)規(guī)定 的不予退還保證金的情況。 1 投標(biāo)文件的編制 、投標(biāo)文件標(biāo)識(shí)不清、編寫不完整、編排混亂導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤拆、誤讀、漏讀或者查找不到相關(guān)內(nèi)容的，責(zé)任由投標(biāo)人自行承擔(dān)。 、 全套投標(biāo)文件應(yīng)無涂改和行間插字，除非這些刪改是根據(jù)招標(biāo)人要求進(jìn)行，或者是投標(biāo)人造成的必須修改的錯(cuò)誤。所修改處須加蓋投標(biāo)人公章或者法定代表人 簽字或授權(quán)代表 簽字，否則，修改處不予認(rèn)可。投標(biāo)文件因字跡潦草或表達(dá)不清所引起的后果由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。 、 投標(biāo)文件提倡采用 A4幅面雙面打印，并按順序統(tǒng)一編目編碼裝訂成冊(cè)。 四、 投 標(biāo)文件的遞交 1投標(biāo)文件的簽署和份數(shù) 、投標(biāo)人應(yīng)按商務(wù)、技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件正本各 1份，副本各 4份分別編制并單獨(dú)裝訂成冊(cè)，商務(wù)、技術(shù)文件可合并裝訂（但須明顯區(qū)分）。投標(biāo)文件的封面應(yīng)注明“正本”、“副本”字樣。一旦正本和副本有差異，以正本為 準(zhǔn)。 、投標(biāo)文件的正本需打印或用不褪色的墨水填寫，投標(biāo)文件正本除本 第二部分 投標(biāo)人須知中規(guī)定的可提供復(fù)印件外均提供原件。副