【正文】 佛山新城智慧交通項目（一期）監(jiān)理 公開招標文件 項目編號： 07221361FE224GZB 采購人：佛山市佛山新城建設管理委員會 采購代理機構(gòu)：中國遠東國際招標公司廣東分公司 發(fā)布日期：二 0 一三 年 六 月 項目名稱：佛山新城智慧交通項目（一期）監(jiān)理 項目編號： 07221361FE224GZB 1 目 錄 第一部分 投標邀請函 ...................................................................................... 2 第二部分 采購項目內(nèi)容 .................................................................................. 4 第三部分 投標人須知 .................................................................................... 10 一、投標須知前附表 ..................................................................................... 10 二、總則及概念釋 義 ..................................................................................... 12 三、招標文件說明 ........................................................................................ 15 四、投標文件說明 ........................................................................................ 16 五、評標委員會的組成及評審程序 ............................................................. 20 六、評審標準與方法 ..................................................................................... 24 七、評審結(jié)果確定及合同簽訂 ..................................................................... 26 第四部分 合同書范本 .................................................................................... 29 第五部分 投標文件格式 ................................................................................ 41 第一章 資格性文件 ....................................................................................... 42 第二章 評審內(nèi)容索引 ................................................................................... 48 第三章 商務和技術(shù)部分 ............................................................................... 49 第四章 其他文件 ........................................................................................... 55 唱標信封內(nèi)容 ................................................................................................ 58 文件包裝袋封面標貼格式 ............................................................................. 60 項目名稱：佛山新城智慧交通項目（一期）監(jiān)理 項目編號： 07221361FE224GZB 2 第一部分 投標邀請函 本項目 前期工作已完成， 經(jīng)政府采購管理部門同意， 具備項目招標條件 ?，F(xiàn)中國遠東國際招標公司廣東分公司受委托，就下列項目內(nèi)容采用公開招標的方式進行采購，歡迎符合資格的投標人參加投標，有關(guān)事項及流程安排如下： 項目名稱：佛山新城智慧交通項目（一期）監(jiān)理 項目編號： 07221361FE224GZB 1． 項目內(nèi)容 本項目為 佛山新城智慧交通項目（一期）監(jiān)理 ，具體服務內(nèi)容和要求詳見本《招標文件》。 2． 項目性質(zhì) 政府采購（部門委托采購） 3． 資金來源 財政資金，資金已落實 4． 投標人資格要求 1) 投標人須是中國大陸境內(nèi)合法注冊的非聯(lián)合體企業(yè)，能獨立承擔民事責任，具有從事本項目的經(jīng)營范圍和能力 ，并具備《政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件。 2) 投標人必須具備中華人民共和國工業(yè)和信息化部頒發(fā)的信息系統(tǒng)工程監(jiān)理（丙級）或以上資質(zhì) 。 3) 本項目不接受聯(lián)合體投標。 5． 資格審查方式 本項目采用 資格后審 方式進行審查。 6． 招標文件公示 2020年 6月 7日 — 2020年 6月 14日 下午 5:00 截止，投標人可到指定媒體自行瀏覽。 7． 發(fā)售招標文件 時間： 2020 年 6 月 7 日 2020年 6月 21 日 下午 5:00 截止 （辦公時間內(nèi)，法定節(jié)假日除外） 地址：佛山市禪城區(qū)季華五路 10號金融廣場 17層 A區(qū)之一 售價：￥ 元，售后不退 。 洽購聯(lián)系人：龐先生、黃先生 聯(lián)系電話： 075788330025 傳真號碼： 075788330029 8． 現(xiàn)場勘探及咨詢答疑會 本項目不集中統(tǒng)一舉行現(xiàn)場勘探和咨詢答疑會，投標人 可自行組織 踏勘現(xiàn)場， 如有疑問，可通過書面形式或直接至電向采購人或采購代理機構(gòu)咨詢。 項目名稱：佛山新城智慧交通項目（一期）監(jiān)理 項目編號： 07221361FE224GZB 3 9． 遞交投標文件 時間： 2020 年 6 月 27 日北京時間 上 午 09: 00至 09:30截止 地址：佛山市禪城區(qū)季華五路 10 號金融廣場 17層 A區(qū)之一（中國遠東國際招標公司廣東分公司 開標室） 注：遞交投標文件的 截止時間 為北京時間 2020 年 6 月 27 日 上午 09:30，若投標人逾期遞交投標文件或未在指定地點遞交投標文件的，采購代理機構(gòu)將拒絕接收，因此而造成的一切后果由投標人自行承擔。 10． 開標會 時間： 2020 年 6 月 27 日 北京時間 上 午 09:30 開始 地址：佛山市禪城區(qū)季華五路 10號金融廣場 17層 A區(qū)之一 （中國遠東國際招標公司廣東分公司 開標室） 11． 采購人（用戶） 單位名稱：佛山市佛山新城建設管理 委員會 聯(lián)系人：劉小姐 聯(lián)系電話： 075729836303 12． 采購代理機構(gòu) 單位名稱： 中國遠東國際招標公司廣東分公司 地 址： 佛山市禪城區(qū)季華五路 10 號金融廣場 17 層 A 區(qū)之一 項目 聯(lián)系人： 龐先生、黃先生 郵 編： 528000 聯(lián)系電話： 07578833002 88330039 傳 真： 075788330029 13． 采購信息發(fā)布 廣東省政府采購網(wǎng)： 佛山市政府采購網(wǎng) ： 佛山市公共資源交易網(wǎng) ： 14． 結(jié)果公告 廣東省政府采購網(wǎng)： 佛山市政府采購網(wǎng) ： 佛山市公共資源交易網(wǎng) ： 項目名稱：佛山新城智慧交通項目（一期）監(jiān)理 項目編號： 07221361FE224GZB 4 第二部分 采購項目內(nèi)容 1. 項目背景： 為了保證佛山新城 2020 年智慧城市工程能按質(zhì)按量實施，真正促進佛山新城信息化水平的提高，按照市信息化主管部門《佛山市信息化建設項目管理暫行辦法》的要求，有必要引進項目監(jiān)理及輔助管理機制，借助社會專業(yè)機構(gòu)力量協(xié)助佛山新城信息中心對項目進行監(jiān)控、督導和評價，并采取相應的管理措施，保證項目符合國家法律法規(guī)和有關(guān)政策，制止建設過程中的隨意性、盲目性和欺騙性，促使 系統(tǒng)建設過程、造價、進度、質(zhì)量按合同實現(xiàn)。確保項目實施的合法性、科學性和經(jīng)濟性， 有效 地 保障簽約雙方的利益 。 2. 監(jiān)理內(nèi)容及各階段工作 本項目監(jiān)理為全過程監(jiān)理，監(jiān)理范圍為智慧交通項目（一期）等佛山新城信息化建設項目，具體包含但不僅限于以下項目： （ 1） 佛山新城指揮交通項目（一期）； （ 2） 佛山新城公共信息資源管理平臺（一期） （ 3） 佛山新城信息安全建設項目； （ 4） 佛山新城管委會網(wǎng)絡運行維護項目； （ 5） 佛山新城行政審批電子網(wǎng)絡一體化日常硬軟件升級營運維護費項目。 監(jiān)理任務主要是：確保項目的質(zhì)量、控制投資、按期竣工驗收、交付使用，獲得良好的綜合效益，對項目的分析設計、開發(fā)建設、實施使用和售后服務等進行全過程監(jiān)理，包括技術(shù)水平、管理水平、服務水平、質(zhì)量保證能力、技術(shù)裝備和建設材料等項目建設質(zhì)量進行全面的監(jiān)督、評價和監(jiān)理。對項目實施有重點的、全面的、精線條的監(jiān)理，同時配合采購人控制好項目進度，檢查項目進度實施情況，督促承建方采取有效措施實現(xiàn)項目建設合同目標，按期分段對項目驗收，保證工程按期、高質(zhì)量地完成 。 ? 工程招標階段 監(jiān)理 [1] 配合 采購人 確定用戶需求，并編寫需求分析報告 [2] 配合 采購人 編寫工程招標文件 [3] 組織招標文件評審 [4] 配 合 采購人 完成工程招標工作 ? 工程設計階段 項目名稱：佛山新城智慧交通項目（一期）監(jiān)理 項目編號： 07221361FE224GZB 5 [1]協(xié)助 采購人 編制所需的工程文檔，并出具監(jiān)理意見或相關(guān)確認文檔。 [2]協(xié)助 采購人 與中標單位談判及簽訂項目承包合同。 [3]審核施工設計方案：開工前，由監(jiān)理單位組織施工設計方案的審核，內(nèi)容包括設計交底，了解工程需求、質(zhì)量要求，依據(jù)設計、招標文件，審核總體設計方案和有關(guān)的技術(shù)合同附件，以避免因設計失誤造成工程實施的障礙 。 ? 工程實施階段 [1] 工程開工前的監(jiān)理 ① 審核工程實施方案的合法性、科學性、與設計方案的符合性 ② 審批施工組織設計：對承建方的實施工作準備情況進行監(jiān)督 ③ 審核施工進度計劃：對承建方的施工進度計劃進行評估和審查 ④ 審核工程實施人員：確認承建方提交的工程實施人員與實際工作人員的一致性，如有變更，則要求敘述其原因 ⑤ 審核《項目建設計劃》 ⑥ 審批開工申請，確定開工日期 ⑦ 了解承建方設備訂單的定購和運輸情況 ⑧ 了解施工條件準備情況 ⑨ 了解承建方工程實施前期的人員組織、施工設備到位情況 ⑩ 編制工程各個子項目監(jiān)理細則 ? 簽發(fā)開工令 [2] 施工階段的監(jiān)理 ① 審核軟件開發(fā)各個階段文件（需求設計方案、概要設計方案、詳細設計方案等） ② 配合采購人組織軟件開發(fā)階段評審 ③ 工程材料、硬件設備、系統(tǒng)軟件的 供貨計劃的審核 ④ 工程材料、硬件設備、系統(tǒng)軟件的進場、開箱和檢驗 ⑤ 促使工程中所使用的產(chǎn)品和服務符合項目建設合同及國家相關(guān)法律法規(guī)和標準 ⑥ 對工程施工各個階段的實施情況進行檢查，做好系統(tǒng)功能的測試工作，寫出測試報告 項目名稱：佛山新城智慧交通項目（一期）監(jiān)理 項目編號： 07221361FE224GZB 6 ⑦ 審核項目各個階段進度計劃 ⑧ 督促、檢查承建方進度執(zhí)行情況 ⑨ 審查工程變更，提出監(jiān)理意見 ⑩ 審查承建方階段工程款支付申請，提出監(jiān)理意見 ? 按周（月、旬）定期向采購人報告工程情況 ? 組織召開工程例會和工程專項會議 [3] 試運行階段的監(jiān)理 ① 系統(tǒng)試運行前， 中標人 要做好系統(tǒng)測試工作，并寫出測試報告 ② 配合采購人確認工程進 入試運行 ③ 檢查系統(tǒng)的