【正文】 危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目《安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇》 編寫技巧 1 編制說明 編制原則 如： ⑴ 認(rèn)真 貫徹 “ 安全第一，預(yù)防為主，綜合治理 ” 的方針和 “ 生產(chǎn)必須安全，安全為了生產(chǎn) ” 的設(shè)計(jì)思想，嚴(yán)格遵循國(guó)家及行業(yè)有關(guān)的安全法規(guī)、規(guī)范、規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)生產(chǎn)中易燃、易爆、有毒、有害物質(zhì)，設(shè)置必要的安全防范和防護(hù)措施，并實(shí)施有效控制，防止事故的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)裝置的 “ 安、穩(wěn)、長(zhǎng)、滿、優(yōu) ” 生產(chǎn)。 ⑵ 認(rèn)真落實(shí)《安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告》及其審查意見，制定相應(yīng)的安全對(duì)策，針對(duì)所提出的問題，逐項(xiàng)進(jìn)行落實(shí)。對(duì)可能發(fā)生的各種危險(xiǎn)、危害因素采取完善、可靠 、有效的防范措施，防止和減少各類事故的發(fā)生，確保人員安全健康。 編制依據(jù) 國(guó)家和地方法律法規(guī) 如： 《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》 (中華人民共和國(guó)主席令 70 號(hào)， 2020 年 11月 1 日起實(shí)施 )。 《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》 (國(guó)務(wù)院令 344 號(hào)令 , 2020 年 3 月 15 日起實(shí)施 )。 《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施辦法》國(guó)家安監(jiān)總局令 ,第 8 號(hào)令 ,2020年 10 月 1 日起實(shí)施 )。 《壓力管道安全管理與監(jiān)察規(guī)定》 (原勞動(dòng)部 [2020]140 號(hào) )。 《使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)安全保護(hù)條例》 (國(guó)務(wù)院令第 352 號(hào) )。 《安全生產(chǎn)許可條例》 (國(guó)務(wù)院令第 397 號(hào) )。 《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》 (原國(guó)務(wù)院令第 373 號(hào)；現(xiàn)國(guó)務(wù)院 549 號(hào) )。 《特種設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督與安全監(jiān)察規(guī)定》 (國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局第 13 號(hào) )。 《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》 (2020 年 5 月 1 日起實(shí)施 )。 《職業(yè)病危害因素分類目錄》 (衛(wèi)監(jiān)法 (2020)63 號(hào) )。 《中華人民共和國(guó)消防法》 (中華人民共和國(guó)主席令第 4 號(hào) )。 《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》 (交通部令 2020 年第 9 號(hào) )。 編制規(guī)定 如： 《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇編制導(dǎo)則》。 《危險(xiǎn) 化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施目錄》。 《石油化工裝置基礎(chǔ)工程設(shè)計(jì)內(nèi)容規(guī)定》 SHSG0332020。 設(shè)計(jì)遵循的主要標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范 如： 《生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生要求總則》 GB128011991 《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》 GBZ12020 《工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限 化學(xué)有害因素》 《工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限 物理因素》 《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》 GB182182020 《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》 GB501402020 《火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》 GB501161998 《常用化學(xué)危險(xiǎn)品貯存通則》 GB156031995 《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》 GB5016092(1999 年版 ) 《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》 GB500162020 《構(gòu)筑物抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》 GB5019193 《爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境電力 裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》 GB5005892 《工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計(jì)規(guī)范》 GBJ8785 《防止靜電事故通用導(dǎo)則》 GB121581990 《石油化工企業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)規(guī)范》 SH30471993 《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》 GB5005794 (2020 年局部修改條文 ) 《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》 GB500112020 《石油化工靜電接地設(shè)計(jì)規(guī)范》 SH30972020 《職業(yè)性接觸毒物危害程度分級(jí)》 GB504485 《勞動(dòng)防護(hù)用品選用規(guī)則》 GB1165189 《固定式工業(yè)防護(hù)欄桿安全技術(shù)條件》 《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》 GB182182020 《化工企業(yè)靜電接地設(shè)計(jì)規(guī)程》 HG206751990 《化工企業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)規(guī)定》 HG2057195 《化工設(shè)備管道外防 腐設(shè)計(jì)規(guī)定》 HG/T206791990 《工業(yè)金屬管道設(shè)計(jì)規(guī)范》 GB503162020(2020 年版 ) 《防火堤設(shè)計(jì)規(guī)范》 GB503512020 其它依據(jù) 如： 《項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告》及其批復(fù)意見 《項(xiàng)目的安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告》【或《設(shè)立安全評(píng)價(jià)報(bào)告》】及其批復(fù)意見 《劇毒化學(xué)品目錄》 (2020 年版 ) 《高度物品目錄》 (2020 年版 ) 《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》 (2020 年版 ) 設(shè)計(jì)范圍 與分工 說明： 根據(jù)項(xiàng)目的具體情況具體說明《專篇》涉及到的范圍。 2 建設(shè)項(xiàng)目概況 建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)部基本情況 建設(shè)項(xiàng)目的主要技術(shù)、工藝 (方式 )和國(guó)內(nèi)、外同類建設(shè)項(xiàng)目水平對(duì)比情況。 建設(shè)項(xiàng)目所在的地理位置、用地面積和生產(chǎn) (儲(chǔ)存 )規(guī)模。 建設(shè)項(xiàng)目涉及的主要原輔材料和品種 (包括產(chǎn)品、中間產(chǎn)品，下同 )名稱、數(shù)量。 建設(shè)項(xiàng)目的工藝流程和主要裝置 (設(shè)備 )和設(shè)施的布局及其上下游生產(chǎn)裝置的關(guān)系。 建設(shè)項(xiàng)目配套和輔助工程名稱、能力 (或者負(fù)荷 )、介質(zhì) (或者物料 )來源。 建設(shè)項(xiàng)目的主要裝置 (設(shè)備 )和設(shè)施名稱、型號(hào) (或者規(guī)格 )、材質(zhì)、數(shù)量和主要特種設(shè)備。 建設(shè)項(xiàng)目外部基本情況 建設(shè)項(xiàng)目所在地的氣象、水文、地質(zhì)、地震等自然情況。 建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)或者使用后可能出現(xiàn)的最嚴(yán)重事故波及的范圍，以及在此范圍內(nèi)的 24 小時(shí)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和居民生活的情況。 建設(shè)項(xiàng)目中危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的儲(chǔ)存設(shè)施與下列場(chǎng)所、區(qū)域的距離： ⑴ 居民區(qū)、商業(yè)中心、公園等人口密集區(qū)域； ⑵ 學(xué)校、醫(yī)院、影劇院、體育場(chǎng) (館 )等公共設(shè)施； ⑶ 供水水源、水廠及水源 保護(hù)區(qū)； ⑷ 車站、碼頭 (按照國(guó)家規(guī)定，經(jīng)批準(zhǔn)，專門從事危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸作業(yè)的除外 )、機(jī)場(chǎng)以及公路、鐵路、水路交通干線、地鐵風(fēng)亭及出入口； ⑸ 基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、畜牧區(qū)、漁業(yè)水域和種子、種畜、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)基地； ⑹ 河流、湖泊、風(fēng)景名勝區(qū)和自然保護(hù)區(qū)； ⑺ 軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)； ⑻ 法律、行政法規(guī)規(guī)定予以保護(hù)的其他區(qū)域。 說明： 首先要辨識(shí)是否屬于重大危險(xiǎn)源。 重大危險(xiǎn)源辨識(shí)，應(yīng)安裝 GB182182020 的要求進(jìn)行。 注意： GB18281 規(guī)定：如果一個(gè) (套 )生產(chǎn)裝置、設(shè)施或者場(chǎng)所，或同屬一個(gè)工廠的且邊緣距離小于 500m 的幾個(gè) (套 )生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場(chǎng)所，可以并為一個(gè)重大危險(xiǎn)源。 3 建設(shè)項(xiàng)目涉及的危險(xiǎn)、有害因素和危險(xiǎn)、有害程度 危險(xiǎn)、有害因素 建設(shè)項(xiàng)目涉及具有爆炸性、可燃性、毒性、腐蝕性的化學(xué)品危險(xiǎn)類別及數(shù)據(jù)來源。 說明： 首先，應(yīng)將具有爆炸性、可燃性、毒性、腐蝕性的化學(xué)品 全部且逐一 列出 (也就是辨識(shí)出來 )。 然后，在此處，可以使用安全評(píng)價(jià)報(bào)告中給出的《危險(xiǎn)危害特性一覽表》。 注意：項(xiàng)目中涉及到的所有化學(xué)品，均應(yīng)進(jìn)行是否是危險(xiǎn)化學(xué)品的辨識(shí)！ 建設(shè)項(xiàng)目可能出現(xiàn)爆炸、火災(zāi)、中毒、灼燙事故的危險(xiǎn)、有害因素 。 說明： 要求描述哪些因素，或者出現(xiàn)什么樣的問題，可能會(huì)使本項(xiàng)目出現(xiàn)爆炸、火災(zāi)、中毒、灼燙事故。 可以分門別類進(jìn)行說明，如溫度、壓力、流量劇烈變化產(chǎn)生的影響，等。 也可以按項(xiàng)目的區(qū)域進(jìn)行說明，如爐區(qū)、泵閥、塔區(qū)、框架區(qū)、罐區(qū)、裝卸車區(qū)等。 建設(shè)項(xiàng)目可能出現(xiàn)作業(yè)人員傷亡的其它危險(xiǎn)、有害因素。 說明： 其它危險(xiǎn)、有害因素：危害因素很多，如 —— 特種設(shè)備危害【特種設(shè)備包括：鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施等】 觸電危害【包括電氣危害、靜電危害】 機(jī)械傷害 物體打擊 高空 墜落 噪聲危害 振動(dòng)危害 車輛危害 腐蝕危害 自然環(huán)境危害【包括高溫、低溫、風(fēng)沙等】化學(xué)灼傷 射線危害【主要是使用放射性料位計(jì)帶來的影響】 管理與操作不當(dāng)危害等。 危險(xiǎn)、有害程度 固有危險(xiǎn)程度 ⑴ 定量分析建設(shè)項(xiàng)目工藝流程中涉及具有爆炸性、可燃性、毒性、腐蝕性的化學(xué)品數(shù)量、濃度 (含量 )、狀態(tài)和所在的作業(yè)場(chǎng)所 (部位 )及其狀況 (溫度、壓力 )。 說明： 按照上述要求，分類給出危險(xiǎn)化學(xué)品各部位的量以及操作條件，并給出相應(yīng)的狀態(tài)【液體、氣體等】等。 ⑵ 定性分析建設(shè)項(xiàng)目涉及具有爆炸性、可燃性、毒性、腐蝕 性的化學(xué)品的固有危險(xiǎn)程度。 說明： ① 爆炸性是指 “ 可燃?xì)怏w的火災(zāi)危險(xiǎn)性分類 ” ，按 GB50160 或者 GB50016進(jìn)行劃分； ② 可燃性是指 “ 液化烴、可燃液體的火災(zāi)危險(xiǎn)性分類 ” ，按 GB50160 或者GB50016 進(jìn)行劃分； ③ 毒性是指： ，先給出物品的毒性 —— 劇毒、高毒、低毒； ，應(yīng)給出相關(guān)的 接觸限值 的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，如中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)、美國(guó)標(biāo)準(zhǔn)、前蘇聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)等； 在中國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中，接觸限值的有關(guān)符號(hào)含義： MAC 為工作場(chǎng)所空氣中有毒物質(zhì)最高容許濃度。 PCTWA 為工作場(chǎng)所空氣中有毒物質(zhì)時(shí)間加權(quán) 平均容許濃度。 PCSTEL 為工作場(chǎng)所空氣中有毒物質(zhì)短時(shí)間接觸容許濃度。 上述 MAC、 PCTWA、 PCSTEL 的限值，在 、《高毒物品目錄》(2020 年版 )中，均有具體指標(biāo)。 ，應(yīng)給出化學(xué)文摘號(hào) CAS 號(hào)和 UN 代號(hào)?！疽姟秳《净瘜W(xué)品目錄》 (2020 年版 )】。 LC50 和 LD50 值。 LC50是指：以動(dòng)物試驗(yàn)得出的呼吸道吸入半數(shù)致死濃度； LD50是指經(jīng)口、經(jīng)皮半數(shù)致死量。 LC50和 LD50，在 “ 安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告 ” 中都會(huì)有顯示。 ④ 腐蝕性是指危險(xiǎn)化學(xué)品分類中第 腐蝕品。 如：鹽酸是第 類酸性腐蝕品，危規(guī)號(hào)為 81013；燒堿是第 類堿性腐蝕品，危規(guī)號(hào)為 82020；硫酸是第 類酸性腐蝕品，危規(guī)號(hào)為 81007，等。【見《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》 (2020 年版 )】。 ⑶ 宜通過下列計(jì)算，定量分析建設(shè)項(xiàng)目涉及具有爆炸性、可燃性、毒性、腐蝕性的化學(xué)品的各個(gè)作業(yè)場(chǎng)所的固有危險(xiǎn)程度： ① 具有爆炸性的化學(xué)品的質(zhì)量及相當(dāng)于梯恩梯 (TNT)的摩爾量 。 ② 具有可燃性的化學(xué)品的質(zhì)量及燃燒后放出的熱量 。 ③ 具有毒性的化學(xué)品的濃度及質(zhì)量 。 ④ 具有腐蝕性的化學(xué)品的濃度及質(zhì)量。 說明： 對(duì)于本條目中 ① 和 ② ，《安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告》中一般都有具體的數(shù)字或者圖表，可以直接引用。就設(shè)計(jì)單位而言，有關(guān)計(jì)算，特別是 ① 項(xiàng)要求的計(jì)算，是有很大難度的。 風(fēng)險(xiǎn)程度 ⑴ 通過國(guó)內(nèi)外同類生產(chǎn)或者儲(chǔ)存裝置、設(shè)施發(fā)生的事故情況，定性、定量分析和預(yù)測(cè)建設(shè)項(xiàng)目的以下幾方面內(nèi)容： ① 作業(yè)場(chǎng)所出現(xiàn)具有爆炸性、可燃性、毒性、腐蝕性的化學(xué)品泄漏的可能性； 說明： 定性說明通過采取措施和采用安全設(shè)施，而可能不會(huì)發(fā)生上述事故。 ② 涉及具有爆炸性、可燃性的化學(xué)品的作業(yè)場(chǎng)所出現(xiàn)泄漏后，具備造成爆炸、火災(zāi)事故的條件和需要的時(shí)間； ③ 涉及具有毒性的化學(xué)品的作業(yè)場(chǎng)所出現(xiàn)具有毒性的化學(xué)品泄漏后擴(kuò)散速率及達(dá)到人的接觸最高限值的時(shí)間； ④ 涉及具有爆炸性、可燃性、毒性、腐蝕性的化學(xué)品的作業(yè)場(chǎng)所出現(xiàn)爆炸、火災(zāi)、中毒、灼燙事故造成人員傷亡的范圍。 說明： ②③④ 的內(nèi)容，可以參考《安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告》中的數(shù)據(jù)，特別是 ④ ，一般的評(píng)價(jià)報(bào)告中都有此范圍。 ⑵ 預(yù)測(cè)建設(shè)項(xiàng)目涉及具有爆炸性、可燃性的化學(xué)品的作業(yè)場(chǎng)所出現(xiàn)最大爆炸、火災(zāi)事故產(chǎn)生的污水?dāng)?shù)量和最嚴(yán)重爆炸、火災(zāi)事故產(chǎn)生的污水?dāng)?shù)量。 說明： 與消防專業(yè)一道計(jì)算此結(jié)果。并且要明確污水的收集與處理辦法。 4 建設(shè)項(xiàng)目設(shè) 立安全評(píng)價(jià)報(bào)告中的安全對(duì)策和建議采納情況說明 列出落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全評(píng)價(jià)報(bào)告中每項(xiàng)安全對(duì)策與建議，所采取的全部安全設(shè)施及所在作業(yè)場(chǎng)所 (部位 )。 說明未落實(shí)或者部分落實(shí)的建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全評(píng)價(jià)報(bào)告中每項(xiàng)安全對(duì)策與建議的論證情況或者理由。 說明： 應(yīng)按上述要求，對(duì)設(shè)立安全評(píng)價(jià)報(bào)告中每項(xiàng)安全對(duì)策與建議，逐條記錄，并逐條答復(fù)采納或者不采納。 對(duì)于采納的對(duì)策和建議，應(yīng)說明所采取的全部安全設(shè)施及所在作業(yè)場(chǎng)所 (部位 )；對(duì)于不采納或者未落實(shí)的對(duì)策和建議，必須給足理由。 5 采用的安全設(shè)施和措施 詳細(xì)列出建設(shè)項(xiàng)目設(shè) 計(jì)中所采用 (取 )的全部安全設(shè)施，并對(duì)每個(gè)安全設(shè)施說明符合或者高于國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和部門規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)的具體條款，或者借鑒國(guó)內(nèi)外同類建設(shè)項(xiàng)目所采取 (用 )的安全設(shè)施。 說明： 采用的安全設(shè)施與措施，可以從以下方面進(jìn)行描述： ⑴ 總平面布置【如防火間距、消防道路的設(shè)置，運(yùn)輸、裝卸、道路設(shè)計(jì)，等】；