吳一卓社區(qū)管理(已修改)
2025-09-24 10:59 本頁面
【正文】 2020 年第二學(xué)習(xí)階段 中南大學(xué)網(wǎng)絡(luò)教育課程 考試 《社區(qū)管理》答卷 題號 一 二 總分（百分制） 評閱人簽字 成績 一、案例分析題（ 30分） 深圳市 XX區(qū)從 1999年開始，先后通過三次改革創(chuàng)新，從居委會的“議行合一”的舊體制逐漸向以“議行分設(shè)”新理念構(gòu)建的社區(qū)組織體制過渡，讓曾經(jīng)承擔(dān)著許多政府各職能部門下沉來的大量行政事務(wù)的居委會逐漸還位于真正的居民自治組織。 第一次創(chuàng)新在 1999年， XX區(qū)利用居委會換屆選舉之機(jī)，將居委會與農(nóng)村城市化之后的集體經(jīng)濟(jì)組織分離，獨立運作，啟動了居委會社區(qū)化、城市化的程序。 第二次創(chuàng)新在 2020年，按照“議行分設(shè)”理念， XX區(qū)初試社區(qū)管理體制改革，由民主選舉產(chǎn)生的社區(qū)居委會，作為一個對社區(qū)公共事務(wù)進(jìn)行議事、決策、監(jiān)督的機(jī)構(gòu)，在社區(qū)居委會下面設(shè)立社區(qū)工作站和社區(qū)服務(wù)站共同執(zhí)行社區(qū)居委會的決策，使社區(qū)居委會的兩種角色、兩種責(zé)任進(jìn)行初步分化和規(guī)范，形成“一會（合）兩站”的社區(qū)管理模式。但由于居委會與社區(qū)工作站兩塊牌子一套班子，居委會仍陷入行政事務(wù)中。 第三次創(chuàng)新在 2020年，在原有“一會（合）兩站”模式基礎(chǔ)上， 居委會管理體制實行“議行分設(shè)”， 17 個社區(qū)居民委員會全部由選民直接提名產(chǎn)生 。 標(biāo)志著深圳 XX 區(qū)成為一個完全的社區(qū)自治組織。 “議”指由居委會代表社區(qū)居民意見和利益進(jìn)行議事、決策，不再承擔(dān)政府行政工作?！靶小敝笀?zhí)行，社區(qū)工作站從居委會中剝離 ，執(zhí)行街道辦事處交辦的政府行政工作 。社區(qū)服務(wù)站執(zhí)行居委會的某些決議，并向社區(qū)居民提供服務(wù)。 社區(qū)工作站隸屬于街道辦事處，承擔(dān)政府交辦的工作，由政府雇員組成。協(xié)助居委會處理居民事務(wù)，接受居委會協(xié)調(diào)、監(jiān)督和評議。社區(qū)服務(wù)站向社區(qū)居民提供社會公共服務(wù)，由社區(qū)居委會聘任工作人員。 閱讀以上材料，請回答 : ，請分析居委會在社區(qū)管理中的作用？ XX區(qū) 管理模式可能出現(xiàn)的問題？ 答： ，它不僅有利于兩個文明建設(shè)，也有利于社會穩(wěn)定。 （ 1）宣傳憲法、法律、法規(guī)和國家的政策，維護(hù)居民的合法權(quán)益、教育居民履行依法應(yīng)盡的義務(wù)，愛護(hù)公共財產(chǎn)，開展多種形式的社會主義精神文明建設(shè)活動； （ 2）辦理本居住地區(qū)居民的公共事務(wù)和公益事業(yè)； （ 3）調(diào)解民間糾紛； （ 4）協(xié)助維護(hù)社會治安； （ 5）協(xié)助人民政府或者它的派出機(jī)關(guān)做好與居民利益有關(guān)的公共衛(wèi)生、計劃生育、優(yōu)撫救濟(jì)、青少年教育等項工作； （ 6）向人民政府或者它的派出機(jī)關(guān)反映居民的意見、要求 和提出建議。 居委會應(yīng)該從社區(qū)建設(shè)和管理的要求出發(fā)，將居民、業(yè)主委員會、物業(yè)公司、居民委員會四方面的資源整合起來，形成綜合力量，共同管理社區(qū)事務(wù)。如可以將業(yè)主委員會和物業(yè)公司納入居委會的管理體系，居委會一方面成為業(yè)主委員會和物業(yè)公司之間的協(xié)調(diào)者，另一方面成為業(yè)主利益的保障者和物業(yè)公司服務(wù)的監(jiān)督者?？梢越⒕游瘯魅?、物業(yè)公司經(jīng)理和業(yè)主委員會主任聯(lián)席會議制度，定期召開會議，對社區(qū)內(nèi)整體性、突擊性工作進(jìn)行總體安2020 年第二學(xué)習(xí)階段 排，解決社區(qū)管理中的重大問題。這樣一來，居委會不僅拉近了與業(yè)主、業(yè)主委員會之間的距離，使之成為社區(qū)建設(shè) 的重要力量，而且拉近了與物業(yè)公司之間的距離，與之形成合作互助的關(guān)系；在保障和監(jiān)督的基礎(chǔ)上，居委會加強了與居民的聯(lián)系，增加了社區(qū)管理中的代表性和公益性。 XX區(qū)管理模式可能出
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