【正文】 安化東坪城區(qū)垃圾無害化處理場 運(yùn)行管理手冊 前言 本規(guī)程的主要技術(shù)內(nèi)容是： 一 .總則； 二 .術(shù)語； 三 .一般規(guī)定； 四 .垃圾計(jì)量與檢驗(yàn)； 五 .填埋作業(yè)及作業(yè)區(qū)覆蓋； 六 .填埋氣體收集與處理； 七 .地表水、地下水、滲瀝液收集與處理； 八 .填埋作業(yè)機(jī)械； 九 .填埋場監(jiān)測與檢測； 十 .勞動安全與職業(yè)衛(wèi)生； 十一 .突發(fā)事件應(yīng)急處置； 十二 .資料管理。 十三 .人員培訓(xùn)。 一 ． 總則 安化縣東坪城區(qū)垃圾無害化處理場項(xiàng)目屬于省十一五規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)目、省重點(diǎn)民生工程，項(xiàng)目選址于東坪鎮(zhèn)煙竹村遼 屋沖，距中心城區(qū) 公里，占地總面積320 畝，采用“改良型厭氧衛(wèi)生填埋處理工藝”，日處理生活垃圾能力 220 噸，總庫容 315 萬立方米，可填埋垃圾 萬噸，服務(wù)年限 30 年，總投資 7800萬元。 垃圾種類繁多，處理方法也不盡相同。對城市生活垃圾而言，通常采用的方法有三種：焚燒處置法、堆肥處置法，衛(wèi)生填埋法。衛(wèi)生填埋法是目前應(yīng)用最為普遍的，因?yàn)闊o論是焚燒處置法還是堆肥處置法，對垃圾進(jìn)行減量化后，總還是有部分垃圾要進(jìn)行最終處置，而衛(wèi)生填埋法是垃圾的最終處置方法。該方法成本低廉，處置徹底，如果場址選擇論證充分 ，設(shè)計(jì)施工正確，管理得當(dāng)，就能達(dá)到垃圾處理無害化和資源化的目的，這也是世界上大多數(shù)國家和地區(qū)普遍采用該方法的原因。 1. 為加強(qiáng) 安化縣東坪城區(qū) 生活垃圾 無害化 填埋場（以下簡稱“填埋場”）的科學(xué)管理、規(guī)范作業(yè)、安全運(yùn)行、提高效率、降低成本、有效防治污染，達(dá)到生活垃圾無害化，制定本規(guī)程。 2. 本規(guī)程適用于填埋場的運(yùn)行、維護(hù)及安全管理。 3. 填埋場的運(yùn)行、維護(hù)及安全管理除應(yīng)執(zhí)行本規(guī)程外，尚應(yīng)符合國家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。 二． 術(shù)語 1. 填埋場場區(qū) 指垃圾填埋場（紅線以內(nèi)）的全部范圍，不僅包括填埋場 區(qū)（填埋庫區(qū)），還包括配套設(shè)施、公用設(shè)施、其他設(shè)施占地范圍。 2. 填埋場區(qū) 指填埋場中用于填埋垃圾的區(qū)域，又稱填埋庫區(qū)。填埋場區(qū)（庫區(qū)）可以由一個(gè)或幾個(gè)填埋區(qū)構(gòu)成。 3. 填埋區(qū) 指進(jìn)行垃圾填埋作業(yè)的范圍。 三． 一般規(guī)定 、環(huán)境、安全規(guī)定；作業(yè)人員應(yīng)掌握本崗位工作職責(zé)與任務(wù)要求，熟悉本崗位設(shè)施、設(shè)備的技術(shù)性能和運(yùn)行維護(hù)、安全操作規(guī)程。 ，并應(yīng)符合下列要求： （ 1） 應(yīng)按照工藝 技術(shù)路線設(shè)置崗位； （ 2） 各崗位應(yīng)制定操作規(guī)程和建立相應(yīng)的安全制度； （ 3） 應(yīng)對各類作業(yè)人員進(jìn)行崗前體檢和分崗位培訓(xùn)，經(jīng)培訓(xùn)考核合格后方可持證上崗。 ，明確相關(guān)設(shè)施設(shè)備的主要性能、使用年限和使用條件的限制等。 ，遵守安全操作規(guī)程，并符合以下要求： （ 1） 具備操作本崗位機(jī)械、設(shè)備、儀器、儀表的技能； （ 2） 應(yīng)堅(jiān)守崗位，按操作要求使用各種機(jī)械、設(shè)備、儀器、儀表，認(rèn)真做好當(dāng)班運(yùn) 行記錄； （ 3） 應(yīng)定期檢查所管轄的設(shè)備、儀器、儀表的運(yùn)行狀況，認(rèn)真做好檢查記錄； （ 4） 運(yùn)行管理中發(fā)現(xiàn)異常情況，應(yīng)采取相應(yīng)處理措施，登記記錄并及時(shí)上報(bào)。 （ 5） 填埋場場區(qū)道路運(yùn)輸應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《工業(yè)企業(yè)廠內(nèi)鐵路、道路運(yùn)輸安全規(guī)程》 GB4387 的要求，交通標(biāo)志標(biāo)識應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《圖形符號 安全色和安全標(biāo)志 第 1 部分：工作場所和公共區(qū)域中安全標(biāo)志的設(shè)計(jì)原則》 GB/T 和國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)《環(huán)境衛(wèi)生圖形符號標(biāo)準(zhǔn)》 CJJ/T125 的規(guī)定，確保各類氣候條件下全天安全通行條件并保持暢通 。 （ 6） 填埋場嚴(yán)禁接納未經(jīng)處理的危險(xiǎn)廢物。 （ 7） 填埋場可根據(jù)填埋處理工藝的需要，接收適量的建筑垃圾作為修筑填埋場工作平臺和臨時(shí)道路的建筑材料，但應(yīng)使其與生活垃圾分開存放。 （ 8） 垃圾作業(yè)車輛離場時(shí)應(yīng)保持干凈，特殊時(shí)期應(yīng)對車輛進(jìn)行消毒處理。 ( 9 )填埋場場區(qū)應(yīng)綠化、美化、保持整潔，無積水。場內(nèi)的各種建筑物、構(gòu)筑物，凡有可能積存雨水處應(yīng)加蓋板或及時(shí)疏通、排干。作業(yè)車輛和場地的沖洗水不得隨意排放，應(yīng)單獨(dú)收集，經(jīng)預(yù)處理后排入填埋場附近的市政污水管網(wǎng)。 1. 填埋場場區(qū)內(nèi)設(shè)施、設(shè)備維護(hù)應(yīng)符合下 列規(guī)定： (1) 定期檢查維護(hù)，發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)及時(shí)修復(fù)； (2) 供電設(shè)施、電器、照明、監(jiān)控設(shè)備、通信管線等應(yīng)由專業(yè)人員定期檢查維護(hù)； (3) 各種處理機(jī)械、設(shè)備及作業(yè)車輛均應(yīng)進(jìn)行必要的日常維護(hù)保養(yǎng)，并應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行大、中、小修。 (4) 道路、排水設(shè)施等應(yīng)定期檢查維護(hù)； (5) 避雷、防爆等裝置應(yīng)由專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期檢測維護(hù)； (6) 各種消防設(shè)施、設(shè)備應(yīng)進(jìn)行定期檢查、維護(hù)，發(fā)現(xiàn)失效或缺失應(yīng)及時(shí)更換或增補(bǔ)。 (7) 所有計(jì)量設(shè)備、儀器、儀表應(yīng)委托計(jì)量部門定期核定，出具檢驗(yàn)核定證書。使用過程中，應(yīng)定期核定計(jì)量系統(tǒng)，校對精度和誤差范圍，確保計(jì)量結(jié)果準(zhǔn)確。 (8)填埋場場區(qū)內(nèi)各種交通、警示標(biāo)志應(yīng)定期檢查、維護(hù)或更換。 1. 填埋場作業(yè)過程安全衛(wèi)生管理理應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生要求總則》 GB/T12801 的有關(guān)規(guī)定。 2. 各崗位安全作業(yè)規(guī)章制度應(yīng)落實(shí)到每個(gè)崗位的操作人員。 3 .填埋場作業(yè)人員應(yīng)配備和使用有效的勞動保護(hù)及衛(wèi)生防疫用品、用具，填埋場區(qū)現(xiàn)場的生產(chǎn)作業(yè)人員應(yīng)著反光背心、佩戴安全帽；填埋場夜間作業(yè)時(shí)應(yīng)設(shè)置必要的照明設(shè)施。 4. 填埋場場區(qū)內(nèi)應(yīng)設(shè)置明 顯的禁止煙火、防爆標(biāo)志。填埋區(qū)等生產(chǎn)作業(yè)區(qū)嚴(yán)禁煙火，嚴(yán)禁酒后上崗。 5. 嚴(yán)禁非本崗位人員啟、閉機(jī)械設(shè)備，管理人員不得違章指揮。 6. 場內(nèi)電器操作、機(jī)電及控制設(shè)備檢修應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行電工安全有關(guān)規(guī)定。電源電壓超出或低于額定電壓 10%以上時(shí)，不得啟動機(jī)電設(shè)備。 7. 維修機(jī)械設(shè)備時(shí)，不應(yīng)隨意搭接動力線。因確實(shí)需要，必須在確保安全的前提下，方可臨時(shí)搭接動力線；使用過程中應(yīng)有專職電工在現(xiàn)場管理，并設(shè)置警示標(biāo)志。使用完畢應(yīng)立即拆除臨時(shí)動力線，移除警示標(biāo)志。 8. 皮帶傳動、鏈傳動、聯(lián)軸器等傳動部件必須有防護(hù)罩，不得裸露 運(yùn)轉(zhuǎn)。機(jī)罩安裝應(yīng)牢固、可靠。 9. 場內(nèi)的消防設(shè)施應(yīng)分別按中危險(xiǎn)級和輕危險(xiǎn)級設(shè)置，其中填埋區(qū)應(yīng)按中危險(xiǎn)級考慮，并應(yīng)符合國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)《生活垃圾衛(wèi)生填埋技術(shù)規(guī)范》 CJJ17 的有關(guān)規(guī)定。 10. 消防器材設(shè)置應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50140 的有關(guān)規(guī)定。 11 填埋場場區(qū)內(nèi)的封閉、半封閉場所，必須保證通風(fēng)、除塵、除臭設(shè)施和設(shè)備完好、正常運(yùn)行。 12 填埋場場區(qū)發(fā)生火災(zāi)時(shí)，應(yīng)根據(jù)火情及時(shí)采取相應(yīng)滅火對策。 13 當(dāng)填埋區(qū)需動火時(shí)，應(yīng)遵循動火審批制度，采取相應(yīng)的滅火措施，并監(jiān)測動火區(qū)填埋氣體情 況。動火作業(yè)完成后必須進(jìn)行場地清理與檢查，防止自燃。 14 場內(nèi)防火隔離帶應(yīng)定期檢查維護(hù)，每年不少于 2 次。 15 場內(nèi)應(yīng)配備必要的防護(hù)救生用品及藥品，存放位置應(yīng)有明顯標(biāo)志。備用的防護(hù)用品及藥品應(yīng)按相關(guān)規(guī)定定期檢查、更換、補(bǔ)充。 16 在急彎、陡坎等易發(fā)生事故地方和機(jī)械、電氣設(shè)備安裝、修理現(xiàn)場必須設(shè)置安全警示標(biāo)志。 17 應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況分別制定防火、防爆、防凍、防雪、防汛、防風(fēng)、防滑坡、防塌方、防潰壩、防運(yùn)輸通道中斷等針對應(yīng)急事件的相關(guān)措施。 18 在進(jìn)場入口處應(yīng)對出入填埋場場區(qū)的車輛和人員進(jìn)行登記。 19 外來人員不得隨意出入填埋場場區(qū)（填埋庫區(qū)）。參觀人員應(yīng)經(jīng)安全教育并配備必要的安全防護(hù)用品（安全帽、口罩等）后方可進(jìn)入填埋區(qū)（填埋作業(yè)區(qū)）。 20 運(yùn)行維護(hù)人員進(jìn)入存在安全隱患（如有甲烷氣體的密閉空間）的場所之前，應(yīng)采取下列防范措施： (1) 通風(fēng)； (2) 測試氣體成分，氣體溫度； (3) 測試水深； (4) 佩戴防護(hù)面具； (5) 多人協(xié)同作業(yè)； (6) 其他必要措施。 四 . 垃圾計(jì)量與檢驗(yàn) 1 進(jìn)場垃圾應(yīng)稱重計(jì)量和登記，宜采用計(jì)算機(jī)控制系統(tǒng)。 2 垃圾計(jì)量、登記應(yīng)符合下列規(guī)定： (1) 進(jìn)場垃圾信息登記內(nèi)容應(yīng)包括垃圾運(yùn)輸車車牌號、運(yùn)輸單位、進(jìn)場日期及時(shí)間、垃圾來源、性質(zhì)、重量等情況； (2) 垃圾計(jì)量系統(tǒng)應(yīng)保持完好，計(jì)量站房內(nèi)各種設(shè)備應(yīng)保持使用正常； (3) 垃圾計(jì)量作業(yè)人員應(yīng)做好每日進(jìn)場垃圾資料備份和每月統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作； (4) 作業(yè)人員應(yīng)做好當(dāng)班工作記錄和交接班記錄； (5) 計(jì)量系統(tǒng)出現(xiàn)故障時(shí)，應(yīng)立即啟動備用計(jì)量方案，保證計(jì)量工作正常進(jìn)行；當(dāng)全部計(jì)量系統(tǒng)均不能正常工作時(shí)，應(yīng)采用手工記錄，待系統(tǒng)修復(fù)后及時(shí)將人工記錄數(shù)據(jù)輸入計(jì)算機(jī)，保證記錄完整準(zhǔn)確。 3 進(jìn)場 垃圾檢驗(yàn)應(yīng)符合下列規(guī)定： (1) 填埋場入口處操作人員應(yīng)對進(jìn)場垃圾適時(shí)觀察、隨機(jī)抽查； (2) 應(yīng)定期抽取垃圾來進(jìn)行理化成分檢測； (3) 不符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《生活垃圾填埋場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》 GB16889 中規(guī)定的填埋處置要求的各類固體廢物，應(yīng)禁止進(jìn)入填埋區(qū)，并進(jìn)行相應(yīng)處理、處置。 4 填埋作業(yè)現(xiàn)場傾卸垃圾時(shí)，一旦發(fā)現(xiàn)生活垃圾中混有不符合填埋處置要求的固體廢物，應(yīng)及時(shí)阻止傾卸并做相應(yīng)處置，同時(shí)對其做詳細(xì)記錄、備案，按照安全作業(yè)制度及時(shí)上報(bào)。 2. 維護(hù)保養(yǎng) (1) 應(yīng)及時(shí)清除地磅表面、地磅槽內(nèi) 及周圍的污水和異物。 (2) 應(yīng)根據(jù)使用情況定期對地磅進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和校核工作。 (3) 應(yīng)定期檢查維護(hù)計(jì)量系統(tǒng)的計(jì)算機(jī)、儀表、錄像、道閘和備用電源等設(shè)備。 3. 安全操作 1 地磅前后方應(yīng)設(shè)置醒目的限速標(biāo)志。 2 地磅前方 5m～ 10m 處應(yīng)設(shè)置減速裝置。 五 .填埋 區(qū) 及作業(yè)區(qū)覆蓋 一、 生活垃圾。包括： 居民生活垃圾 商業(yè)垃圾 集市貿(mào)易市場垃圾 街道垃圾 公共場所垃圾； 機(jī)關(guān)、學(xué)校、廠礦等單位的生活垃圾。 填埋物必須符合下列要求： 一、 填埋物嚴(yán)禁包含下列有毒有害物： 有毒工業(yè)制品及其殘物； 有毒藥物； 有化 學(xué)反應(yīng)并產(chǎn)生有