【正文】 1 奶牛養(yǎng)殖場污水無害化處理可行性研究報告 第一章 項目概論 一、項目提要 項目名稱： **************奶牛場污水處理 。 建設(shè)性質(zhì)：新建 。 項目建設(shè)單位： **************奶牛 養(yǎng)殖有限公司 。 項目法人代表： *******。 項目可研編制依據(jù) （ 1）國家環(huán)境保護“十 一 五”計劃； （ 2）“十 一 五”生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護重點專項規(guī)劃； （ 3）《集約化畜禽養(yǎng)殖污染防治專項資金使用管理辦法》。 項目可研的范圍 （ 1）分析項目建設(shè)的必要性； （ 2）分析項目建設(shè)條件； （ 3）擬定工程 技術(shù)方案 （ 4）分析能源利用現(xiàn)狀，擬定節(jié)能措施； （ 5）擬定項目建設(shè)進(jìn)度； （ 6）對項目建設(shè)投資進(jìn)行估算，擬定資金來源和使用計劃。 建設(shè)地點： *******市 *******鎮(zhèn) 項目建設(shè)內(nèi)容 牛糞便處理系統(tǒng)、污水處理系統(tǒng)及配套設(shè)施建設(shè)。 建設(shè)進(jìn)度 項目建設(shè)進(jìn)度擬定為 1 年。 2 環(huán)境保護 該項目本身屬于環(huán)保項目，將牛糞污水結(jié)合處理、廢物利用，變廢為寶，從根本上消除污染途徑。 二、投資概算及申請補助資金 本項目總投資 萬元，其中申請 區(qū) 財政廳、環(huán)保局補助資金 萬元，單位自籌 萬元。 三、結(jié)論和建議 本項目建設(shè)條件具備，工藝技術(shù)成熟可靠，項目社會效益和環(huán)境效益顯著，符合國家產(chǎn)業(yè)要求，該項目是可行的。建設(shè)項目建設(shè)中，應(yīng)加強質(zhì)量監(jiān)督管理，加強成本控制，降低造價。 第二章 項目建設(shè)背景和必要性 一、項目建設(shè)的背景 我國畜禽養(yǎng)殖帶來的環(huán)境污染問題日益嚴(yán)重，已成為新時期農(nóng)業(yè)污染治理的重要內(nèi)容。 我國畜禽養(yǎng)殖業(yè)已實現(xiàn)了連續(xù) 20 多年突飛猛進(jìn)的發(fā)展，成為我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟中一個重要的支柱產(chǎn)業(yè)。但是，由于我國規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖業(yè)和區(qū)域畜牧業(yè)的迅速發(fā)展，畜禽養(yǎng)殖業(yè)的環(huán)境管理相對滯后，大量養(yǎng)殖廢棄物排 放給周圍環(huán)境帶來了較大的壓力。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計，我國畜禽糞便產(chǎn)生量和廢水的產(chǎn)生量都很大，廢棄物每年產(chǎn)生約 億噸；我國工業(yè)行業(yè)每年產(chǎn)生的工業(yè)固體廢物為 億噸；我國畜禽糞便產(chǎn)產(chǎn) 生量是工業(yè)固體廢棄物的 倍，有些地區(qū)甚至超過 4 倍；COD 排放量達(dá)到 7118 萬噸，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過工業(yè)廢水與生活污水 COD 排放量 3 之和。北京、 上海、山東、河南、廣東、廣西等地區(qū)土地負(fù)荷已超過警戒值，呈現(xiàn)出比較嚴(yán)重的環(huán)境壓力。我國長期以來把環(huán)境工作重點放在工業(yè)污染防治上，對包括畜禽養(yǎng)殖在內(nèi)的農(nóng)業(yè)污染治理缺乏相應(yīng)的重視和管理。畜禽業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā) 展和環(huán)境管理存在著體制上嚴(yán)重脫節(jié)的問題，缺乏相應(yīng)的環(huán)境政策和有效的環(huán)境管理措施，各級環(huán)保部門未能對畜禽養(yǎng)殖帶來的環(huán)境問題引起高度重視，致使規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖的環(huán)境管理嚴(yán)重滯后。 集約化畜禽養(yǎng)殖場污染治理示范工程是在國民經(jīng)濟發(fā)展新階段的背景下提出來的。我國 20 多年來經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，已給生態(tài)環(huán)境造成了極大的破壞。隨著國家經(jīng)濟發(fā)展第一階段戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)和人民生活水平的提高，人們普遍要求治理污染，改善生態(tài)環(huán)境。我國的環(huán)境保護事業(yè)是從治理工業(yè)“三廢”起步的， 20 年來，盡管在工業(yè)污染治理上取得了一定成效，但環(huán)境質(zhì)量總體 惡化的趨勢尚未得到根本扭轉(zhuǎn)。近年來，農(nóng)業(yè)污染與工業(yè)污染、城市生活污水并列為三大污染源，農(nóng)業(yè)污染治理已列入重要議事日程。而畜禽糞便又是導(dǎo)致農(nóng)業(yè)污染的主要因素之一，畜禽糞便中含有大量對環(huán)境造成嚴(yán)重污染的物質(zhì)，不僅導(dǎo)致農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題日益突出，同時也制約了我國畜禽業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。因此加強畜禽養(yǎng)殖環(huán)境管理，對于治理農(nóng)業(yè)污染、改善生態(tài)環(huán)境就顯得尤為重要。 我國政府采取了強制措施治理畜禽養(yǎng)殖污染，促進(jìn)了我國畜禽養(yǎng)殖業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。 “十五”期間，黨中央、國務(wù)院更加重視環(huán)境保護，《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十個五年計劃綱要 》把環(huán)境保護作為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要奮斗目標(biāo)之一和提高人民生活水平的重要內(nèi)容。針對畜禽養(yǎng)殖業(yè)的 4 環(huán)境污染問題，《國家環(huán)境保護“十五”計劃》制定了明確目標(biāo)，到 2021年規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染得到基本控制，規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場的污水排放達(dá)標(biāo)率達(dá)到 60%，糞便資源化率達(dá)到 70%，減緩農(nóng)業(yè)污染加重的趨勢，鼓勵生態(tài)養(yǎng)殖。為了完成國家防治畜禽養(yǎng)殖污染的目標(biāo)任務(wù)，保護環(huán)境，保障人體健康，根據(jù)環(huán)境保護法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定， 2021 年 3 月 20日國家環(huán)境保護總局頒布了（國家環(huán)?？偩?9 號令）《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》，要求縣級以上人 民政府據(jù)本地實際，將其畜禽養(yǎng)殖污染防治納入當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境保護規(guī)劃中。按照畜禽養(yǎng)殖污染防治實行綜合利用優(yōu)先，資源化、無害化和減量化的原則，對全國規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染防治提出了具體要求。 為進(jìn)一步加強畜禽養(yǎng)殖污染防治，國家環(huán)?？偩秩涨坝职l(fā)布了《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（ GB185962021）。標(biāo)準(zhǔn)將適用的集約化畜禽養(yǎng)殖場的存欄數(shù)規(guī)模分為Ⅰ、Ⅱ兩級，Ⅰ級適用范圍內(nèi)的養(yǎng)殖量占養(yǎng)殖總量的 40%左右，Ⅱ級適用規(guī)模范圍內(nèi)的養(yǎng)殖量占養(yǎng)殖總量的 60%左右。對不同規(guī)模內(nèi)的養(yǎng)殖業(yè)的實施標(biāo)準(zhǔn)時間作了不同規(guī)定，所有Ⅰ級規(guī)模范圍內(nèi)的集 約化畜禽養(yǎng)殖區(qū)，以及Ⅱ級規(guī)模范圍內(nèi)且地處國家環(huán)境保護重點城市、重點流域和污染嚴(yán)重河網(wǎng)地區(qū)的集約化畜禽養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖區(qū)，自 2021 年 1 月 1 日開始執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)，其他地區(qū)劃Ⅱ級規(guī)范范圍內(nèi)的集約化養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖供銷實施標(biāo)準(zhǔn)的具體時間可由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門確定，但不得遲于 2021 年 10 月 1 日。 “十五”期間，國家將進(jìn)一步增加對環(huán)境保護的投資，隨著畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染管理體系的逐步完善，中央財政安排了專項用于加強集約化畜禽養(yǎng)殖污染防治示范項目的補助經(jīng)費，為了提高資金使用效益，財政部制定了《集約化畜禽養(yǎng)殖污染防治專 項資金使用辦法》。 5 國家出臺的標(biāo)準(zhǔn)、辦法為我國規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖的污染防治提供了強有力實施保證，為我國實現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。 二、項目建設(shè)的必要性 畜禽糞便中含有多種污染因子對環(huán)境的危害極大，防治畜禽養(yǎng)殖污染刻不容緩。 （ 1）水體污染。未經(jīng)處理排放的糞便污水中含有大量污染物，其中化學(xué)耗氧量（ COD）高達(dá) 3— 8 萬毫克 /升，成為高濃度的有機污染源，排入江河湖泊后，惡化水質(zhì)，導(dǎo)致敏感水生物死亡。其有毒、有害成分滲入地下還可造成地下水中的硝酸鹽含量過高，溶解氧減少，使水體發(fā)黑、發(fā)臭，喪失使用功能，嚴(yán) 重污染地表水和地下水，甚至直接影響人們的身體健康和生活水平。 （ 2）空氣污染。畜禽糞便在厭氧的環(huán)境條件下，可分解釋放出氨氣、硫化氫、甲烷等帶有酸味、臭蛋味、魚腥味的刺激性氣體，大部分的規(guī)?；B(yǎng)殖場周圍臭氣沖天、蚊蠅成群，對養(yǎng)殖場周邊的大氣環(huán)境造成嚴(yán)重污染。揮發(fā)到大氣中的氨氣還可引起酸雨，影響農(nóng)作物的生長。在日本的惡臭法中，已確定的 8 種惡臭物質(zhì)中，就有 6 種與畜牧業(yè)密切相關(guān)。 （ 3）傳播人畜共患病。由于畜禽糞便中的污染物含有大量的病源微生物、寄生蟲及孳生的蚊蠅，會使環(huán)境中病源種類增多，菌量增大，病原體和寄生蟲大 量繁殖，導(dǎo)致人、畜傳染病蔓延。由動物傳染給人的人畜共患病有 90 多種，這些人畜共患病的載體主要是畜禽糞便及排泄物。不少畜禽養(yǎng)殖場與居民稠密區(qū)混雜，一旦發(fā)生疫情，后果不堪設(shè)想。 （ 4）影響社會穩(wěn)定。日趨嚴(yán)重的畜禽養(yǎng)殖污染導(dǎo)致的投訴日益增多，糾紛不斷發(fā)生，已成為農(nóng)村和城市不穩(wěn)定因素之一。分析畜禽養(yǎng)殖 6 污染日趨嚴(yán)重的原因，一是對畜禽養(yǎng)殖業(yè)的環(huán)境管理薄弱，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、布局，導(dǎo)致畜禽養(yǎng)殖場選址、布局和規(guī)模的隨意性；缺乏監(jiān)督管理的力度，致使 90%的養(yǎng)殖場沒有經(jīng)過環(huán)境影響評價， 55%以上養(yǎng)殖場連最起碼的干濕分離（糞便與沖洗 水分開）污染防治措施都沒有采取， 80%左右的規(guī)?；B(yǎng)殖場缺少必要的污染治理投資。二是畜禽養(yǎng)殖廢渣的綜合利用研究、推廣不夠，養(yǎng)殖業(yè)與種植業(yè)沒有很好結(jié)合起來，加之農(nóng)村耕作方式的變化，農(nóng)民用化肥代替了農(nóng)家肥，致使農(nóng)家肥這個寶貴的資源成了污染源。 治理畜禽糞便污染是實施農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的要求。 實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略是我國的基本國策，可持續(xù)發(fā)展要求在經(jīng)濟發(fā)展的同時，治理環(huán)境污染，改善和提高環(huán)境質(zhì)量。我國規(guī)?；B(yǎng)殖業(yè)的快速發(fā)展是以犧牲環(huán)境為代價的，這種發(fā)展模式是不可持續(xù)的，不符合可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的要求。通過“能環(huán)工程 ”建設(shè)，在治理環(huán)境污染的同時，促進(jìn)畜禽糞便的資源化利用，既解決污染問題，又改善土壤質(zhì)量，從而達(dá)到農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。 對畜禽養(yǎng)殖場廢棄