【正文】 淳安縣公路運(yùn)輸管理所 行政權(quán)力清單 一、行政許可（共 9 項(xiàng)） （一）客運(yùn)經(jīng)營許可 (含客運(yùn)經(jīng)營許可、班線、旅游、包車 ) 法律依據(jù)： 《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》 第八條 申請(qǐng)從事客運(yùn)經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件： （一）有與其經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)并經(jīng)檢測合格的車輛； （ 二）有符合本條例第九條規(guī)定條件的駕駛?cè)藛T； （ 三）有健全的安全生產(chǎn)管理制度。 申請(qǐng)從事班線客運(yùn)經(jīng)營的，還應(yīng)當(dāng)有明確的線路和站點(diǎn)方案。 第十條 申請(qǐng)從事客運(yùn)經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定提出申請(qǐng)并提交符合本條例第八條規(guī)定條件的相關(guān)材料： (一 )從事縣級(jí)行政區(qū)域內(nèi)客運(yùn)經(jīng)營的，向縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)； (二 )從事省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域內(nèi)跨 2 個(gè)縣級(jí)以上行政區(qū)域客運(yùn)經(jīng)營的，向其共同的上一級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)； (三 )從事跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域客運(yùn)經(jīng)營的，向所在地的省、自治區(qū)、直轄市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。 依照前款規(guī)定收到申請(qǐng)的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起 20日內(nèi)審查完畢，作出許可或者不予許可的決定。予以許可的，向申請(qǐng)人頒發(fā)道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證，并向申請(qǐng)人投入運(yùn)輸?shù)能囕v配發(fā)車輛營運(yùn)證；不予許可的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng) 人并說明理由。 對(duì)從事跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域客運(yùn)經(jīng)營的申請(qǐng)，有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依照本條第二款規(guī)定頒發(fā)道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證前，應(yīng)當(dāng)與運(yùn)輸線路目的地的省、自治區(qū)、直轄市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)協(xié)商；協(xié)商不成的，應(yīng)當(dāng)報(bào)國務(wù)院交通主管部門決定。 客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)持道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證依法向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理有關(guān)登記手續(xù)。 第十四條 客運(yùn)班線的經(jīng)營期限為 4 年到 8 年。經(jīng)營期限屆滿需要延續(xù)客運(yùn)班線經(jīng)營許可的，應(yīng)當(dāng)重新提出申請(qǐng)。 《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》 第十條 申請(qǐng)從事道路客運(yùn)經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)具 備下列條件： （一）有與其經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)并經(jīng)檢測合格的客車： 客車技術(shù)要求： （ 1）技術(shù)性能符合國家標(biāo)準(zhǔn)《營運(yùn)車輛綜合性能要求和檢驗(yàn)方法》（ GB1589）的要求； （ 2）尺寸、軸荷和質(zhì)量符合國家標(biāo)準(zhǔn)《道路車輛外廓尺寸、軸荷和質(zhì)量限值》（ GB1589）的要求； （ 3）從事高速公路客運(yùn)或者營運(yùn)線路長度在 800 公里以上的客運(yùn)車輛，其技術(shù)等級(jí)應(yīng)當(dāng)達(dá)到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《營運(yùn)車輛技術(shù)登記劃分和評(píng)定要求》（ JT∕ T198）規(guī)定的一級(jí)技術(shù)等級(jí)；營運(yùn)線路長度在 400 公里以上的客運(yùn)車輛，其技術(shù)等級(jí)應(yīng)當(dāng)達(dá)到二級(jí)以上；其它客運(yùn)車輛的技 術(shù)等級(jí)應(yīng)當(dāng)達(dá)到三級(jí)以上。 本規(guī)定所稱高速公路客運(yùn)，是指營運(yùn)線路中高速公路里程在 200 公里以上或者高速公路里程占總里程 70％以上的道路客運(yùn)。 客運(yùn)類型等級(jí)要求： 從事高速公路客運(yùn)、旅游客運(yùn)和營運(yùn)線路長度在 800 公里以上的客運(yùn)車輛，其車輛類型等級(jí)應(yīng)當(dāng)達(dá)到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《營運(yùn)客車類型劃分及等級(jí)評(píng)定》（ JT∕ T325）規(guī)定的中級(jí)以上。 客車數(shù)量要求： （ 1）經(jīng)營一類客運(yùn)班車的班車客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自有營運(yùn)客車 100 輛以上、客位 3000 各以上，其中高級(jí)客車在 30 輛以上、客位 900 個(gè)以上；或者自有高級(jí)營運(yùn)客車 40 輛以上、 客位 1200 個(gè)以上； （ 2）經(jīng)營二類客運(yùn)班線的班車客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自有營運(yùn)客車 50 輛以上、客位 1500 個(gè)以上，其中中高級(jí)客車在 15 輛以上、客位 450 個(gè)以上；或者自有高級(jí)營運(yùn)客車 20 輛以上、客位 600 個(gè)以上； （ 3）經(jīng)營三類客運(yùn)班線的班車客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自有營運(yùn)客車 10 輛以上、客位 200 個(gè)以上； （ 4）經(jīng)營四類客運(yùn)班線的班車客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自有營運(yùn)客車 1 輛以上； （ 5）經(jīng)營省際包車客運(yùn)的經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)自有中高級(jí)營運(yùn)客車 20 輛以上、客位 600 個(gè)以上； （ 6）經(jīng)營省內(nèi)包車客運(yùn)的經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)自有營運(yùn)客車 5 輛以上、客位 100個(gè)以上。 （二）從事客運(yùn)經(jīng)營的駕駛?cè)藛T，應(yīng)當(dāng)符合下列條件： 取得相應(yīng)的機(jī)動(dòng)車駕駛證； 年齡不超過 60 周歲； 3 年內(nèi)無重大以上交通責(zé)任事故記錄； 經(jīng)設(shè)區(qū)的市級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)有關(guān)客運(yùn)法律法規(guī)、機(jī)動(dòng)車維修和旅客急救基本知識(shí)考試合格而取得相應(yīng)從業(yè)資格證。 本規(guī)定所稱交通責(zé)任事故，是指駕駛?cè)藛T負(fù)同等或者以上責(zé)任的交通事故。 （三）有健全的安全生產(chǎn)管理制度，包括安全生產(chǎn)操作規(guī)程、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、駕駛?cè)藛T和車輛安全生產(chǎn)管理的制度。 （四）申請(qǐng)從事道路客運(yùn)班線經(jīng)營，還應(yīng)當(dāng)有明確的線路和 站點(diǎn)方案。 第十二條 申請(qǐng)從事道路客運(yùn)經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定提出申請(qǐng)： (一 )從事縣級(jí)行政區(qū)域內(nèi)客運(yùn)經(jīng)營的，向縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)； (二 )從事省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域內(nèi)跨 2 個(gè)縣級(jí)以上行政區(qū)域客運(yùn)經(jīng)營的，向其共同的上一級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)； (三 )從事跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域客運(yùn)經(jīng)營的，向所在地的省、自治區(qū)、直轄市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。 第十四條 申請(qǐng)從事道路客運(yùn)經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)提供下列材料： （一）申請(qǐng)開業(yè)的相關(guān)材料： 1.《道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營申請(qǐng)表》； ； 、負(fù)責(zé)人身份證明及其復(fù)印件，經(jīng)辦人的身份證明及其復(fù)印件和委托書； ； ，包括客車數(shù)量、類型及等級(jí)、技術(shù)等級(jí)、座位數(shù)及其客車外廓長、寬、高等。若擬投入客車屬于已購置或者現(xiàn)有的，應(yīng)提供行駛證、車輛技術(shù)等級(jí)證書（車輛技術(shù)檢測合格證）、客車等級(jí)評(píng)定證明及其復(fù)印件； ，公安部門出具的 3 年內(nèi)無重大以上交通責(zé)任事故的證明。 （一）同時(shí)申請(qǐng)道路客運(yùn)班線經(jīng)營的，還應(yīng)當(dāng)提供下列材料： 1.《道路旅客運(yùn)輸班線經(jīng)營申請(qǐng)表》 ； ，包括申請(qǐng)客運(yùn)班線客流狀況調(diào)查、運(yùn)營方案、效益分析以及可能對(duì)其他相關(guān)經(jīng)營者產(chǎn)生的影響等； 。已與起訖點(diǎn)客運(yùn)站和?？空竞炗嗊M(jìn)站意向書的，應(yīng)當(dāng)提供進(jìn)站意向書； 。 第十五條 已獲得相應(yīng)道路班線客運(yùn)經(jīng)營許可的經(jīng)營者，申請(qǐng)新增客運(yùn)班線時(shí)，除提供第十四條第（二）項(xiàng)規(guī)定的材料外，還應(yīng)當(dāng)提供下列材料： （一）《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》復(fù)印件； （二）與所申請(qǐng)客運(yùn)班線類型相適應(yīng)的企業(yè)自有營運(yùn)客車的行駛證、《道路運(yùn)輸證》復(fù)印件； （三）擬投入車輛承諾書，包括客車數(shù)量、類型及等 級(jí)、技術(shù)等級(jí)、座位數(shù)及其客車外廓長、寬、高等。若擬投入客車屬于已購置或者現(xiàn)有的，應(yīng)提供行駛證、車輛技術(shù)等級(jí)證書（車輛技術(shù)檢測合格證）、客車等級(jí)評(píng)定證明及其復(fù)印件； （四）擬聘用駕駛?cè)藛T的駕駛證和從業(yè)資格證及其復(fù)印件，公安部門出具的 3 年內(nèi)無重大以上交通責(zé)任事故的證明； （五）經(jīng)辦人的身份證明及其復(fù)印件，所在單位的工作證明或者委托書。 （二）貨運(yùn)經(jīng)營許可 法律依據(jù)： 《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》 第二十二條 申請(qǐng)從事貨運(yùn)經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件： （一）有與其經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)并經(jīng)檢測合格的車輛； （二） 有符合本條例第二十二條規(guī)定條件的駕駛?cè)藛T； （三）有健全的安全生產(chǎn)管理制度。 《道路貨物運(yùn)輸及站場管理規(guī)定》 第六條 申請(qǐng)從事道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件： （一）有與其經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)并經(jīng)檢測合格的運(yùn)輸車輛： ： （ 1）車輛技術(shù)性能應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)《營運(yùn)車輛綜合性能要求和檢驗(yàn)方法》（ GB18565）的要求； （ 2）車輛外廓尺寸、軸荷和載質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》（ GB1589）的要求。 ： （ 1）從事大型物件運(yùn)輸經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)具有與所運(yùn)輸大型物件相適應(yīng)的超重型車組； （ 2）從事冷藏保鮮、罐式容器等專用運(yùn)輸?shù)?，?yīng)當(dāng)具有與運(yùn)輸貨物相適應(yīng)的專用容器、設(shè)備、設(shè)施，并固定在專用車輛上； （ 3）從事集裝箱運(yùn)輸?shù)?，車輛還應(yīng)當(dāng)有固定集裝箱的轉(zhuǎn)鎖裝置。 （二）有符合規(guī)定條件的駕駛?cè)藛T： ； 60 周歲； 構(gòu)對(duì)有關(guān)道路貨物運(yùn)輸法規(guī)、機(jī)動(dòng)車維修和貨物及裝載保管基本知識(shí)考試合格，并取得從業(yè)資格證。 （三）有健全的安全生產(chǎn)管理制度，包括安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)操作規(guī)程、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度、駕駛員和車輛安全生產(chǎn)管理制度等。 第八條 申請(qǐng)從事道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，并提供以下材料： （一）《道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營申請(qǐng)表》（見附件 1）； （二）負(fù)責(zé)人身份證明，經(jīng)辦人的身份證明和委托書； （三）機(jī)動(dòng)車輛行駛證、車輛檢測合格證明復(fù)印件；擬購置運(yùn)輸車輛的 承諾書，承諾書應(yīng)當(dāng)包括車輛數(shù)量、類型、技術(shù)性能、購置時(shí)間等內(nèi)容； （四）聘用或擬聘用駕駛員的機(jī)動(dòng)車駕駛證、從業(yè)資格證及其復(fù)印件； （五）安全生產(chǎn)管理制度文本； （六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。 （三）道路運(yùn)輸站（場）經(jīng)營許可（貨運(yùn)站場經(jīng)營許可含貨物集散服務(wù)、貨運(yùn)配載服務(wù)、貨運(yùn)代理服務(wù)和倉儲(chǔ)理貨服務(wù)） 法律依據(jù)： 《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》 第三十七條 申請(qǐng)從事道路運(yùn)輸站（場）經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件： （一）有經(jīng)驗(yàn)收合格的運(yùn)輸站（場）； （二）有相應(yīng)的專業(yè)人員和管理人員； （ 三）有相應(yīng)的設(shè)備、設(shè)施； （四）有健全的業(yè)務(wù)操作規(guī)程和安全管理制度。 《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》 第十一條 申請(qǐng)從事客運(yùn)站經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件： （一）客運(yùn)站經(jīng)有關(guān)部門組織的工程竣工驗(yàn)收合格，且經(jīng)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)組織的站級(jí)驗(yàn)收合格； （二）有與業(yè)務(wù)量相適應(yīng)的專業(yè)人員和管理人員； （三）有相應(yīng)的設(shè)備、設(shè)施，具體要求按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《汽車客運(yùn)站級(jí)別劃分及建設(shè)要求》（ JT/T200）的規(guī)定執(zhí)行； （四）有健全的業(yè)務(wù)操作規(guī)程和安全管理制度，包括服務(wù)規(guī)范、安全生產(chǎn)操作規(guī)程、車輛發(fā)車前例檢制 度、安全生產(chǎn)責(zé)任制、危險(xiǎn)品查堵、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的制度。 第十六條：申請(qǐng)從事客運(yùn)站經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)提供下列材料： （一）《道路旅客運(yùn)輸站經(jīng)營申請(qǐng)表》 （二）客運(yùn)站竣工驗(yàn)收證明和站級(jí)驗(yàn)收證明； （三）擬招聘的專業(yè)人員、管理人員的身份證明、專業(yè)證書及其復(fù)印件 （四）負(fù)責(zé)人身份證明及復(fù)印件，經(jīng)辦人的身份證明及復(fù)印件和委托書； （五）業(yè)務(wù)操作規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度文本。 《道路貨物運(yùn)輸及站場管理規(guī)定》 第七條 申請(qǐng)從事貨運(yùn)站經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件： （一）有與其經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的貨運(yùn)站房、生產(chǎn)調(diào)度辦公室 、信息管理中心、倉庫、倉儲(chǔ)庫棚、場地和道路等設(shè)施，并經(jīng)有關(guān)部門組織的工程竣工驗(yàn)收合格； （二）有與其經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的安全、消防、裝卸、通訊、計(jì)量等設(shè)備； （三）有與其經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)營類別相適應(yīng)的管理人員和專業(yè)技術(shù)人員； （四）有健全的業(yè)務(wù)操作規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度。 第九條：申請(qǐng)從事貨運(yùn)站經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，并提供以下材料： （一）《道路運(yùn)輸站（場）經(jīng)營申請(qǐng)表》 （二）負(fù)責(zé)人身份證明，經(jīng)辦人的身份證明和委托書； （三）經(jīng)營道路貨運(yùn)站的土地、房屋的合法證明； （四 ）貨運(yùn)站竣工驗(yàn)收證明。 （五）與業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)人員和管理人員的身份證明、專業(yè)證書‘ （六）業(yè)務(wù)操作規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度文本。 （四）機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)經(jīng)營許可 法律依據(jù)： 《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》 第三十九條 申請(qǐng)從事機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件： （一）有健全的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和管理制度； （二）有與培訓(xùn)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的教學(xué)人員、管理人員； （三）有必要的教學(xué)車輛和其他教學(xué)設(shè)施、設(shè)備、場地。 第四十條 申請(qǐng)從事道路運(yùn)輸站（場）經(jīng)營、機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營和機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)向所 在地縣級(jí)道路運(yùn) 輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，并分別附送符合本條例第三十七條、第三十八條、第三十九條規(guī)定條件的相關(guān)材料?？h級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起 15 日內(nèi)審查完畢，作出許可或者不予許可的決定，并書面通知申請(qǐng)人。 道路運(yùn)輸站（場）經(jīng)營者、機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營者和機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)持許可證明依法向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理有關(guān)登記手續(xù)。 《機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理規(guī)定》 第六條 機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)依據(jù)經(jīng)營項(xiàng)目、培訓(xùn)能力和培訓(xùn)內(nèi)容實(shí)行分類許可。 機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)根據(jù)經(jīng)營項(xiàng)目分為普通機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)、道路運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn)、 機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)教練場經(jīng)營三類。 普通機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)根據(jù)培訓(xùn)能力分為一級(jí)普通機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)、二級(jí)普通機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)和三級(jí)普通機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)三類。 道路運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn)根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容分為道路客貨運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn)和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn)兩類。 第十條 申請(qǐng)從事普通機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)符合下列條件： （一）有健全的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)； （二）有健全的管理制度； （三）有與培訓(xùn)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的教學(xué)人員； （四）有與培訓(xùn)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的管理人員； （五）有必要的教學(xué)車輛； （六）有必要的教學(xué)設(shè)施、設(shè) 備和場地。 第十一條 申請(qǐng)從事道路運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn)業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件