【正文】 北京市燃?xì)饧瘓F(tuán)有限責(zé)任公司 信息化 系統(tǒng) 建設(shè) 項目 招標(biāo)文件 （第一冊） 招標(biāo)編號： 06861140012D011N/02 招標(biāo)內(nèi)容： 用戶 管理系統(tǒng) 二 〇 一一年三 月 第 2 頁 共 55 頁 目 錄 第一章 招標(biāo)公告 .......................................................... 3 第二章 投標(biāo)人須知前附表及投標(biāo)人須知 ...................................... 5 第三章 評標(biāo)辦法 ......................................................... 19 第四章 合同主要條款及格式 ............................................... 22 第五章 技術(shù)需求書 ....................................................... 32 第六章 附 件 ........................................................... 33 第 3 頁 共 55 頁 第一章 招標(biāo)公告 第 4 頁 共 55 頁 招標(biāo)公告 發(fā)布日期： 2020 年 3月 7日 北京國際貿(mào)易公司（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）受北京市燃?xì)饧瘓F(tuán)有限責(zé)任公司（招標(biāo)人）委托，就“ 北京市燃?xì)饧瘓F(tuán)有限責(zé)任公司信息化系統(tǒng)建設(shè)項目 ”進(jìn)行公開招標(biāo) , 現(xiàn)邀請合格投標(biāo)人提交密封投標(biāo) 。 招標(biāo)編號： 06861140012D011N/02 采購內(nèi)容： 用戶 管理系統(tǒng) （具 體需求詳見 招標(biāo)文件 第五章 技術(shù)需求書） 注：投標(biāo)人須對項目內(nèi)全部軟件產(chǎn)品及相關(guān)服務(wù)進(jìn)行投標(biāo)， 不得拆分。 招標(biāo)文件發(fā)售： 有意向的投標(biāo)人可按以下時間和地點購買招標(biāo)文件： 發(fā)售時間： 北京時間 2020 年 3月 7日起至 2020 年 3 月 11 日止，上午 9:0011:00，下午 13:0016:30（北京時間，節(jié)假日除外） 發(fā)售地點：北京朝陽區(qū)建國門外大街甲三號 401 室 （建國飯店與京倫飯店之間） 售 價： 1000 元人民幣 （售后不退，郵購須另加 100 元人民幣） 開標(biāo)及投標(biāo)截止時間：北京時間 2020 年 3月 28 日上 午 9:30 整 開標(biāo)地點：北京國際貿(mào)易公司 106 會議室。 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)名稱： 北京國際貿(mào)易公司 地 址：北京市朝陽區(qū)建國門外大街甲三號 401 室 郵 編： 100020 聯(lián) 系 人：田田 胡秋穎 翟伯 烜 電 話： 01065043143 01065072273 傳 真： 01065071948 開戶銀行：中國建設(shè)銀行北京光華支行 賬 號： 11001079400053005665 電子函件： 第 5 頁 共 55 頁 第二章 投標(biāo)人須知前附表 及投標(biāo)人須知 第 6 頁 共 55 頁 投標(biāo)人須知前附表 序號 條款號 內(nèi)容 說明與要求 1 招標(biāo)人 北京市燃?xì)饧瘓F(tuán)有限責(zé)任公司 2 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) 北京國際貿(mào)易公司 地址：北京市建國門外大街甲 3號 3 1） 投標(biāo)一覽表 要求在裝訂成冊的投標(biāo)文件中提供本表，同時另外單獨密封提交一份本表正本 ,供唱標(biāo)時使用。 4 投標(biāo)文件的式樣和簽署 投標(biāo)文件一式 7份（ 1份正本、 6份副本），電子版本 2份（電子版須與投標(biāo)文件正本密封在一起 ，投標(biāo)文件應(yīng)按照商務(wù)、技術(shù)兩部分單獨膠裝密封成冊。） 5 投標(biāo)保證金 人民幣壹拾伍萬元整（人民幣 15萬元整） 6 投標(biāo)保證金形式 支票、電匯、銀行匯票、 銀行保函 7 投標(biāo)有效期 投標(biāo)應(yīng)在規(guī)定的開標(biāo)日后的 180日歷 天內(nèi)保持有效 8 投標(biāo)截止時間 2020年 3月 28日上午 9:30整（北京時間） 9 開標(biāo)時間及地點 2020年 3月 28日上午 9:30整（北京時間） 北京國際貿(mào)易公司 106會議室 10 評標(biāo)辦法 綜合評標(biāo)法 商務(wù)部分： 15 分 技術(shù)部分： 55分 價格部分： 30 分 （詳見第三章評標(biāo)辦法） 11 特別說明 投標(biāo)文件中 ★ 號條款為關(guān)鍵條款，有一項偏離將直接導(dǎo)致廢標(biāo)。對于帶 ★ 的關(guān)鍵技術(shù)條款，投標(biāo)文件中必須提供詳細(xì)的技術(shù)支持資料（必須逐條提供實質(zhì)性的應(yīng)答），否則評標(biāo)時不予以認(rèn)可。 12 履約保證金 在簽訂合同十（ 10）天內(nèi)，中標(biāo)人應(yīng)按照合同條款的規(guī)定，向招標(biāo)人開具金額為合同總價百分之十（ 10％）的履約保證金。 第 7 頁 共 55 頁 投標(biāo)人須知 一、 說明 招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及合格的投標(biāo)人 招標(biāo)人是指 提出國內(nèi)招標(biāo)采購貨物的國家機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位或其它組織。本項目招標(biāo)人為北京市燃?xì)饧瘓F(tuán)有限責(zé)任公司。 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是指招標(biāo)人認(rèn)定的從事國內(nèi)、國際招標(biāo)業(yè)務(wù)的法人或社會中介組織。本項目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為北京國際貿(mào)易公司。 合格的投標(biāo)人 投標(biāo)人的資質(zhì)要求： ★ ，具有獨立法人資格的企業(yè)。本次招標(biāo)接受聯(lián)合體（聯(lián)合體由唯一軟件方和唯一實施方構(gòu)成），若投標(biāo)人為聯(lián)合體，其中一方為聯(lián)合體主體，并且在投標(biāo)文件中提供聯(lián)合體協(xié)議，且說明聯(lián)合體各方的詳 細(xì)工作內(nèi)容和相關(guān)責(zé)任及工作界面。未征得招標(biāo)人同意，投標(biāo)人不得擅自在中標(biāo)后更改聯(lián)合體中的投標(biāo)伙伴。 投標(biāo)人（聯(lián)合體主體）的 注冊資金在 1億 元人民幣或等值外 幣（以開標(biāo)當(dāng)日中國人民銀行公布的 匯率中間價為準(zhǔn)折算）以上（含 1億元人民幣或等值外幣 ）。 ★ 應(yīng)取得 本項目中 所投 產(chǎn)品制造商針對此次招標(biāo)的 正本 授權(quán) 書 （制造商指原廠商）。 ★ （聯(lián)合體主體） 須在行業(yè)以及本項目的技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)有良好的信譽(yù) ； 具有 實施類似規(guī)模公用事 業(yè)（包 括 但不限于燃?xì)庑袠I(yè)）的國內(nèi)或國際大型集中管理的成功案例 （必須提供詳細(xì)情況，合同首尾頁等 證明 文件 ）；具有完成提供服務(wù)項目的技術(shù)力量 、 實施團(tuán)隊 及 財務(wù)能力。 投標(biāo)人（聯(lián)合體主體）須提供 ISO9001質(zhì)量體系認(rèn)證。 投 標(biāo)人 （聯(lián)合體主體）須 通過 CMMI三級以上（含 三 級）的認(rèn)證。 ★ （聯(lián)合體主體）須在用戶所在地設(shè)有常設(shè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。 投標(biāo)人認(rèn)為有必要提交的其他資質(zhì)文件。 ★ 投標(biāo)人 所提供產(chǎn)品的 要求： 所投產(chǎn)品（或同系列產(chǎn)品）須在中華人民共和國境內(nèi)， 類似規(guī)模公用事業(yè)（ 包 第 8 頁 共 55 頁 括但不限于燃 氣行業(yè) ） 的相關(guān)系統(tǒng)有過運(yùn)用成功的案例，須提供以上成功案例的合同復(fù)印件（應(yīng)包含產(chǎn)品類型及型號）、用 戶證明文件（應(yīng)包含安裝時間、產(chǎn)品類型及型號、安裝地點等內(nèi)容）、 驗收報告（應(yīng)包含安裝時間、產(chǎn)品類型及型號、安裝地點等內(nèi)容），和客戶聯(lián)系人及聯(lián)系方式。 投標(biāo)產(chǎn)品的原廠商須承諾具有投標(biāo)產(chǎn)品的自主知識產(chǎn)權(quán)。招標(biāo)人在其本國使用原廠商提供的產(chǎn)品及服務(wù)時，不存在任何已知的不合法的情形，也不存在任何已知的與第三方專利權(quán)、著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)或工業(yè)設(shè)計權(quán)相關(guān)的任何爭議。如果有任何因招標(biāo)人使用投標(biāo)人提供的產(chǎn)品及服務(wù)而提起的 侵權(quán)指控，投標(biāo)人應(yīng)依法承擔(dān)全部責(zé)任。 其他要求： 只有在法律和財務(wù)上獨立、合法運(yùn)作并獨立于招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的投標(biāo)人才能參加投標(biāo)。 投標(biāo)人必須從招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)獲得招標(biāo)文件并登記備案，否則不能參加本次招標(biāo)。 投標(biāo)人應(yīng)遵守《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》及其它有關(guān)的中國法律和法規(guī)。 投標(biāo)人不得將本項目招標(biāo)內(nèi)容以任何方式進(jìn)行 分包、 轉(zhuǎn)包。 投標(biāo)人在招標(biāo)人不得有不良記錄。 法定代表人為同一個人的兩個及兩個以 上法人，母公司與全資子公司 /由其控股的子公司，不得在本項目同一包中同時投標(biāo)。 2. 投標(biāo)費(fèi)用 投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)所有與準(zhǔn)備和參加投標(biāo)有關(guān)的費(fèi)用。不論投標(biāo)的結(jié)果如何，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和招標(biāo)人均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。 二、 招標(biāo)文件 3. 招標(biāo)文件構(gòu)成 招標(biāo)文件共六章，內(nèi)容如下： 第一章 投標(biāo)邀請 第二章 投標(biāo)人須知前附表及投標(biāo)人須知 第三章 評標(biāo)辦法 第 9 頁 共 55 頁 第四章 合同主要條款及格式 第五章 技術(shù)需求書 第六章 附件 投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件中所有的事項、格式、條款和技術(shù)規(guī)范等。投標(biāo)人沒有按照招 標(biāo)文件要求提交全部資料，或者投標(biāo)沒有對招標(biāo)文件在各方面都做出實質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險，并可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。 4. 招標(biāo)文件的澄清 任何要求對招標(biāo)文件進(jìn)行澄清的投標(biāo)人，均應(yīng) 在招標(biāo)文件發(fā)售日期起第 八 （ 8）天以 前 以書面形式通知招標(biāo)機(jī)構(gòu)。逾期的澄清要求將不被接受 。 5. 招標(biāo)文件的修改 為使投標(biāo)人準(zhǔn)備投標(biāo)時有充分時間對招標(biāo)文件的修改部分進(jìn)行研究，招標(biāo)人及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可自行決定是否延長投標(biāo)截止時間。 在投標(biāo)截止時間（包含延長了的投標(biāo)截止時間）十五（ 15）天以前的任何時候，無論出于何種原因，招標(biāo)人及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可主動地或在解答投標(biāo)人提出的澄清問題時對招標(biāo)文件進(jìn)行修改。 招標(biāo)文件的修改將以書面形式在投標(biāo)截止時間（包含延長了的投標(biāo)截止時間）十五（ 15）天前通知所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人，并對其具有約束力。投標(biāo)人在收到上述通知后，應(yīng)立即向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)回函確認(rèn)已收到上述通知，但是投標(biāo)人的回函不作為其收到上述通知的唯一證據(jù)。 三、 投標(biāo)書的編制 6. 投標(biāo)的語言 投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和招標(biāo)人就有關(guān)投標(biāo)的所有來往函電均應(yīng)使用中文書寫。投 標(biāo)人提交的支持文件和印制的文獻(xiàn)可以用另一種語言 ,但相應(yīng)內(nèi)容應(yīng)附有中文的翻譯本 ,在解釋投標(biāo)文件時以中文翻譯本為準(zhǔn)。 第 10 頁 共 55 頁 7. 投標(biāo)文件構(gòu)成 投標(biāo)人應(yīng)按下列投標(biāo)文件格式要求組成投標(biāo)書：出具投標(biāo)基本文件；出具投標(biāo)人資格證明文件 ,證明投標(biāo)人是合格的和有能力履行合同的；證明投標(biāo)人提供的貨物及 /或服務(wù)的合格性和符合招標(biāo)文件規(guī)定的文件；投標(biāo)人認(rèn)為其它需提供的文件。 1） 第一卷：商務(wù)部分 必須包括但不限于下列文件： ? 投標(biāo)函（格式見附件 1） ? 投標(biāo)一覽表（格式見附件 2） 另需 1 份單獨密封， 供唱標(biāo)時使用 ? 按照本須知 第 10 條規(guī)定提交的投標(biāo)保證金（如以投標(biāo)保證金保函形式提交投標(biāo)保證金，格式見附件 9）正本單獨密封，供唱標(biāo)時使用 ? 投標(biāo)分項報價表（格式見附件 3） ? 后續(xù)年維護(hù)費(fèi)承諾 （格 式見附件 4） ? 法定代表人授權(quán)書 （格 式見附件 5） ? 本項目中所投產(chǎn)品制造商針對此次招標(biāo)的正本授權(quán) ? 商務(wù)條款偏離表（格式見附件 6）（如投標(biāo)文 件的商務(wù)條款響應(yīng)與招標(biāo)文件有偏離， 需在表中注明，否則將視為投標(biāo)人接受招標(biāo)文件全部內(nèi)容） ? 資格證明文件 （格式見附件 8） ? 銀行資信證明（銀行存款證明不能代替銀行資信證明）或近兩年的財務(wù)狀況（提供經(jīng)審計的財務(wù)報表及審計報告 復(fù)印件并加蓋投標(biāo)人公章） ? 聯(lián)合體協(xié)議 （如果有） ? 中標(biāo)服務(wù)費(fèi)承諾書（格式見附件 11） ? 投標(biāo)人簡介（包括但不限于營業(yè)執(zhí)照、業(yè)務(wù)范圍、注冊資金、所有權(quán)狀況、組織機(jī)構(gòu)及職能、人員構(gòu)成、公司的場地環(huán)境和軟硬件設(shè)施等） ? 本招標(biāo)文件 投標(biāo)人須知中 條款要求提供的資質(zhì)證明文件 ? 業(yè)績情況（具體要求詳見 本招標(biāo)文件投標(biāo)人須知中 ） ? 項目 團(tuán)隊 （包括但不限于本項目的團(tuán)隊人員構(gòu)成、項目主要技術(shù)負(fù)責(zé)人及項目 實施 人員的 工作經(jīng)驗、資歷、素質(zhì)和勝任工作的能力 以及人員變動防范機(jī) 制等 ） 。 （格式見附件 12） ? 保密承諾函 （格式見附件 13） ? 投標(biāo)人認(rèn)為其他需提供的文件或證書 第 11 頁 共 55 頁 2） 第二卷：技術(shù)部分 必須包括但不限于下列文件： ? 對本招標(biāo)文件第五章技術(shù)需求書中的內(nèi)容進(jìn)行逐條 詳細(xì) 應(yīng)答并填寫技術(shù)條款偏離表（格式見附件 7）（如投標(biāo)文件的技術(shù)條款響應(yīng)與招標(biāo) 文件有偏離，需在表中注明，否則將視為投標(biāo)人接受招標(biāo)文件全部內(nèi)容） ? 對本次招標(biāo)項目及技術(shù)需求的理解和總體解決方案（包括但不限于投標(biāo)人對所提供套裝軟件產(chǎn)品的理解；對燃?xì)饧瘓F(tuán)信息化規(guī)劃的理解；對本項目的理解；項目管理；管理改進(jìn)和轉(zhuǎn)變管理服務(wù)；項目團(tuán)隊；項目交付品管理方法；項目質(zhì)量管理方法及 內(nèi)容；數(shù)據(jù)準(zhǔn)備；硬件平臺配置；系統(tǒng)維護(hù)；幫助招標(biāo)方建立運(yùn)維團(tuán)隊的方案等） ? 項目建議 （具體內(nèi)容參見本招標(biāo)文件第五章技術(shù)需求書） ? 投標(biāo)人認(rèn)為其他需提供的文件或證書 投標(biāo)人提供的以上材料必須真實有效，任何一項 虛假將導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。 8. 投標(biāo)文件的式樣和簽署 投標(biāo)文件一式