【正文】 陽(yáng)高縣農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目區(qū) 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范總體規(guī)劃 （ 20xx～ 20xx 年） 目 錄 1. 背景 1 2. 必要性分析 2 糧食安全的需要 2 農(nóng)民增收的需要 2 標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的需要 3 食品安全的需要 3 農(nóng)民就業(yè)的需要 3 循環(huán)經(jīng)濟(jì)的需要 3 3. 縣域概況 4 自然概況 4 經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展概況 5 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 6 4．總體規(guī)劃 9 產(chǎn)業(yè)選擇 9 產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀 10 產(chǎn)業(yè)布局 13 規(guī)劃年限 13 總體思路 13 基本原則 15 目標(biāo) 16 總體目標(biāo) 16 分年度實(shí)施計(jì)劃 17 產(chǎn)業(yè)體系建設(shè) 18 玉米產(chǎn)業(yè)體系 18 蔬菜產(chǎn)業(yè)體系 19 技術(shù)體系 20 玉米生產(chǎn)技 術(shù) 20 日光溫室生產(chǎn)技術(shù) 23 移動(dòng)大棚蔬菜 26 露地蔬菜 26 工程建設(shè)內(nèi)容 29 玉米豐產(chǎn)方建設(shè)工程 29 無(wú)公害蔬菜建設(shè)工程 30 5. 投資估算 31 總體投資 31 分項(xiàng)目投資 31 6. 效益分析 32 經(jīng)濟(jì)效益 32 社會(huì)效益 32 生態(tài)效益 33 7. 保障措施 33 組織保障 33 政策保障 34 資金保障 34 技術(shù)保障 35 附表 : 36 1. 背景 20xx 年中央一號(hào)文件提出：農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強(qiáng)，農(nóng)民富則國(guó)家盛，農(nóng)村穩(wěn)則社會(huì)安。加強(qiáng) “三農(nóng) ”工作，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì) 主義和和諧社會(huì)的必然要求，是加快社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重大任務(wù)。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)，是以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村工作的必然要求。推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，順應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀趨勢(shì)，符合當(dāng)今世界農(nóng)業(yè)發(fā)展的一般規(guī)律，是促進(jìn)農(nóng)民增加收入的基本途徑，是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的重要舉措，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)就是要用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)形式推進(jìn)農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)，用培養(yǎng)新型農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)水利化、機(jī)械化和信息化水 平，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率，提高農(nóng)業(yè)素質(zhì)、效益和競(jìng)爭(zhēng)力。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過(guò)程，就是改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、不斷發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力的過(guò)程，就是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式、促進(jìn)農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展的過(guò)程。必須把建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為貫穿新農(nóng)村建設(shè)和現(xiàn)代化全過(guò)程的一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨任務(wù)，切實(shí)抓緊抓好。 為貫徹中央精神，深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)勢(shì)區(qū)域布局，推動(dòng)低效農(nóng)業(yè)向高效農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，山西省 20xx 年年初提出要在農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯的大同、晉中和運(yùn)城三市建設(shè)三大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，充分發(fā)揮示范區(qū)在優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水 平和農(nóng)業(yè)比較效益、培養(yǎng)新型農(nóng)民等方面的輻射帶動(dòng)作用。山西省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室按照省政府的部署，結(jié)合農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)任務(wù)要求，提出在大同陽(yáng)高、晉中祁縣、臨汾曲沃和運(yùn)城新絳等四個(gè)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)縣進(jìn)行現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的建設(shè)，并提出要搞好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范，必須規(guī)劃現(xiàn)行。 2. 必要性分析 糧食安全的需要 目前，采用傳統(tǒng)的方式增加糧食產(chǎn)量已越來(lái)越困難。如何提高糧食綜合生產(chǎn)能力，從源頭上確保食糧增產(chǎn)，保障國(guó)家糧食安全，已是我國(guó)各級(jí)政府首抓的戰(zhàn)略問(wèn)題，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是解決我國(guó)糧食安全問(wèn)題的重大舉措。 農(nóng)民增收的需要 在 常規(guī)技術(shù)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)體系支撐下的農(nóng)業(yè)普遍存在著低效問(wèn)題，依靠傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)農(nóng)民增收緩慢。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，建立新的產(chǎn)業(yè)體系和技術(shù)生產(chǎn)體系，可大大提高農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，從而科大幅度提高農(nóng)民收入。 標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的需要 農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)是我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品走向國(guó)際市場(chǎng)的基礎(chǔ)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是標(biāo)準(zhǔn)化程度非常高的農(nóng)業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可大大拓寬我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際市場(chǎng)，也是提高我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益的重要途徑。 食品安全的需要 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是應(yīng)用生態(tài)技術(shù)的農(nóng)業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可提高農(nóng)產(chǎn)品的安全性，也是保障人類(lèi)食用健康安全食品的保障。 農(nóng)民就業(yè)的 需要 發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)就是要建立較完整的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，要求農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈不斷的延伸，產(chǎn)業(yè)鏈的延長(zhǎng)會(huì)增加更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，可促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力的就地轉(zhuǎn)移。 循環(huán)經(jīng)濟(jì)的需要 發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的理念是要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的無(wú)廢物生產(chǎn)，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)物質(zhì)的循環(huán)再生、多級(jí)利用。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可解決傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)所面臨的環(huán)境污染、生態(tài)破壞、資源耗竭等的問(wèn)題，將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展成為一種多節(jié)點(diǎn)的 “食物網(wǎng) ”循環(huán)系統(tǒng)，是我國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的方向。 本規(guī)劃將立足項(xiàng)目區(qū)優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)資源，建設(shè)規(guī)模化、專(zhuān)業(yè)化、商品化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地， 通過(guò)示范使人們看到 “什么是現(xiàn)代農(nóng)業(yè) ”，從而可以大規(guī)模的實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。 3. 縣域概況 自然概況 陽(yáng)高縣地處山西省東北部，位于東經(jīng) 113176。28′～ 114176。6′，北緯39176。49′～ 40176。31′之間。東與天鎮(zhèn)縣、河北省陽(yáng)原縣接壤；南與渾源、廣靈兩縣以山為界；西與大同縣、新榮區(qū)毗連；北與內(nèi)蒙古豐鎮(zhèn)市、興和縣隔山為鄰。縣境呈條狀葫蘆形，東西寬北部 39 公里，南部 16公里，南北長(zhǎng) 76 公里。全縣海拔高程在 980～ 2420 米之間，中間黃土丘陵把全縣分成南北兩個(gè)盆地。全縣總土地面積 1705 平方公里，其中山地及邊山峪口面 積占 %；川谷盆地占 %，丘陵面積占 %。 縣境位于陰山余脈與恒山山系的中間地帶，屬于我國(guó)東部季風(fēng)氣候區(qū)與西北干旱區(qū)的交接地帶，是較為典型的大陸性半干旱氣候：夏季溫暖多雨，雨熱同期，春秋短暫，冬季漫長(zhǎng)，風(fēng)多較大，氣候干燥，干旱頻繁，氣溫偏低，晝夜溫差較大，光熱資源較好，無(wú)霜期短。從整個(gè)年度來(lái)看，降雨量偏少，且時(shí)空分布不均勻。根據(jù)陽(yáng)高縣氣象站多年觀察記載：多年平均氣溫 ℃ ，最高氣溫 ℃ ，最低氣溫30℃ ；多年平均降水量 420 毫米，且多集中在 7～ 9 月份，約占全年降水量的 70%；多年平 均蒸發(fā)量 1750 毫米，為降水量的 4 倍還多；全年日照時(shí)數(shù) 2600～ 2800 小時(shí)，有效積溫 2600～ 2900℃ 左右；一般無(wú)霜期 135 天，絕對(duì)無(wú)霜期 120 天，早霜期一般在每年九月二十四日；最大凍土深度 144 厘米，一般年份在 130 厘米左右，歷年凍土最深在二月份，冰凍期多年平均為 126 天；年平均降雪日 天，最多 29 天，最少 7 天，積雪最大深度 21 厘米；平均風(fēng)速 3 米 /秒，以西北風(fēng)為主，出現(xiàn)頻率 14%，最大風(fēng)速 24 米 /秒。 境內(nèi)主要有桑干河、白登河、黃水河、黑水河和吾其河五條河流流過(guò)。全縣河網(wǎng)密度不大，年徑流總量 5300 萬(wàn)立方米，地下水資源多年平均為 12360 萬(wàn)立方米 /年，全縣多年平均水資源總量為 17690萬(wàn)立方米 /年，可利用水資源總量為 11760 萬(wàn)立方米 /年，其中地表水4000 萬(wàn)立方米 /年，地下水 7760 萬(wàn)立方米 /年。水資源相對(duì)豐富。 經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展概況 陽(yáng)高縣現(xiàn)轄 6 鄉(xiāng) 7 鎮(zhèn)， 256 個(gè)行政村，總戶數(shù) 萬(wàn)戶，總?cè)丝? 萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口 萬(wàn)人，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力 萬(wàn)個(gè)。境內(nèi)交通方便，京包鐵路、大秦鐵路與京大高速公路、 109 國(guó)道、張同公路橫穿東西，神豐公路縱貫?zāi)媳?。境?nèi)鄉(xiāng)村交通成網(wǎng)，村村通基本全部實(shí)現(xiàn) 水泥路。 20xx 年，全縣國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值完成 億元，財(cái)政總收入完成 億元，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入 億元，農(nóng)民人均純收入達(dá) 2716 元，現(xiàn)仍是國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣。 全縣耕地面積 90 萬(wàn)畝， 20xx 年，農(nóng)作物播種總面積 萬(wàn)畝，其中糧食播種面積 77 萬(wàn)畝（玉米種植面積 萬(wàn)畝），糧食總產(chǎn)16200 萬(wàn)公斤。瓜菜播種面積 萬(wàn)畝，蔬菜總產(chǎn) 44000 萬(wàn)公斤，干鮮果總產(chǎn) 萬(wàn)公斤。畜牧業(yè)主要以豬、羊、牛、雞為主，其中生豬飼養(yǎng)量 45 萬(wàn)頭，肉類(lèi)總產(chǎn)量 萬(wàn)公斤，奶類(lèi)總產(chǎn) 萬(wàn)公斤。全縣有市級(jí) 以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè) 6 個(gè)：大同市綠苑飲品有限責(zé)任公司主要加工杏產(chǎn)品、山西省融豐蔬菜開(kāi)發(fā)有限公司從事蔬菜種植與加工、陽(yáng)高縣興旺農(nóng)牧發(fā)展有限公司和金鳳養(yǎng)殖有限公司從事畜牧業(yè)、陽(yáng)高縣晉牛乳業(yè)有限責(zé)任公司從事奶制品加工、陽(yáng)高縣神泉生物技術(shù)有限責(zé)任公司從事豬、牛、禽養(yǎng)殖和飼料加工企業(yè)。 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 按照 20xx 年中央一號(hào)文件對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)內(nèi)涵的解釋?zhuān)旅鎻牧鶄€(gè)方面對(duì)陽(yáng)高縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作一判斷。 （ 1） 現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備 農(nóng)業(yè)水平。主要從農(nóng)業(yè)機(jī)械化和水利配套設(shè)施兩個(gè)方面來(lái)體現(xiàn)。陽(yáng)高縣 20xx 年末全縣擁有拖拉機(jī) 1775 臺(tái)，其中，大中型拖拉機(jī) 210 臺(tái)，小型拖拉機(jī) 1565 臺(tái)。擁有農(nóng)用運(yùn)輸車(chē)2826 臺(tái)，耕整地及種植機(jī)械 2311 臺(tái)，農(nóng)用排灌機(jī)械 4659 臺(tái)，機(jī)動(dòng)脫粒機(jī) 622 臺(tái)，農(nóng)產(chǎn)品加工作業(yè)機(jī)械 1407 臺(tái)，畜牧業(yè)機(jī)械 1621 臺(tái)，但有機(jī)肥料的撒施機(jī)具為零。全縣耕地總面積 60055 公頃，全年機(jī)耕面積 20xx0 公頃，機(jī)耕面積占耕地總面積的 %；機(jī)播面積13333 公頃，機(jī)播面積占總播種面積的 %。同期全省機(jī)耕面積占耕地總面積的 %，機(jī)播面積占總播種面積的 %；大同的百分比值分別為 %和 %。 全縣農(nóng)田 水利配套設(shè)施中，機(jī)電井 2172 眼，灌溉面積 27630 公頃，占耕地總面積的 46%。其中有效灌溉面積為 26400 公頃。節(jié)水灌溉面積 19690 公頃，占灌溉面積的 %。節(jié)水設(shè)施中噴滴灌 225處，管灌 萬(wàn)米，防滲渠道 萬(wàn)米。 （ 2）現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)情況。主要從農(nóng)藝技術(shù)、生物技術(shù)和信息技術(shù)三個(gè)方面分析。就農(nóng)藝技術(shù)看，新品種、新技術(shù)、新模式的應(yīng)用比較普遍，全縣目前 “綠豐牌 ”青椒已獲國(guó)家綠色食品中心認(rèn)證 , 黃瓜、番茄、甘藍(lán)、胡蘿卜等 8 個(gè)蔬菜品種獲得農(nóng)業(yè)部無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證。農(nóng)業(yè)新品種的引進(jìn)主要集中 于玉米和蔬菜， 20xx 年引進(jìn)的蔬菜新品種有 9 個(gè)，主要為設(shè)施蔬菜。另引進(jìn)試種溫嶺 “玉麟 ”牌西瓜、優(yōu)質(zhì)香瓜、大接杏等品種；新技術(shù)的應(yīng)用主要體現(xiàn)在設(shè)施蔬菜和節(jié)水灌溉上。生物技術(shù)的應(yīng)用主要表現(xiàn)在畜牧業(yè)領(lǐng)域的胚胎移植、人工受精、生物農(nóng)藥等方面。信息技術(shù)的應(yīng)用目前基本停留在上網(wǎng)查信息和學(xué)習(xí)的層次。 （ 3）現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的建設(shè)。構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要內(nèi)容。近年來(lái)，全縣按照質(zhì)量安全和綠色生態(tài)的理念，全面實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全綠色行動(dòng)，堅(jiān)持優(yōu)化區(qū)域種植格局，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，擴(kuò)大結(jié)構(gòu)調(diào)整空間，加快特色種植基地和特色 農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)。培育發(fā)展小雜糧基地、蔬菜基地、萬(wàn)壽菊基地、杏樹(shù)基地。在推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中，全縣依托自有的傳統(tǒng)特色和資源優(yōu)勢(shì)，選擇“人無(wú)我有、人有我優(yōu) ”的特色資源，通過(guò)分類(lèi)指導(dǎo)，培育扶持畜牧、蔬菜、杏樹(shù)、小雜糧等產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，扶持帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)，走產(chǎn)業(yè)化道路，現(xiàn)有年產(chǎn) 8 萬(wàn)噸杏仁露、 2 萬(wàn)噸杏仁脫苦綠苑飲品、神