【正文】 泉生物、晉牛乳業(yè)、萬(wàn)壽菊加工等龍頭企業(yè)。但在個(gè)別產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)，發(fā)展水平仍較低，如蔬菜深加工環(huán)節(jié)：全縣每年約 30 萬(wàn)噸鮮菜，可僅有4 家脫水蔬菜廠，年加工能力僅 2500 噸。規(guī)模不大 , 效益不好 , 輻射帶動(dòng)能力 弱。因此，全縣對(duì)蔬菜的加工轉(zhuǎn)化目前還處于低水平、低能力階段 , 加工品種單一 , 以脫水干菜為主。 （ 4）現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)形式的發(fā)展。全縣目前已有各類農(nóng)業(yè)發(fā)展合作社131 個(gè)，入社社員達(dá) 1455 人，帶動(dòng)農(nóng)戶 23560 戶。合作社中，種植業(yè)的有 48 個(gè)（其中蔬菜的有 28 個(gè)），畜牧業(yè)的有 68 個(gè)（其中養(yǎng)豬的有 24 個(gè)），林業(yè)的有 10 個(gè)，服務(wù)業(yè)的有 5 個(gè)。大大提高了農(nóng)民的組織化程度，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。在農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)方面，縣鄉(xiāng)兩級(jí)都成立了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站和農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫站，配備了專人，推廣體系完善，科技對(duì)農(nóng)業(yè)的的貢獻(xiàn)率逐年提高，這些 為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供了堅(jiān)強(qiáng)的科技支撐。但也存在農(nóng)業(yè)市場(chǎng)信息不靈 , 農(nóng)民的生產(chǎn)老是跟著 “市場(chǎng)尾巴走 ”, 基本處于盲目生產(chǎn)狀態(tài)。銷售主要依賴客商上門收購(gòu)和蔬菜合作社聯(lián)系。其中，蔬菜合作社發(fā)展滯后 , 目前雖有十幾家 , 但都是各自為政 , 甚至互相拆臺(tái) , 沒有起到強(qiáng)大的帶動(dòng)作用。 95%的蔬菜是以鮮菜銷售為主 , “菜賤傷農(nóng) ”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。 （ 5）現(xiàn)代發(fā)展理念的普及?，F(xiàn)代發(fā)展理念是可持續(xù)發(fā)展，具體到農(nóng)業(yè)領(lǐng)域是農(nóng)業(yè)系統(tǒng)物質(zhì)的循環(huán)再生、多級(jí)利用。目前陽(yáng)高縣在這一方面已有起步，如農(nóng)作物秸稈作飼料，家畜糞便還田；養(yǎng)殖場(chǎng)沼氣利用，沼 渣和沼液還田等模式都是現(xiàn)代發(fā)展理念在農(nóng)業(yè)中的具體體現(xiàn)。 （ 6）新型農(nóng)民情況。農(nóng)民是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中的主體，新型農(nóng)民的培養(yǎng)直接關(guān)系現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。近幾年來(lái)，通過形式多樣的農(nóng)民培訓(xùn)活動(dòng)，使全縣農(nóng)民的科技素質(zhì)得到一定的程度的提高，但是農(nóng)民的求新思想，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的能力還較差，表現(xiàn)為安于現(xiàn)狀 , 不思進(jìn)取 , 目光短淺 , 小富即安。特別是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的品牌意識(shí)和誠(chéng)信意識(shí)差。與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè) “有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng) ”的新型農(nóng)民要求相距甚遠(yuǎn)。 通過以上分析可以看出，陽(yáng)高縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展還處在初級(jí)階段。機(jī)械化發(fā)展不平衡，在玉米 的機(jī)械化耕作和播種方面比較普及，但機(jī)械化收獲還剛剛起步，目前全縣只有 12 臺(tái)玉米聯(lián)合收獲機(jī)。在馬鈴薯種植方面基本還是人工作業(yè)。在蔬菜種植方面人工作業(yè)面很大；在應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)方面，農(nóng)藝技術(shù)最為普及，生物技術(shù)在較大范圍內(nèi)已開始應(yīng)用，信息技術(shù)處在查找信息和學(xué)習(xí)知識(shí)階段；現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系還很不完善，如在蔬菜日光溫室生產(chǎn)中，育苗環(huán)節(jié)很薄弱。在玉米生產(chǎn)中，機(jī)械化服務(wù)體系環(huán)節(jié)較弱；現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)形式剛剛起步，如農(nóng)民專業(yè)合作社雖然已初步建立起來(lái)，但絕大部分功能沒有發(fā)揮出來(lái)。農(nóng)村的企業(yè)化運(yùn)作如糧食作物生產(chǎn)領(lǐng)域基本還處在一家一戶自然生 產(chǎn)階段，沒有形成糧食生產(chǎn)領(lǐng)域的企業(yè)化運(yùn)作；現(xiàn)代發(fā)展理念已在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)生作用，但還是處在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)階段，沒有形成較大規(guī)模工程化階段；農(nóng)民素質(zhì)離新型農(nóng)民的要求差距較大，如并沒有形成產(chǎn)業(yè)化的農(nóng)業(yè)工人。 4．總體規(guī)劃 產(chǎn)業(yè)選擇 經(jīng)過多年的發(fā)展，全縣已形成 “糧食、蔬菜、杏果、畜牧 ”四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。 全縣歷年糧食播種面積保持在 86 萬(wàn)畝以上，其中玉米播種面積保持在 50 萬(wàn)畝以上， 20xx 年糧食產(chǎn)量達(dá)到 億公斤，是 “山西省糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣 ”、 “山西省優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品示范基地縣 ”和 “山西省商品糧生產(chǎn)基地縣 ”。全縣已有 30 萬(wàn)畝 無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品獲質(zhì)量認(rèn)證和產(chǎn)地認(rèn)證。 瓜菜年總播種面積達(dá) 萬(wàn)畝，其中設(shè)施蔬菜面積達(dá)到了 5840畝，在設(shè)施蔬菜中，日光溫室 1600 棟， 1120 畝；移動(dòng)大棚 2622 棟，4720 畝。每年可向社會(huì)提供鮮菜 44 萬(wàn)噸，菜農(nóng)人均種菜純收入達(dá)850 元。是京津地區(qū)重要的蔬菜生產(chǎn)基地。 杏果業(yè)近年在陽(yáng)高發(fā)展較快，杏樹面積已達(dá) 11 萬(wàn)畝，是全省聞名的杏縣。特別是陽(yáng)高杏脯，被國(guó)外譽(yù)為 “中國(guó)名貴小食品 ”。 生豬產(chǎn)業(yè)是陽(yáng)高縣畜牧業(yè)的重頭，是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的習(xí)慣產(chǎn)業(yè)。陽(yáng)高縣是山西省商品豬生產(chǎn)基地縣，特別是 20xx 年被列為雁門關(guān)生態(tài)畜牧區(qū)后， 使養(yǎng)豬業(yè)走上了發(fā)展的快車道。全縣現(xiàn)有養(yǎng)殖小區(qū) 19 個(gè)，其中萬(wàn)頭以上的小區(qū)就有 5 個(gè)，有規(guī)模養(yǎng)殖戶 280 戶。 20xx 年生豬飼養(yǎng)量達(dá) 45 萬(wàn)頭，出欄 25 萬(wàn)頭，養(yǎng)豬收入達(dá) 億元。養(yǎng)豬成為農(nóng)民收入的主要來(lái)源之一。 根據(jù)四大產(chǎn)業(yè)潛力、國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的產(chǎn)業(yè)要求，本項(xiàng)目選擇蔬菜（保障農(nóng)民增收）和玉米（確保國(guó)家糧食安全）兩大作物作為項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范規(guī)劃對(duì)象。 產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀 （一）玉米產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 全縣耕地面積 90 萬(wàn)畝， 20xx 年，玉米種植面積 萬(wàn)畝，占耕地總面積的 %，總產(chǎn)量約 萬(wàn)噸，平 均畝產(chǎn) 174 千克。同期，全國(guó)玉米平均畝產(chǎn)量約 370 千克，全省玉米平均畝產(chǎn)量 496 千克。就全縣玉米產(chǎn)業(yè)鏈條現(xiàn)狀分析，存在的主要問題有： （ 1）產(chǎn)前：玉米品種多、亂、雜現(xiàn)象比較嚴(yán)重，農(nóng)民購(gòu)種基本聽從種子銷售點(diǎn)介紹，缺乏品種的科學(xué)選擇性。同時(shí)，種子公司銷售的種子滿足不了機(jī)械化精量播種的質(zhì)量要求。 （ 2）產(chǎn)中： ① 農(nóng)田機(jī)械化耕種水平較低。主要表現(xiàn)為機(jī)械化程度低，耕作技術(shù)落后，仍有牲畜耕地習(xí)慣。同時(shí)，農(nóng)機(jī)、農(nóng)藝不配套，制約了先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)應(yīng)用。 ② 種植密度參差不一，播種質(zhì)量差。 ③ 對(duì)土地重用輕養(yǎng)，土壤肥力明顯下降，耕層變淺， 保肥、蓄水和抗逆性降低。肥料利用不合理。 ④ 地膜覆蓋。種前的鋪膜以人工鋪膜為主，機(jī)引鋪膜機(jī)應(yīng)用面積較少；玉米收獲后殘膜的農(nóng)田殘留較嚴(yán)重， 20xx年全縣地膜使用量約 994 噸，僅有密排彈齒殘膜回收機(jī)，全縣平均每畝殘留量 千克，大量殘膜遺留在土壤中，直接影響種子發(fā)芽和后期植株對(duì)水分、養(yǎng)分的吸收。 ⑤ 施肥方式整體水平較低，有機(jī)肥以人工撒施為主，化肥施用以人工條撒施或穴施為主，且肥料的施用量不科學(xué)。 ⑥ 中耕除草。主要以人工除草為主，且除草農(nóng)具原始。 ⑦追肥。追肥方式以人工施用為主。 ⑧ 灌溉方式。項(xiàng)目區(qū)灌溉機(jī)井現(xiàn)有28 眼， 灌溉面積 5600 畝，主要以大水漫灌為主。 ⑨ 病蟲害防治不及時(shí)。絲黑穗病、瘤黑粉病、頂腐病、玉米螟，葉斑病較多。 ⑩ 收獲。以人工收獲為主，僅運(yùn)輸過程中部分實(shí)現(xiàn)機(jī)械化。玉米的機(jī)收面積很少，且玉米收獲機(jī)較少。玉米脫粒。以人工和小型脫粒機(jī)為主。 （ 3）產(chǎn)后：銷售。以農(nóng)民被動(dòng)銷售為主，主要形式為糧食收購(gòu)販上門收購(gòu)。 總體評(píng)價(jià)：項(xiàng)目區(qū)玉米良種化水平低、施肥方式粗放、組織管理模式較差、機(jī)械化水平較低、節(jié)水灌溉面積較少、產(chǎn)業(yè)鏈脫節(jié)嚴(yán)重。 （二）蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 陽(yáng)高縣是我省北部的蔬菜生產(chǎn)大縣，是京津兩地蔬菜的主要供應(yīng)地之一。全 縣瓜菜播種總面積達(dá) 萬(wàn)畝，產(chǎn)量 44 萬(wàn)噸，總產(chǎn)值達(dá)22142 萬(wàn)元。全縣有設(shè)施蔬菜面積 5840 畝，露天蔬菜 97210 畝。設(shè)施蔬菜中日光溫室有 1600 棟， 1120 畝，總產(chǎn)量 萬(wàn)噸，總產(chǎn)值1000 萬(wàn)元；塑料移動(dòng)大棚有 2622 棟 4720 畝，總產(chǎn)量 萬(wàn)噸，總產(chǎn)值 462 萬(wàn)元。陽(yáng)高縣的蔬菜主要品種有青椒、西紅柿、紅蘿卜、茴子白等。 全縣有綠泰、隆滿兩個(gè)常年蔬菜批發(fā)市場(chǎng)和十多家季節(jié)性小型蔬菜收購(gòu)站。其中位于龍泉鎮(zhèn)的綠泰蔬菜批發(fā)市場(chǎng)占地 126 畝，配套了預(yù)冷庫(kù)、保鮮庫(kù)、交易大棚、蔬菜檢測(cè)綜合大樓以及各種設(shè)備，年可 交易蔬菜 25 萬(wàn)噸，預(yù)冷蔬菜 9 萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn) 100 多萬(wàn)元。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別建有各種蔬菜合作社、協(xié)會(huì) 28 個(gè)。另外，陽(yáng)高縣的蔬菜加工龍頭企業(yè)融豐蔬菜開發(fā)有限公司，年可消化蔬菜 3000 噸，能帶動(dòng) 1500 戶菜農(nóng)致富。位于大同市的山西華晟果蔬飲品有限公司是一家果蔬加工龍頭企業(yè)，占地 180 畝，總資產(chǎn) 億元，設(shè)計(jì)處理果蔬能力為 40 噸 /小時(shí)，可帶動(dòng)周邊地區(qū) 20 萬(wàn)戶， 60 萬(wàn)農(nóng)民靠種菜致富，該公司與陽(yáng)高縣有著長(zhǎng)期的合作關(guān)系，以訂單發(fā)展基地，信譽(yù)良好。完善的市場(chǎng)、健全的協(xié)會(huì)、較大的龍頭企業(yè)為陽(yáng)高縣發(fā)展蔬菜提供了良好的條件。 就 全縣無(wú)公害蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈條現(xiàn)狀分析，存在的主要問題有：（ 1）產(chǎn)前： ① 特優(yōu)蔬菜新品種較少。目前大多為常規(guī)地方品種。 ② 育苗方式較為落后?，F(xiàn)大多采用大棚冷床育苗。（ 2）產(chǎn)中： ① 蔬菜地施底肥的量不科學(xué)。底肥施用主要為有機(jī)肥，但對(duì)對(duì)有機(jī)肥的施用量、腐熟度、殺菌消毒處理不科學(xué)。 ② 設(shè)施大棚內(nèi)的種前耕翻以人工為主，基本上沒有配套機(jī)具。 ③ 灌溉方式以大水漫灌為主。整個(gè)蔬菜生育期易造成高溫高濕的生長(zhǎng)環(huán)境，易引發(fā)大規(guī)模病蟲害。 ④ 農(nóng)藥的噴施。農(nóng)藥噴施量不科學(xué)，主要根據(jù)壽光式經(jīng)驗(yàn)管理，導(dǎo)致農(nóng)藥殘留量大。但隨著對(duì)蔬菜安全品質(zhì)要求的提高，必將 影響蔬菜的銷售和市場(chǎng)的拓展。 ⑤ 技術(shù)的支撐不足。目前主要以聘請(qǐng)的一名壽光技術(shù)員作為技術(shù)力量。（ 3）產(chǎn)后： ① 品牌宣傳不足。雖然已申請(qǐng)有 “綠豐 ”品牌，但品牌的拓展不夠，市場(chǎng)知名度不高。 ② 蔬菜的深加工落后。目前以直銷為主，主要供給周邊市場(chǎng)，沒有真正走出去。隨著蔬菜基地規(guī)模的擴(kuò)大，蔬菜必須進(jìn)行深加工來(lái)進(jìn)行市場(chǎng)開拓。 ③ 配套市場(chǎng)建設(shè)和冷庫(kù)規(guī)模較小。目前預(yù)冷蔬菜 9 萬(wàn)噸的能力不能滿足進(jìn)一步的貯藏需求。④ 銷售體系不健全。目前主要在大同市、北京等少數(shù)大中城市設(shè)有蔬菜銷售聯(lián)系點(diǎn)。 總體評(píng)價(jià)：項(xiàng)目區(qū)蔬菜新優(yōu)品種引進(jìn)不足、施肥方式粗放 、病蟲害防治不科學(xué)、設(shè)施蔬菜機(jī)械化水平低、節(jié)水灌溉面積較少、蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)銜接不緊。 產(chǎn)業(yè)布局 本次規(guī)劃共涉及 2 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的 9 個(gè)行政村，涉及農(nóng)戶 7748 戶，農(nóng)業(yè)總?cè)丝?24922 人，總耕地面積 40759 畝。 玉米布局：在羅文皂鎮(zhèn)的羅文皂村、太平堡村和席家灣村示范15000 畝，其中羅文皂村 5000 畝、太平堡村 6000 畝和席家灣村 4000畝。 蔬菜布局：在龍泉鎮(zhèn)的東關(guān)村、西北村、龍泉寺村興隆巷村和景家廟村示范 16500 畝，其中日光溫室 840 畝，移動(dòng)大棚 2700 畝，露地蔬菜 12960 畝。布局為東關(guān)村 5500 畝、 西北村 1500 畝、龍泉寺 3000 畝、興隆巷 1000 畝和景家廟 5500 畝。（規(guī)劃布局見附圖 2和附圖 3）。 規(guī)劃年限 本規(guī)劃年限為 3 年（ 20xx 年～ 20xx 年）。 總體思路 以規(guī)?；a(chǎn)為基礎(chǔ)，按照循環(huán)再生、多級(jí)利用的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展理念，按照 “產(chǎn)前 +產(chǎn)中 +產(chǎn)后 ”三個(gè)階段的要求，建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn) “產(chǎn)前 +產(chǎn)中 +產(chǎn)后 ”三個(gè)階段的全部企業(yè)化經(jīng)營(yíng)（或經(jīng)營(yíng)主體法人化），在糧食和蔬菜生產(chǎn)領(lǐng)域作業(yè)實(shí)現(xiàn)全程機(jī)械化，灌溉實(shí)現(xiàn)水利化和節(jié)水化，技術(shù)生態(tài)化，并采用現(xiàn)代的農(nóng)藝、生物和信息技術(shù)改造生產(chǎn)全過程，從理念和 技術(shù)兩方面對(duì)農(nóng)民進(jìn)行全方位培訓(xùn)，達(dá)到新型農(nóng)民的要求。最終實(shí)現(xiàn)在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，完善提升產(chǎn)業(yè)鏈條各環(huán)節(jié)的銜接配套，創(chuàng)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系和技術(shù)體系，形成優(yōu)勢(shì)突出和特色鮮明的產(chǎn)業(yè)帶、產(chǎn)業(yè)群，建立起以 “管理企業(yè)化、農(nóng)民職工化和產(chǎn)業(yè)一體化 ”為特征的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)（見圖）。 規(guī)模化 體制建 設(shè) 機(jī)械化：生產(chǎn)手段 企業(yè)化：經(jīng)營(yíng)主體 農(nóng)藝、生物、信息技術(shù) 理念：