【正文】 CCG202020420202079C（并入） 公開招標(biāo)文件 采購項目編號： GPCGD111156FG342F . 采購項目名稱： 華南農(nóng)業(yè)大學(xué)醫(yī)院信息管理系統(tǒng)開發(fā)采購項目 . 廣東省政府采購中心編制 發(fā)布日期： 2020年 12月 27日 溫馨提示 一、 如無另行說明，投標(biāo)文件遞交時間為投標(biāo)截止時間之前 30分鐘內(nèi)。 二、 投標(biāo)截止時間一到，集中采購機(jī)構(gòu)不接收投標(biāo)供應(yīng)商的任何相關(guān)報價資料、文件。為此，請適當(dāng)提前到達(dá)。 三、 投標(biāo)保證金必須于投標(biāo)截止時間前到達(dá)廣東省政府采購中心賬戶（開戶行及賬號見《投標(biāo)人須知》）。由于轉(zhuǎn)賬當(dāng)天不一定能夠達(dá)賬，為避免因投標(biāo)保證金未達(dá)賬而導(dǎo)致投標(biāo)被拒，建議至少提前 2個工作日轉(zhuǎn)賬。 四、 請正確填寫《報價一覽表》。多子包項目請仔細(xì)檢查子包號，子包號與子包名稱必須對應(yīng)。 五、 請仔細(xì)檢查投標(biāo)文件是否已按招標(biāo)文件要求蓋章、簽名、簽署日期。 六、 投標(biāo)文件應(yīng)按順序編制頁碼。 七、 如所投產(chǎn)品屬于許可證管理范圍內(nèi)的，須提交相應(yīng)的許可證復(fù)印 件。 八、 如投標(biāo)供應(yīng)商以非獨(dú)立法人注冊的分公司名義代表總公司蓋章和簽署文件的 ，須提供總公司的營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件及總公司針對本項目投標(biāo)的授權(quán)書原件。 九、 對項目提出詢問或質(zhì)疑的投標(biāo)人可在本中心網(wǎng)站（ ）下載詢問書或質(zhì)疑書的格式（ 十、 投標(biāo)供應(yīng)商請注意區(qū)分投標(biāo)保證金及中標(biāo)服務(wù)費(fèi)收款帳號的區(qū)別，務(wù)必將保證金按招標(biāo)文件的要求存入指定的保證金專用賬戶，中標(biāo)服務(wù)費(fèi)存入中標(biāo)通知書中指定的服務(wù)費(fèi)賬戶。切勿將款項轉(zhuǎn)錯賬戶，以免影響保證金退 還的速度。 十一、 為了提高政府采購效率，節(jié)約社會交易成本與時間，本中心希望購買了招標(biāo)文件而決定不參加本次投標(biāo)的供應(yīng)商，在投標(biāo)文件遞交截止時間的 3日前，按《投標(biāo)邀請函》中的聯(lián)系方式，以書面形式告知集中采購機(jī)構(gòu)。對您的支持與配合，謹(jǐn)此致謝。 （本提示內(nèi)容非招標(biāo)文件的組成部分，僅為善意提醒。如有不一致，以招標(biāo)文件為準(zhǔn)） 1 總 目錄 第一部分 投標(biāo)邀請函 第二部分 用戶需求書 第三部分 投標(biāo)供應(yīng)商 須知 第四部分 開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo) 第五部分 合同書格式 第六部分 投標(biāo)文件格式 2 第一部分 投 標(biāo)邀請函 廣東省政府采 購中心 （以下簡稱“集中采購機(jī)構(gòu)”） 受 廣東省教育裝備中心教育采購管理辦公室 （ 以下簡稱“采購人”） 的委托，對 華南農(nóng)業(yè)大學(xué)醫(yī)院信息管理系統(tǒng)開發(fā)采購項目 進(jìn)行公開招標(biāo)采購， 歡迎符合資格條件 的 供應(yīng)商 參加 。 一、采購 項目 編號： GPCGD111156FG342F 二、采購項目名稱： 華南農(nóng)業(yè)大學(xué)醫(yī)院信息管理系統(tǒng)開發(fā)采購項目 三、采購預(yù)算： 40萬元 四、 項目內(nèi)容及需求： (采購項目技術(shù)要求 ) 本項目為華南農(nóng)業(yè)大學(xué)醫(yī)院的醫(yī)院信息管理系統(tǒng) 及 人員培訓(xùn)、售后服務(wù)、技術(shù)支持等建設(shè)內(nèi)容。 本項目不接受備選方案。 本項目供應(yīng)商必須 對所有的招標(biāo)內(nèi)容進(jìn)行報價，不允許只對其中部分內(nèi)容進(jìn)行報價。 五、 投標(biāo)供應(yīng)商 資格： 1. 供應(yīng)商應(yīng)具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條的規(guī)定。 2. 已報名并獲取本項目招標(biāo)文件的在中華人民共和國注冊的企業(yè)法人，投標(biāo)時提交有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件。 3. 本項目不允許聯(lián)合體投標(biāo)。 六、符合資格的 投標(biāo)供應(yīng)商 應(yīng)當(dāng)在 2020年 12月 27日 起至 2020年 1月 12日 期間（辦公時間內(nèi)，法定節(jié)假日除外）到廣東省政府采購中心（詳細(xì)地址：廣州市越華路 118號之一）購買招標(biāo)文件，招標(biāo)文件每套售價 150 元（人民幣） ，售后不退。 七、投標(biāo)截止時間： 2020年 1月 17 日 9:30 八、投標(biāo)文件遞交地點(diǎn)： 廣州市越華路 118號之一 9樓 902室 九、開標(biāo)時間： 2020年 1月 17 日 9:30 十、開標(biāo)地點(diǎn)： 廣州市越華路 118號之一 9樓 902室 十一、 本次招標(biāo)的投標(biāo)保證金金額為 。 集中采購 機(jī)構(gòu)聯(lián)系人： 秦先生 采購人聯(lián)系人： 黎老師 電話： 62791616 電話： / 傳真： 83309916 傳真： 37636424 聯(lián)系地址： 廣州市越華路 118號之一 聯(lián)系地址： 廣州市環(huán)市東路 461號 7樓 郵編： 510030 郵編： 廣東省政府 采購中心 2020年 12月 27日 3 第二部分 用戶需求書 注：《用戶需求書》中標(biāo)注有“ ★”號的條款必須實質(zhì)性響應(yīng)，不允許負(fù)偏離（不滿足要求）。 （一）項目商務(wù)要求 一、商務(wù)要求 1. 報價以人民幣為結(jié)算單位，報價中必須包含軟件的開發(fā)費(fèi)用、安裝調(diào)試、售后服務(wù)、本地化客戶修改、培訓(xùn)費(fèi)用、所有本系統(tǒng)軟件接口以及與第三方軟件接口費(fèi)用、軟件實施后在質(zhì)保期內(nèi)含本地化修改等等、各種稅費(fèi)、 及合同實施過程中不可預(yù)見費(fèi)用等。 2. 系統(tǒng)交付目的地 ： 華南農(nóng)業(yè)大學(xué)醫(yī)院 3. 系統(tǒng)完工時間： 簽訂合同 后 90個日歷日 內(nèi)完成系統(tǒng)建設(shè)并 正式交付使用。 4. 系統(tǒng)驗 收 1) 軟件系統(tǒng)完工后由供應(yīng)商和用戶共同驗收，供應(yīng)商須為驗收提供必需的設(shè)備、工具及其他便利條件。若驗收合格則出具驗收合格報告。 2) 軟件系統(tǒng)調(diào)試期間，在用戶的監(jiān)督下進(jìn)行調(diào)試。測試軟件及相關(guān)設(shè)備是否正常運(yùn)行，能否達(dá)到談判文件中所要求的標(biāo)準(zhǔn)。 3) 驗收標(biāo)準(zhǔn)以本次談判文件中所規(guī)定的全部相關(guān)要求為準(zhǔn)。 5. 質(zhì)量保證期及售后服務(wù)和培訓(xùn) ： 1) 技術(shù)后援支持 系統(tǒng)供應(yīng)商必須向用戶承諾技術(shù)后援支持。為今后用戶在驗收完畢后使用軟件過程中提供一年的免費(fèi)技術(shù)支持。 2) 系統(tǒng)售后服務(wù) 系統(tǒng)環(huán)境的維護(hù)：主要防止因操作系統(tǒng)故障或系統(tǒng)配置故障影響用戶正常使用。 系統(tǒng)應(yīng)用軟件維護(hù)：對應(yīng)用軟件設(shè)計在保證期內(nèi)進(jìn)行更新維護(hù)，并迅速恢復(fù)因用戶誤操作或某些錯誤操作導(dǎo)致系統(tǒng)故障。 軟件系統(tǒng)保證期內(nèi)，所有軟件均享受免費(fèi)升級。免費(fèi)維護(hù)期滿后實行有償服務(wù) ,服務(wù)內(nèi)容和細(xì)則與免費(fèi)維護(hù)期相同 ,有償服務(wù)的價格雙方另行商議。 （二）醫(yī)院信息管理系統(tǒng)技術(shù)要求 一、項目內(nèi)容 本項目為華南農(nóng)業(yè)大學(xué)醫(yī)院的醫(yī)院信息管理系統(tǒng)，包括：具有合法知識產(chǎn)權(quán)的商品化醫(yī)院信息系統(tǒng)最新應(yīng)用軟件、為滿足本院實際應(yīng)用需求所必須的應(yīng)用軟件客戶方開發(fā)工具、應(yīng)用軟件功能擴(kuò)充、修改、維護(hù)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)準(zhǔn)備、服務(wù)器系統(tǒng)平臺選型及配置 建議、操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)選型及配置建議、人員培訓(xùn)、售后服務(wù)、技術(shù)支持等建設(shè)內(nèi)容（醫(yī)院所需軟件基本模塊和功能要求附后）。 系統(tǒng)供應(yīng)商提供的應(yīng)用軟件不一定按照本院所要求的模塊進(jìn)行劃分，但必須包含所要求的基本功能。 4 二、項目基本技術(shù)規(guī)格 系統(tǒng)必須利用網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢，提供傳統(tǒng)手段所不能達(dá)到的功能，突出高新醫(yī)院的科技特色，使得醫(yī)院的管理模式達(dá)到科學(xué)化、信息化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，盡力讓就診的患者感到快捷、迅速和方便。 基本技術(shù)規(guī)格如下： 1. 軟件平臺 ? 技術(shù)結(jié)構(gòu)： HIS系統(tǒng)采用基于多應(yīng)用層的軟件體系結(jié)構(gòu)，并具有與醫(yī)保等外部系統(tǒng) 聯(lián)接的接口； ? 操作系統(tǒng)：服務(wù)器端采用 Windows2020以上版本，客戶端為 Windows2020或 Windows XP及以上 ； ? 數(shù)據(jù)庫平臺：數(shù)據(jù)庫為 ORACLE 10g及以上。 2. 易用性 軟件系統(tǒng)應(yīng)考慮實用性與先進(jìn)性相結(jié)合，要易于理解掌握、操作簡單、提示清晰、邏輯性強(qiáng)、直觀簡潔、幫助信息豐富，而且要針對醫(yī)院輸入項目的特點(diǎn)對輸入順序定制，保證操作人員以最快速度和最少的擊鍵次數(shù)完成工作。 3. 安全性 ? 數(shù)據(jù)庫設(shè)計應(yīng)闡明用何種方式保證系統(tǒng)安全。 ? 應(yīng)用系統(tǒng)的安全性主要從以下幾個方面考慮：工作站現(xiàn)時是否有權(quán)運(yùn)行系統(tǒng)、操作員 現(xiàn)時是否有權(quán)使用某系統(tǒng)、數(shù)據(jù)加密、應(yīng)用操作系統(tǒng)權(quán)限。系統(tǒng)具有抵御外界環(huán)境和人為操作失誤的能力：有足夠的防護(hù)措施，防止非法用戶侵入；保證不因操作人員的誤操作導(dǎo)致系統(tǒng)的崩潰等。 ? 系統(tǒng)管理應(yīng)能根據(jù)員工的職務(wù)和所承擔(dān)的工作進(jìn)行角色劃分，通過角色劃分進(jìn)行權(quán)限分配，當(dāng)操作人員超越權(quán)限進(jìn)行登錄時，系統(tǒng)應(yīng)能拒絕并記錄在系統(tǒng)日志中。 ? 除登錄 /使用驗證以外，系統(tǒng)還應(yīng)采取對某些關(guān)鍵數(shù)據(jù)（如用戶代碼和密碼）進(jìn)行加密的方法，來提高安全性。 ? 要求系統(tǒng)供應(yīng)商提供一套完整的數(shù)據(jù)安全管理措施以及醫(yī)院計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的管理模式。 ? 對存儲的數(shù)據(jù)， 應(yīng)有冗余保護(hù)措施，保證用戶數(shù)據(jù)的隨時可提取性，對于容錯及冗余都有相應(yīng)的安全保護(hù)機(jī)制。 4. 穩(wěn)定性 5. 響應(yīng)速度 各一線工作站高峰期操作系統(tǒng)時無等待感，查詢操作進(jìn)行預(yù)處理，以加快查詢速度。額定用戶同時運(yùn)行時不能出現(xiàn)堵塞現(xiàn)象。 6. 靈活性、可維護(hù)性 系統(tǒng)可根據(jù)醫(yī)院的具體工作流程定制、重組和改造，并為醫(yī)院提供定制和改造的客戶化工具，系統(tǒng)應(yīng)具有良好的可裁減性、可擴(kuò)充性和可移植性，系統(tǒng)的安裝卸載簡單方便?？晒芾硇?、可維 5 護(hù)性強(qiáng)，軟件設(shè)計模塊化、組件化，并提供配置模塊和客戶化工具。 7. 擴(kuò)展性 采用開放式的系統(tǒng)軟件平臺、模塊化的應(yīng)用軟件 結(jié)構(gòu)，確保系統(tǒng)靈活地擴(kuò)充其業(yè)務(wù)功能，為以后實施遠(yuǎn)程醫(yī)療中各項應(yīng)用、 PACS系統(tǒng)傳輸與應(yīng)用等進(jìn)行無縫互連 。 8. 先進(jìn)性 采用業(yè)界先進(jìn)、成熟的軟件開發(fā)技術(shù)和系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，面向?qū)ο蟮脑O(shè)計方法，可視化的、面向?qū)ο蟮拈_發(fā)工具?？稍谙到y(tǒng)中嵌入 IC卡、磁卡、顯示屏、條形碼、短信、移動終端等新的技術(shù)。 9. 版權(quán) 系統(tǒng)供應(yīng)商提供的網(wǎng)絡(luò)軟件、平臺軟件、數(shù)據(jù)庫軟件和開發(fā)工具及應(yīng)用技術(shù)、工具軟件等均不得使用盜版和非法正版。若發(fā)生版權(quán)糾紛等問題，本院概不承擔(dān)任何責(zé)任，均由供應(yīng)商承擔(dān)由此造成的一切后果。 10. 一體化 保證數(shù)據(jù)由采集、存儲、整理、分析到 提取、應(yīng)用的一體化，實現(xiàn)數(shù)據(jù)發(fā)生地一次性錄入，并可被所有對該數(shù)據(jù)有需求的單位多次重復(fù)、不同層次使用，各模塊之間要實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、互聯(lián)互通，清晰體現(xiàn)內(nèi)在邏輯聯(lián)系，并且數(shù)據(jù)之間必須相互關(guān)聯(lián)，相互制約。 11. 正確性 醫(yī)院信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)必須準(zhǔn)確、可信、可用、完整、規(guī)范及安全可靠，數(shù)據(jù)之間無歧義。 12. 合法性 醫(yī)院信息系統(tǒng)必須保證與現(xiàn)行的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章制度相一致，并能滿足各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)和各級衛(wèi)生行政部門對信息的要求，上報的統(tǒng)計數(shù)據(jù)符合現(xiàn)行規(guī)定。 13. 醫(yī)院信息系統(tǒng)運(yùn)行基本要求 操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的選擇要求安全、穩(wěn)定、可靠， 系統(tǒng)供應(yīng)商應(yīng)提供該方面的保證。 14. 系統(tǒng)運(yùn)行的維護(hù)與管理 系統(tǒng)在運(yùn)行過程中，必須建立日志管理、各項管理制度及各種操作規(guī)程。系統(tǒng)維護(hù)應(yīng)包括工作參數(shù)修改、數(shù)據(jù)字典維護(hù)、用戶權(quán)限控制、操作口令或密碼設(shè)置和修改、數(shù)據(jù)安全性操作、數(shù)據(jù)備份和恢復(fù)、故障排除等。 15. 數(shù)據(jù)完整性 醫(yī)院數(shù)據(jù)庫是以病人醫(yī)療數(shù)據(jù)為主，并包括相關(guān)的各種經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)以及各類行政管理、物資管理等數(shù)據(jù)的完整集合。數(shù)據(jù)庫應(yīng)包含醫(yī)院全部資源的信息，便于快速查詢，數(shù)據(jù)共享。 16. 系統(tǒng)必須實現(xiàn)與廣州市醫(yī)保系統(tǒng)的無縫連接，滿足醫(yī)保結(jié)算的要求。 17. 項目管理 系統(tǒng)供應(yīng)商方應(yīng)有完善的項 目管理機(jī)制，完善的版本管理機(jī)制，完善的工程實施方案以及完善的售后服務(wù)體系。 18. 售后服務(wù)與產(chǎn)品升級 6 ? 承諾提供快速高效的本地化服務(wù)，以及遠(yuǎn)程協(xié) 助。 ? 承諾在 60分鐘內(nèi)對用戶所提出的維修要求做出反應(yīng)，重 大故障須 30分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場， 3小時內(nèi)恢復(fù)系統(tǒng)正常運(yùn)行。 ? 承諾提供產(chǎn)品相關(guān)的升級。 （三）軟件系統(tǒng)功能要求 醫(yī)院信息系統(tǒng)模塊清單 項目類型 系統(tǒng)名稱 序號 門診信息系統(tǒng) 門診掛號系統(tǒng) 1 門診收費(fèi)系統(tǒng) 2 門診醫(yī)生工作站系統(tǒng) 3 分診管理系統(tǒng) 4 門診配發(fā)藥系統(tǒng) 5 門診藥房系統(tǒng) 6 門診藥庫管理系統(tǒng) 7 住院信息系統(tǒng) 住院醫(yī)生工作站系統(tǒng) 8 住院護(hù)士工作站系統(tǒng) 9 電子病歷系統(tǒng)（門診及住院） 10 住院病人入、出、轉(zhuǎn)管理系統(tǒng) 11 住院收費(fèi)系統(tǒng) 12 住院配發(fā)藥系統(tǒng) 13 住院藥房管理系統(tǒng) 14 藥庫管理系統(tǒng) 15 綜合管理 領(lǐng)導(dǎo)綜合查詢系統(tǒng) 16 病案借閱管理系統(tǒng) 17 與省廳病案系統(tǒng)接口和集成 18 學(xué)生醫(yī)保結(jié)算接口和集成 19 廣州醫(yī)保系統(tǒng)接口和集成 20 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)系統(tǒng) 社區(qū)衛(wèi)生健康檔案管理系統(tǒng) 21 健康體檢系統(tǒng) 健康 體檢系統(tǒng) 22 7 系統(tǒng)維護(hù) 系統(tǒng)維護(hù)管理 23 其他 醫(yī)療服務(wù)價格對外公告系統(tǒng) 24 LIS 系統(tǒng)接口 25 PACS 系統(tǒng)接口 26 傳染病報卡管理 27 門診輸液子系統(tǒng) 28 功能總體要求 實用性強(qiáng)，設(shè)置要靈活 1）界面友好，操作簡單，易學(xué)易會； 2）醫(yī)院管理模式和管理深度因時間和設(shè)置不同而不同，要適用于醫(yī)院的發(fā)展需求； 3）報表的內(nèi)容、算法可自行定義，報表數(shù)量可隨意增減，滿足醫(yī)院及衛(wèi)生主管部門的要求； 4）要求通過獨(dú)特的方法，通過參數(shù)設(shè)置解決醫(yī)保、城鄉(xiāng)合作醫(yī)療、公費(fèi)、優(yōu)撫 對象及職工等復(fù)雜的費(fèi)用處理問題，以適應(yīng)不斷變化的需求，同時也實現(xiàn)對費(fèi)用信息進(jìn)行