施工組織設計與專項方案編制注意事項(已修改)
2025-05-31 20:23 本頁面
【正文】 工程施工組織設計編制要求 施工組織設計是用來組織指導施工項目全過程中各項活動的技術、經(jīng)濟、組織的綜合性文件。 專項方案是用來指導具有一定安全危險性的專項工程的技術性實施方案，主要用于國務院安全生產(chǎn)條例規(guī)定的七類專項工程。 一、施工組織設計的作用和重要性 是用來在工程開工前對工程實施作一全面的實施規(guī)劃，以求在技術上、經(jīng)濟上、質量上、安全上能達到工程組織者的預期目標。作用有： 使工程實施有一個綜合性的全過程的指導文件，按此操作使工程始終處于可控狀態(tài)。 能指導工程有計劃按步驟，逐步按期實現(xiàn)目標，即工程的 計劃性。 規(guī)定了工藝過程及操作方法，統(tǒng)一了工程的操作標準及質量要求，使工程質量處于可控狀態(tài)。 制訂了安全技術措施，使工程安全有措施保障。 施工計劃以及制訂的各項措施，充分考慮了成本的合理性，有利于降低成本，在確保質量、工期、安全的前提下取得最好的經(jīng)濟效益。 使日常工作檢查有標準、制度，也是上級檢查的重要內(nèi)容。 因此，要求施工組織設計必須在工程開工前完成制定、編制和審批全過程。 二、施工組織設計的編制依據(jù) 工程投標文件、工程合同，設計文件及工程施工圖。工程施 工技術規(guī)范、上級主管部門或業(yè)主的 詳細要求。工程預算、工程量清單（或企業(yè)下達的二次清單），這是編制施工組織設計的第一重要依據(jù)，它們是工程的來源，沒有它們就談不上有此工程，就更不用編制施工組織設計，而我們有些項目部在排列編制依據(jù)時就偏偏沒有這些內(nèi)容中的任何一項，反而排列了很長篇幅的有關國家及地方規(guī)范、標準等。請記住工程來源的根本，這才是編制施工組織的根本依據(jù)。 國家及地方有關的標準、規(guī)范、操作規(guī)程、法律法規(guī)等，以及行業(yè)、企業(yè)的標準、規(guī)范、操作規(guī)程、作業(yè)指導書等。 工程勘察資料（包括由項目部組織的現(xiàn)場踏勘）：包括水源的位置，供水能力，道 路及電源情況，工程地質，水文地質、氣象資料、地形地貌、地上、地下障礙物等。 施工單位的自我籌劃：工期、質量目標、資源配備、安全生產(chǎn)，經(jīng)濟效益指標，重要及大宗工程材料資源供應狀況等。 新技術、新工藝、新材料、新設備的使用手冊，產(chǎn)品說明和管理方案。 多年項目的施工組織設計編制經(jīng)驗和有關總結資料。 以上這些編制依據(jù)在編寫施組時作為準則依據(jù)，按上述排列順序體現(xiàn)他們的重要性，有的必須遵照執(zhí)行，不得違反，有的作為工程情況供制訂方案時考慮，有的可作為借鑒，提供參考。但施組的編制標準并不要求將這些依據(jù)也作為施組 的一部分內(nèi)容寫進去，今后的施組編寫時請不要將此部分內(nèi)容寫進去，只是在寫作時做為依據(jù)而已。 三、施工組織設計的編制標準 施工組織設計按照天津市地方標準《天津市政公路工程施工組織設計編制標準》 (DB29782021)執(zhí)行。 在編制工程的施工組織設計時，要嚴格遵照標準的規(guī)定編制，就 像工程施工時按規(guī)范、標準執(zhí)行一樣，編制施組也是工程的一個部分，而且是工程的開始，是工程的指導文件，更應該符合標準，否則連施工組織設計這樣的工程指導文件都不符合標準，更何談工程施工能符合標準。按標準執(zhí)行首先要學習和梳理標準，自覺按標準 對照執(zhí)行。要遵循標準規(guī)定的編制原則，符合標準對施組的編制要求，和對施組編制的基本規(guī)定。按照標準中施工組織設計的構成要求逐項內(nèi)容編寫，應嚴格遵守它的前后順序，盡量不要寫顛倒。構成中規(guī)定的內(nèi)容如果工程中不可能發(fā)生就不要強寫，不要畫蛇添足、無中生有，寫作語言、文字要簡練，明確、準確，不要同樣內(nèi)容反復出現(xiàn)或東拉西扯有意拉長篇幅。前面出現(xiàn)的內(nèi)容如果后面還要出現(xiàn)，就寫明此部分內(nèi)容同前 即可，只將不同部分的內(nèi)容寫明。施工組織設計是一個實用性的工程指導文件，其內(nèi)容應充實、全面，可信可靠，而不需要寫成長篇巨著，靠很厚的 篇幅裝點門面、唬人，如果那樣就失去了施工組織設計的編制意義。標準中沒有規(guī)定的內(nèi)容請不要寫，如有需要另外形成文件發(fā)布執(zhí)行。不要所有的內(nèi)容都填到施組中。例如，規(guī)章制度、預案類的內(nèi)容、一些業(yè)務知識、常識的講解等。 有關工程中出現(xiàn)的專項工程按照國務院安全管理條例的規(guī)定，單獨制定編寫，有關的專項方案如有必要還需要請專家進行方案論證，方案經(jīng)過修改后經(jīng)論證專家簽署意見后才能執(zhí)行。否則工程不準開工。 不能以施組代替專項方案，但施組中應明確哪些部位的工程屬于需要編制專項方案的工程，這些工程大約在什么時候開工等等，而不要將專項方 案的內(nèi)容一并寫到施組中。 施工組織設計主要內(nèi)容編制完成后，還要按照標準的規(guī)定進行施組的層次劃分及編號，要符合施組編寫規(guī)定即標準第 6 章的規(guī)定，修改完成后報公司審核，經(jīng)過審核后的施組應由項目部盡快完成修改再 上報。 四、施工組織設計的編制原則 首先要實事求是，要緊密結合實際，一切以工程實際情況為準，不要坐在屋里瞎編，或借用其他工程的施組，照抄照搬與本工程毫無關系。此種情況我公司已不少見。 編寫施組的具體內(nèi)容中忌原則話、套話、廢話，因為施組是用來指導施工的文件，需要內(nèi)容落實、要可執(zhí)行、可操作。 嚴格執(zhí)行 基本建設程序和施工程序。 嚴格執(zhí)行工程合同，貫徹招標文件的要求。 按照工期目標科學合理安排施工順序。要先把本工程的工序內(nèi)在邏輯關系排列清楚，弄清楚互相的制約條件，根據(jù)這些制約條件排列施工順序，爭取用最合理時間排列出符合業(yè)主要求的工期計劃。建議采用網(wǎng)絡計劃技術排列和計算工期。 采用先進的施工技術和設備。 應用科學的計劃方法制定最合理的施工組織方案。 科學地安排冬、雨季施工項目，保證全年施工的均衡性和連續(xù)性。 確保工程質量和施工安全。 節(jié)約建設費用、降低工程成本。 五、施工組織設計 編制程序、責任人 施工組織設計是整個工程的指導文件，用來指導工程的實施，所以它必須在工程開工前完成編制、報批的全過程。無本單位技術負責人的審批簽字，工程不能開工，否則視為違反施工程序，一旦出事，要承擔法律責任，因此必須強調(diào)，要嚴格遵守開工前編制報批施工組織設計。無施工組織設計而開工的項目在我公司已不少見，需要盡快 扭轉。 正因為施工
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