【正文】 0 杭州濱江區(qū)旅游新業(yè)態(tài)發(fā)展規(guī)劃項(xiàng)目 公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)文件 項(xiàng)目編號(hào)： BJCG2020GKZB40045 項(xiàng)目名稱 : 杭州濱江區(qū)旅游新業(yè)態(tài)發(fā)展規(guī)劃項(xiàng)目 采購(gòu)單位： 杭州市濱江區(qū)商務(wù)局 采購(gòu) 代理機(jī)構(gòu)： 浙江建經(jīng)投資咨詢有限公司 2020 年 12 月 1 杭州濱江區(qū)旅游新業(yè)態(tài)發(fā)展規(guī)劃項(xiàng)目 項(xiàng)目編號(hào) : BJCG2020GKZB40045 項(xiàng)目名稱 : 杭州濱江區(qū)旅游新業(yè)態(tài)發(fā)展規(guī)劃項(xiàng)目 采 購(gòu) 單 位 : 杭州 市濱江區(qū)商務(wù)局 (蓋章 ) 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu) : 浙江建經(jīng)投資咨詢有限公司 (蓋章 ) 2020 年 12 月 2 目 錄 第一章 公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)公告 第二章 招標(biāo)需求 第三章 投標(biāo)人須知 第四章 評(píng)標(biāo)辦法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 第五章 政府采購(gòu)合同主要條款 第六章 投標(biāo)文件格式 3 第一章 公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)公告 根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等有關(guān)規(guī)定，浙江建經(jīng)投資咨詢有限公司受 杭州市濱江區(qū)商務(wù)局 委托，就 杭州濱江區(qū)旅游新業(yè)態(tài)發(fā)展規(guī)劃項(xiàng)目 進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)，歡迎國(guó)內(nèi)合格的供應(yīng)商前來(lái)投標(biāo)。 一、招標(biāo)項(xiàng)目編號(hào) ： BJCG2020GKZB40045 二、招標(biāo)項(xiàng)目概況 （內(nèi)容、用途、數(shù)量、簡(jiǎn)要技術(shù)要求等） : 深入分析濱江區(qū)旅游發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題，根據(jù)濱江區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)、城市規(guī)劃與功能定位、產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)與空間布局，精準(zhǔn)把握國(guó)際國(guó)內(nèi)旅游發(fā)展大勢(shì)，重點(diǎn)發(fā)展旅游新業(yè)態(tài)，規(guī)劃濱江區(qū)旅游目的地建設(shè)體系。 本項(xiàng)目預(yù)算金額 50 萬(wàn)元（投標(biāo)報(bào)價(jià)超過(guò)預(yù)算金額的作無(wú)效標(biāo)處理）。 具體詳見(jiàn)招標(biāo)采購(gòu)文件（招標(biāo)需求）。 三、投標(biāo)供應(yīng)商資格要求 : 符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定的投標(biāo)人資格條件； ▲投標(biāo)人的特定條件： （提供有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、資質(zhì)證書(shū)復(fù)印件，原件備查）； 。 四、采購(gòu)文件的發(fā)布 : 時(shí)間： 2020 年 月 日至 2020 年 月 日（雙休日及法定節(jié)假日除外） 上午： 9:0012:00 下午： 13:3017:00 地點(diǎn)：杭州市建國(guó)北路 586號(hào)嘉聯(lián)華銘座 401室 標(biāo)書(shū)售價(jià)：每本 300 元（售后不退） 五、投標(biāo)截止時(shí)間 ： 年 月 日 時(shí) 分 六、投標(biāo)地點(diǎn) ： 杭州市濱江區(qū)浦沿街道山二村回龍庵山 (濱江區(qū)城市管理局 )二樓會(huì)議室 七、開(kāi)標(biāo)時(shí)間 ： 年 月 日 時(shí) 分 八、開(kāi)標(biāo)地點(diǎn) ： 杭州市濱江區(qū)浦沿街道山二村回龍庵山 (濱江區(qū)城市管理局 )二樓會(huì)議室 4 九、投標(biāo)保證金 ： 投標(biāo)保證金： 5000 元，交付方式：匯票、支票、現(xiàn)金 收款單位（戶名）：浙江建經(jīng)投資咨詢有限公司 開(kāi)戶銀行：杭州聯(lián)合農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司寶善支行 銀行賬號(hào)： 202000061369943 十、其他事項(xiàng) ： 購(gòu)買(mǎi)標(biāo)書(shū)時(shí)須提交的文件資料： 1）報(bào)名人有效身份證件； 2）單位介紹信； 3）企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)復(fù)印件； 4）投標(biāo)報(bào)名表。 因投標(biāo) 人提供資料錯(cuò)誤等原因?qū)е抡袠?biāo)采購(gòu)單位未能將招標(biāo)補(bǔ)充文件送達(dá)投標(biāo)人或通知投標(biāo)人前來(lái)領(lǐng)取的，責(zé)任由投標(biāo)人自負(fù)； 交完保證金后憑進(jìn)帳單到浙江建經(jīng)投資咨詢有限公司 (杭州市建國(guó)北路586 號(hào)嘉聯(lián)華銘座 401)開(kāi)具投標(biāo)保證金收據(jù)，聯(lián)系電話： 057185332365； 投標(biāo)報(bào)名表詳見(jiàn)本公告附件。 十一、聯(lián)系方式 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)名稱：浙江建經(jīng)投資咨詢有限公司 地點(diǎn)：杭州市建國(guó)北路 586 號(hào)嘉聯(lián)華銘座 401 聯(lián)系人：范子云 王貴昌 聯(lián)系電話： 13757180883 18668081536 傳真： 057187993775 采購(gòu)單位聯(lián)系人： 陳曄 聯(lián)系電話： 057187702452 監(jiān)管機(jī)構(gòu)：杭州市濱江區(qū)政府采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 聯(lián)系電話及傳真： 057187760023 5 第一章 招標(biāo)需求 項(xiàng)目編號(hào)： BJCG2020GKZB40045 采購(gòu)單位（采購(gòu)人）名稱： 杭州市濱江區(qū)商務(wù)局 本項(xiàng)目為 杭州濱江區(qū)旅游新業(yè)態(tài)發(fā)展規(guī)劃項(xiàng)目 。 一、 項(xiàng)目背景 濱江區(qū) 位于 杭州南部，與西湖景區(qū)、錢(qián)江新城隔江相望，面積 73 平方公里，下轄西興、長(zhǎng)河、浦沿 3個(gè)街道， 53 個(gè)社區(qū)，常住人口 萬(wàn)人。 濱江區(qū) 依山傍水， 白馬湖、沿江景觀帶 自然 風(fēng)景秀麗，浙東運(yùn)河、九廳十三堂、冠山禪寺、西興古鎮(zhèn)、長(zhǎng)河老街 人文積淀深厚 。作為杭州市的新城區(qū)，濱江區(qū)已建成或在建星光大道、寶龍城市廣場(chǎng)、龍湖天街等商業(yè)綜合體；作為全國(guó)排名第 5的國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)，濱江區(qū)著力 發(fā)展 信息軟件、電子商務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)、文化創(chuàng)意等八大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，區(qū)內(nèi)匯聚了阿里巴巴、網(wǎng)易、海康威視等一大批高新技術(shù)企業(yè)；濱江區(qū)是 中國(guó)國(guó)際動(dòng)漫節(jié) 和杭州文化產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)的 永久 舉辦地， 原創(chuàng)動(dòng)畫(huà)產(chǎn)量和獲獎(jiǎng)數(shù)量連續(xù)四年位列全國(guó)各國(guó)家級(jí)動(dòng)畫(huà)產(chǎn)業(yè)基地首位 。 “十二五”期間，濱江 區(qū) 打造了 物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園、智慧新天地、白馬湖生態(tài)創(chuàng)意城、北塘河畔、杭州奧體博覽城等五大平臺(tái)。其中白馬湖生態(tài)創(chuàng)意城 位于濱江區(qū) 南部區(qū)塊，毗鄰湘湖，規(guī)劃面積約 平方公里，其核心區(qū)域?yàn)榘遵R湖區(qū)域8平方公里。 該區(qū)域依山傍水，自然景觀優(yōu)美、人文積淀深厚 ，轄區(qū)內(nèi)的動(dòng)漫廣場(chǎng)是中國(guó)國(guó)際動(dòng)漫節(jié)的永久舉辦地；杭州奧體博覽城將建成以體育和博覽為主，集文化、商貿(mào)、演藝等于一體的城市綜合體，屆時(shí)將是華東地區(qū)最大的體育競(jìng)技中心、城市復(fù)合型功能區(qū)和杭州新地標(biāo)；北塘河畔位于 濱江 區(qū)境內(nèi)北塘河兩岸，全長(zhǎng) 公里，總規(guī)劃面積 平方公里，重點(diǎn)發(fā)展 商貿(mào)服務(wù)業(yè)，將建成現(xiàn)代服務(wù)業(yè)總部集聚區(qū)、高端商業(yè)服務(wù)平臺(tái)、濱水美食休閑娛樂(lè)天堂；智慧新天地總規(guī)劃面積 平方公里，核心區(qū)域 平方公里，將建成智慧產(chǎn)業(yè)企業(yè)總部集聚區(qū)、智慧城市建設(shè)示范區(qū)。 根據(jù)濱江區(qū)委、區(qū)政府 2020 年重點(diǎn)工作要求，結(jié)合“十三五”濱江區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)濱江區(qū)旅游在錯(cuò)位中集群式發(fā)展，濱江區(qū)商務(wù)局安排編制本規(guī)劃。 二、 規(guī)劃編制要求 主要任務(wù) 6 深入分析濱江區(qū)旅游發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題，根據(jù)濱江區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)、城市規(guī)劃與功能定位、產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)與空間布局，精準(zhǔn)把握國(guó)際國(guó)內(nèi)旅游發(fā)展大勢(shì)，重點(diǎn) 發(fā)展旅游新業(yè)態(tài)，規(guī)劃濱江區(qū)旅游目的地建設(shè)體系。 規(guī)劃范圍 本規(guī)劃范圍為濱江區(qū)行政區(qū)劃所轄范圍，總面積約 73平方公里。 規(guī)劃深度 本規(guī)劃為區(qū)域旅游發(fā)展總體規(guī)劃，規(guī)劃深度需達(dá)到《旅游規(guī)劃通則》中旅游發(fā)展規(guī)劃要求，在用地控制等方面適度深化（詳見(jiàn)《旅游規(guī)劃通則》）。 規(guī)劃期限 規(guī)劃期限為 20202025 年，共 10年 ，其中前 5年作為主要規(guī)劃期。 規(guī)劃質(zhì)量要求 高起點(diǎn)、新創(chuàng)意，具有創(chuàng)新性、科學(xué)性、前瞻性和可操作性。 三、 規(guī)劃主要內(nèi)容 規(guī)劃總則 規(guī)劃編制的具體背景、目的、意義、范圍、依據(jù)、原則、 期限等。 現(xiàn)狀分析 對(duì)濱江區(qū)旅游進(jìn)行深入的現(xiàn)狀調(diào)查和分析，對(duì)全區(qū)旅游資源進(jìn)行調(diào)查分析與科學(xué)評(píng)價(jià)，尋求資源的差異。對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)要素和現(xiàn)狀進(jìn)行合理評(píng)價(jià)。找到主要問(wèn)題，明確開(kāi)發(fā)方向。 旅游發(fā)展?jié)摿Ψ治? 對(duì)全區(qū)旅游的客源市場(chǎng)現(xiàn)狀進(jìn)行深入調(diào)查，了解游客需求。預(yù)測(cè)旅游容量與游人規(guī)模。 旅游發(fā)展總體目標(biāo)與戰(zhàn)略 明確全區(qū)旅游發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則和發(fā)展思路，提出近期、中期、遠(yuǎn)期及遠(yuǎn)景發(fā)展目標(biāo)。 要素結(jié)構(gòu)與空間布局規(guī)劃 根據(jù)全區(qū)旅游資源空間布局現(xiàn)狀，遵循區(qū)域完整性、資源分布集中性、交通聯(lián)系性及其功能性等區(qū)域布 局原則，確定全區(qū)旅游發(fā)展的空間布局。 重點(diǎn)項(xiàng)目及旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)規(guī)劃 整合全區(qū)現(xiàn)有旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、策劃一批符合濱江實(shí)際情況、對(duì)濱江旅游發(fā)展 7 能起到較大促進(jìn)作用的新業(yè)態(tài)旅游項(xiàng)目，構(gòu)建豐富的旅游項(xiàng)目體系，形成富有競(jìng)爭(zhēng)力的旅游產(chǎn)品體系。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的主題、布局、用地、建設(shè)內(nèi)容、盈利模式等進(jìn)行詳細(xì)規(guī)劃。 旅游形象與營(yíng)銷(xiāo)規(guī)劃 設(shè)計(jì)濱江旅游形象與宣傳口號(hào)，制訂符合濱江旅游實(shí)際和時(shí)代特點(diǎn)的營(yíng)銷(xiāo)策略，尤其是自媒體時(shí)代營(yíng)銷(xiāo)、節(jié)事?tīng)I(yíng)銷(xiāo)方面提出切實(shí)可行的方案。 旅游線路規(guī)劃 編制濱江區(qū)旅游的精品旅游線路。 遺產(chǎn)保護(hù)及風(fēng)貌控 制規(guī)劃 對(duì)全區(qū)具有保護(hù)價(jià)值的建筑、景觀等物質(zhì)實(shí)體和手工藝、傳說(shuō)等非物質(zhì)體制定保護(hù)計(jì)劃，實(shí)施保護(hù)措施。 智慧旅游規(guī)劃 結(jié)合濱江智慧城市建設(shè)，以游客為本制訂科學(xué)便捷的智慧旅游體系。 1 建設(shè)分期 確定近期、中期、遠(yuǎn)期建設(shè)計(jì)劃，其中近期詳實(shí)，便于操作；中期落實(shí)，留有余地；遠(yuǎn)期構(gòu)建框架，指明發(fā)展方向。 1 規(guī)劃實(shí)施的保障措施 提出具體措施保障規(guī)劃的實(shí)施，提高規(guī)劃實(shí)施的可行性和可操作性，指導(dǎo)規(guī)劃科學(xué)合理的實(shí)施。 1 專題研究 濱江區(qū)客源市場(chǎng)現(xiàn)狀及游客需求研究。 濱江區(qū)旅游資源調(diào)查、分析與評(píng)價(jià)。 濱江區(qū)旅 游新業(yè)態(tài)產(chǎn)生背景、特色及其展示形式研究。 四 、 規(guī)劃成果 內(nèi)容包括規(guī)劃文本、規(guī)劃說(shuō)明和相關(guān)技術(shù)圖件。成果要符合國(guó)家旅游局關(guān)于《旅游規(guī)劃通則》的技術(shù)規(guī)范要求，同時(shí)應(yīng)結(jié)合濱江實(shí)際和國(guó)際國(guó)內(nèi)旅游發(fā)展新趨勢(shì)、新理念、新技術(shù)進(jìn)行大膽創(chuàng)新和突破。 規(guī)劃文本 規(guī)劃文本是對(duì)以上所提及的規(guī)劃內(nèi)容進(jìn)行全面的闡述，對(duì)規(guī)劃中需要重點(diǎn)解決的問(wèn)題進(jìn)行深入的論證和分析。 8 規(guī)劃圖件 區(qū)位分析圖、綜合現(xiàn)狀圖、資源分析圖、功能分區(qū)圖、旅游客源市場(chǎng)分析圖、旅游發(fā)展目標(biāo)圖、總體規(guī)劃圖、功能分區(qū)圖、項(xiàng)目分布圖、重大項(xiàng)目效果圖、游覽線路圖、交通 規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)圖等。 規(guī)劃附件 規(guī)劃附件包括說(shuō)明書(shū)和其它基礎(chǔ)資料。 成果數(shù)量 討論稿、評(píng)審稿每次 15 套。最終成果 20 套，光盤(pán) 2套 （含文本、圖件、資源照片、專題研究、多媒體 PPT 等） 五 、 工作進(jìn)度安排 乙方在簽訂合同后，須在 10 日內(nèi)提交工作方案（包括人員組成、時(shí)間進(jìn)度等）， 3 個(gè)月內(nèi)提交意見(jiàn)征求稿， 6個(gè)月內(nèi)完成并通過(guò)區(qū)政府批復(fù)。 六、 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn) 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 本規(guī)劃為區(qū)域旅游發(fā)展總體規(guī)劃，規(guī)劃深度需達(dá)到《旅游規(guī)劃通則》中旅游發(fā)展規(guī)劃要求，在用地控制等方面適度深化（詳見(jiàn)《旅游規(guī)劃通則》）。 驗(yàn) 收標(biāo)準(zhǔn) 成果要符合國(guó)家旅游局關(guān)于《旅游規(guī)劃通則》的技術(shù)規(guī)范要求，同時(shí)應(yīng)結(jié)合濱江實(shí)際和國(guó)際國(guó)內(nèi)旅游發(fā)展新趨勢(shì)、新理念、新技術(shù)進(jìn)行大膽創(chuàng)新和突破，最終通過(guò)區(qū)政府批復(fù)。 七、 商務(wù)要求表 服務(wù)期 乙方在簽訂合同后，須在 10日內(nèi)提交工作方案（包括人員組成、時(shí)間進(jìn)度等）， 3 個(gè)月內(nèi)提交意見(jiàn)征求稿， 6 個(gè)月內(nèi)完成并通過(guò)區(qū)政府批復(fù)。 服務(wù)地點(diǎn) 杭州市濱江區(qū) 9 付款辦法 合同簽訂后，乙方提交工作方案后 7 個(gè)工作日內(nèi)支付合 同 總價(jià)的20%；規(guī)劃通過(guò)專家評(píng)審后 2個(gè)月內(nèi)支付合同余額。調(diào)研費(fèi)用、意見(jiàn)征求會(huì)、專家論證會(huì)、專家評(píng)審費(fèi)由乙方承 擔(dān)。 10 第三章 投標(biāo)人須知 前附表 序號(hào) 內(nèi)容、要求 1 項(xiàng)目名稱 : 杭州濱江區(qū)旅游新業(yè)態(tài)發(fā)展規(guī)劃項(xiàng)目 2 采購(gòu)內(nèi)容： 具體詳見(jiàn)第二章 招標(biāo)需求 。 3 投標(biāo)報(bào)價(jià)及費(fèi)用： 本項(xiàng)目投標(biāo)應(yīng)以人民幣報(bào)價(jià)； 不論投標(biāo)結(jié)果如何，投標(biāo)人均應(yīng)自行承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的全部費(fèi)用； 本項(xiàng)目招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)按國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)文件“計(jì)價(jià)格 [2020]1980 號(hào)”服務(wù)類收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，該項(xiàng)費(fèi)用由采購(gòu)人支付。 4 投標(biāo)保證金： 5000 元整 ,應(yīng)按《招標(biāo)采購(gòu)公告》第九條規(guī)定交納。 5 現(xiàn)場(chǎng)踏勘： 投標(biāo)人自行前往現(xiàn)場(chǎng)踏勘 ，踏勘現(xiàn)場(chǎng)所發(fā)生的費(fèi)用由投標(biāo)人自己承擔(dān)；但投標(biāo)人及其人員不得因此使采購(gòu)人及其人員承擔(dān)有關(guān)的責(zé)任和蒙受損失。投標(biāo)人并應(yīng)對(duì)由此次踏勘現(xiàn)場(chǎng)而造成的死亡、人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失、損害以及任何其它損失、損害和引起的費(fèi)用和開(kāi)支承擔(dān)責(zé)任。 6 投標(biāo)方案講解安排： 本項(xiàng)