【正文】 公眾應(yīng)急知識(shí)手冊(cè) 目 錄 第一部分 基本應(yīng)急知識(shí) 1．什么是突發(fā)公共事件？ 2．突發(fā)公共事件是怎樣分類(lèi)的？ 3．突發(fā)公共事件是怎樣分級(jí)的？ 4．突發(fā)公共事件預(yù)警色彩是怎樣標(biāo)識(shí)的？ 5．突發(fā)公共事件整個(gè)處置過(guò)程分幾個(gè)階段？ 6．什么是應(yīng)急管理的“一案三制”？ 7．應(yīng)急報(bào)警電話都有哪些？ 第二部分 公眾應(yīng)急知識(shí) 一、自然災(zāi)害類(lèi)事件 1. 如何防御暴雨？ 2. 當(dāng)突遇洪水時(shí)，如何避險(xiǎn)？ 3. 當(dāng)你沿山谷徒步，發(fā)現(xiàn)可能遭遇泥石流危 害時(shí)，你該怎么辦？ 4. 如何防御冰雹？ 5. 高溫天氣御防措施有哪些？ 6. 如何防御雷雨大風(fēng)？ 7. 遇到大霧怎么辦？ 8. 如何防御道路結(jié)冰？ 9. 出現(xiàn)雪災(zāi)如何防御？ 10. 室內(nèi)如何防御雷電？ 11. 室外如何防御雷電？ 12. h+r!J3v(pQamp。q0 四怎樣搶救被雷擊傷的人？ 13. 發(fā)生地震災(zāi)害時(shí)如何避險(xiǎn)和逃生？ 14. 林內(nèi)突遇森林火災(zāi)應(yīng)如何避險(xiǎn)和逃生？ 二、事故災(zāi)難類(lèi)事件 1. 如何預(yù)防家庭火災(zāi)發(fā)生？ 2. 家庭突遇火災(zāi)時(shí)怎么辦？ 3. 高樓失火怎么辦？ 4. 人員密集場(chǎng)所發(fā)生火災(zāi)怎么辦？ 5. 汽車(chē)失火怎么辦？ 6. 發(fā)生燃?xì)庵卸驹趺崔k？ 7. 發(fā)生食物中毒怎么辦？ 8. 發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故怎么辦？ ？ 10. 發(fā)生道路交通事故怎么辦？ 11. 發(fā)生鐵路交通事故怎么辦？ 12. 發(fā)生觸電事故怎么辦？ 三、公共衛(wèi)生類(lèi)事件 1. 發(fā)生流行性感冒怎么辦？ 2. 發(fā)生病毒性肝炎怎么辦？ 3. 發(fā)生流行性出 血性結(jié)膜炎 (紅眼病 )怎么辦？ 4. 發(fā)生非典型性肺炎怎么辦？ 5. 怎樣預(yù)防控制手口足病？ 6. 發(fā)生登革熱怎么辦？ 7. 發(fā)生霍亂怎么辦？ 8. 發(fā)生狂犬病怎么辦？ 9. 發(fā)生鼠疫怎么辦？ 10. 發(fā)生腦膜炎怎么辦？ 11. 發(fā)現(xiàn)艾滋病怎么辦？ 12. 發(fā)生禽流感怎么辦？ 13. 發(fā)生炭疽怎么辦？ 14. 發(fā)生口蹄疫怎么辦？ 15. 發(fā)生豬鏈球菌病怎么辦？ 四、社會(huì)公共安全類(lèi)事件 1. 發(fā)現(xiàn)有人盜竊時(shí)，應(yīng)采取哪些措施？ 2. 遇到有人搶劫時(shí)該怎么辦？ 3. 發(fā)生綁架怎么辦？ 4. 發(fā)生恐怖襲擊怎么辦？ 5. 發(fā)生大型群體活動(dòng)等事故怎么辦？ 6. 如何預(yù)防和防護(hù)空襲？ 基本應(yīng)急知識(shí) 1．什么是突發(fā)公共事件？ 突發(fā)公共事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會(huì)危害，危及公共安全的緊急事件。 2．突發(fā)公共事件是怎樣分類(lèi)的？ 根據(jù)突發(fā)公共事件的發(fā)生過(guò)程、性質(zhì)和機(jī)理，可主要分為以下四類(lèi)：（ 1）自然災(zāi)害；（ 2）事故災(zāi)難；（ 3）公共衛(wèi)生事件；（ 4）社會(huì)安全事件。 自然災(zāi)害：主要是指水旱災(zāi)害，氣象災(zāi)害，地震災(zāi)害，地質(zhì)災(zāi)害，海洋災(zāi)害，生物災(zāi)害和森林草原火災(zāi)等。 事故災(zāi)難：主要包括工礦商貿(mào)等企業(yè)的各類(lèi)安全事故，交通運(yùn)輸事故，公共設(shè)施和設(shè)備事故，核與輻射事故，環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等。 公共衛(wèi)生事件：主要包括傳染病疫情，群體性不明原因疾病，食品安全和職業(yè)危害，動(dòng)物疫情，以及其他嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件。 社會(huì)安全事件：主要包括恐怖襲擊事件，民族宗教事件，經(jīng)濟(jì)安全事件，涉外突發(fā)事件和群體性事件。 3．突發(fā)公共 事件是怎樣分級(jí)的？ 突發(fā)公共事件按照其社會(huì)危害程度、影響范圍等因素，一般分為四級(jí)：Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）、Ⅳ級(jí)（一般）。 4．突發(fā)公共事件預(yù)警色彩是怎樣標(biāo)識(shí)的？ 可以預(yù)警的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難和公共衛(wèi)生事件的預(yù)警級(jí)別，按照突發(fā)公共事件發(fā)生的緊急程度、發(fā)展勢(shì)態(tài)和可能造成的危害程度分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和四級(jí)，分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色標(biāo)識(shí)。 5．突發(fā)公共事件整個(gè)處置過(guò)程分幾個(gè)階段？ 突發(fā)公共事件的整個(gè)處置過(guò)程分預(yù)測(cè)預(yù)警、信息報(bào)告、應(yīng)急處置、恢復(fù)重建和調(diào)查評(píng) 估等五個(gè)階段。 6．什么是應(yīng)急管理的“一案三制”？ 應(yīng)急管理的“一案三制是指突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急機(jī)制、應(yīng)急體制和應(yīng)急法制。 7．應(yīng)急報(bào)警求助電話都有那些？ 應(yīng)急報(bào)警電話主要有： 110 刑事、治安案件以及危及公共與人身安全和擾亂公眾正常工作、學(xué)習(xí)與生活秩序的報(bào)警電話； 119 火警報(bào)警電話； 12119 森林火災(zāi)報(bào)警電話； 122 交通事故報(bào)警電話； 120 醫(yī)療急救求助電話； 12345 便民服務(wù)電話； 12369 環(huán)境事件報(bào)警電話等 公眾應(yīng)急知識(shí) 一、自然災(zāi)害類(lèi)事件 ？ （ 1）特別關(guān)注天氣變化，采取防御措施。相關(guān)單位加強(qiáng)值班，當(dāng)出現(xiàn)紅色暴雨預(yù)警信號(hào)時(shí)，立即啟動(dòng)《焦作市突發(fā)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》。 （ 2）暫停戶外作業(yè)，人員應(yīng)停留室內(nèi)或安全場(chǎng)所避雨；學(xué)校、幼兒園等單位應(yīng)采取專門(mén)保護(hù)措施。 （ 3）山區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)地段應(yīng)嚴(yán)密監(jiān)視險(xiǎn)情。 （ 4）相關(guān)部門(mén)應(yīng)對(duì)低洼易淹地區(qū)和沿河農(nóng)田、魚(yú)塘的防水排澇系統(tǒng)進(jìn)行檢查、加固。 （ 5）交通部門(mén)應(yīng)在主要路段建立固定的情報(bào)點(diǎn)，必要時(shí)對(duì)積水路段實(shí)行交通疏導(dǎo)和管制。 ，如何避險(xiǎn)？ （ 1）突然遭到洪水襲擊時(shí)，要沉著冷靜，并以最快速度安全轉(zhuǎn)移。安全轉(zhuǎn)移要先人員后財(cái)產(chǎn)，先老幼病殘人員，后其他人員。切不可心存僥幸或救撈財(cái)物而貽誤避災(zāi)時(shí)機(jī)，造成不應(yīng)有的人員傷亡。 （ 2）被洪水圍困，有通訊條件的，可利用通訊工具尋求救援；無(wú)通訊條件的，要想辦法向外界發(fā)出緊急求助信號(hào)，可制造煙火或來(lái)回?fù)]動(dòng)顏色鮮艷的衣物或集體同聲呼救，不斷向外界發(fā)出緊急求助信號(hào)；同時(shí)要尋找體積較大的漂浮 物等，主動(dòng)采取自救措施。 （ 3）當(dāng)住宅遭受洪水淹沒(méi)或圍困時(shí)，應(yīng)迅速安排家人向屋頂轉(zhuǎn)移，并想辦法發(fā)出呼救信號(hào)，條件允許時(shí)，可利用竹木等漂浮物轉(zhuǎn)移到安全的地方。 （ 4）發(fā)現(xiàn)高壓線鐵塔傾斜或者電線斷頭下垂時(shí)，一定要迅速遠(yuǎn)避，防止觸電。 （ 5）對(duì)于因嗆水或泥石流、房屋倒塌等導(dǎo)致的受傷人員，應(yīng)立即清除其口、鼻、咽喉內(nèi)的泥土及痰、血等，排除體內(nèi)污水。對(duì)昏迷傷員，應(yīng)將其平臥，頭后仰，將舌頭牽出，盡量保持呼吸道暢通，如有外傷應(yīng)采取止血、包扎、固定等方法處理，然后轉(zhuǎn)送醫(yī)院急救。 步，發(fā)現(xiàn)可能遭遇泥石流危害時(shí)，你該怎么辦？ （ 1）在山谷遭遇大雨時(shí)，要迅速轉(zhuǎn)移到安全的高地，不要停留在谷底。 （ 2）注意觀察周?chē)h(huán)境，若遠(yuǎn)處山谷傳來(lái)打雷般的聲響，要高度警惕可能是泥石流將至的征兆。 （ 3）要選擇平整的高地作為營(yíng)地，避開(kāi)有滾石和大量堆積物的山坡下面，不要在山谷和河溝底部扎營(yíng)。 （ 4）一旦發(fā)現(xiàn)泥石流，要快速向與泥石流成垂直方向兩邊的山坡上面爬，越快越好，不能往泥石流的下游跑。 ？ （ 1）注意天氣變化，做好防雹和防雷電準(zhǔn)備。 （ 2）提醒人們 不要到戶外去，家禽、牲畜等趕到帶有頂蓬的安全場(chǎng)所。 （ 3）不要進(jìn)入孤立的棚屋、崗?fù)さ冉ㄖ锘虼髽?shù)底下，關(guān)掉手機(jī)，野外人員應(yīng)做好頭部防護(hù)。 （ 4）相關(guān)應(yīng)急處置部門(mén)和搶險(xiǎn)單位隨時(shí)準(zhǔn)備啟動(dòng)搶險(xiǎn)應(yīng)急方案。 （ 5）行駛中的車(chē)輛應(yīng)立即停止行駛。 （ 6）其它注意事項(xiàng)同“雷雨、大風(fēng)”。 ？ （ 1）盡量避免午后高溫時(shí)段的戶外活動(dòng)，對(duì)老、弱、幼人群提供防暑降溫指導(dǎo)，并采取必要的防護(hù)措施。 （ 2）有關(guān)部門(mén)應(yīng)注意防范因電量過(guò)高，電線、變壓器等電力設(shè)備負(fù)載過(guò)大而引發(fā) 火災(zāi)。 （ 3）戶外或者高溫條件下的作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)采取必要的防護(hù)措施。 （ 4）注意作息時(shí)間，保證睡眠，必要時(shí)準(zhǔn)備一些常用的防暑降溫藥品。 （ 5）媒體應(yīng)加強(qiáng)防暑降溫保健知識(shí)的宣傳，各相關(guān)部門(mén)、單位落實(shí)防者降溫保障措施。 （ 6）當(dāng)氣溫達(dá)到紅色預(yù)警等級(jí)時(shí)，建議有關(guān)部門(mén)停止戶外露天作業(yè)。 ？ （ 1）做好防雷準(zhǔn)備工作。易受雷擊的貴重電器設(shè)備應(yīng)該切斷電源。 （ 2）高空作業(yè)人員應(yīng)立即停止，躲到安全地帶，野外人員千萬(wàn)不要在大樹(shù)下、電桿下、塔吊下避雨，且關(guān)掉手機(jī)。 （ 3）切斷霓虹燈廣告招牌及危險(xiǎn)的室外電源。 （ 4）停止露天集體活動(dòng)，立即疏散人員，農(nóng)村中小學(xué)勸阻學(xué)生放學(xué)留在教室內(nèi)，且遠(yuǎn)離門(mén)窗。 （ 5）戶外存放的物資應(yīng)做好防雨防風(fēng)。 ？ （ 1）駕駛?cè)藛T注意濃霧變化，小心駕駛。 （ 2）濃霧使空氣質(zhì)量