【正文】 1 建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識(shí) 考前串講講義 陳 印 同濟(jì)大學(xué)管理學(xué)院 考試界 () 2021年 4月 全國(guó)一級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格考試 2 一級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格考試 總復(fù)習(xí) 考試界 ()建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識(shí) ? 考試難度逐年增大，各科難度尤其是法規(guī)難度增加明顯。 2021年以來(lái)考試全科通過(guò)率從 30%20%遞減，預(yù)計(jì)最終將穩(wěn)定在 10%15%左右。 ? 法規(guī)命題要求 “ 熟練掌握和運(yùn)用與施工管理業(yè)務(wù)相關(guān)的法律、法規(guī) ”解決實(shí)際問題，較多題目以與工程實(shí)踐聯(lián)系密切的小案例形式出現(xiàn)。因此對(duì)學(xué)習(xí)過(guò)程中尤其是在合同法中能否精確理解有關(guān)概念和法理提出了較高要求。 ? 重視歷年真題，法規(guī)中考試重點(diǎn)永遠(yuǎn)是相對(duì)穩(wěn)定反復(fù)考核的。對(duì)真題中做錯(cuò)的題目應(yīng)作出記號(hào)并重點(diǎn)復(fù)習(xí)教材中對(duì)應(yīng)的內(nèi)容。 ? 今年因?yàn)樾麓缶V新教材啟用，新增知識(shí)點(diǎn)是命題熱點(diǎn)，但分值有限。學(xué)習(xí)中注意反復(fù)研讀本資料并認(rèn)真掌握資料中列舉的典型題。 聯(lián)系電話： 139 0177 4996 3 分值 建設(shè)工程法律制度 60% 合同法律制度 30% 建設(shè)工程糾紛的處理 5% 建設(shè)工程法律責(zé)任 5% 4 一級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格考試 總復(fù)習(xí) 考試界 ()建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識(shí) 1Z301000 建設(shè)工程法律制度 1Z301010 建造師執(zhí)業(yè)資格管理 1. 未取得 （ ） 的 ， 不得擔(dān)任大中型建設(shè)工程項(xiàng)目的施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 ， 不得以建造師的名義從事相關(guān)活動(dòng) 。 2. 下列有關(guān)建造師執(zhí)業(yè)的行為中，合乎我國(guó)有關(guān)管理規(guī)定的是（ ）。 A． 李某參加了建造師執(zhí)業(yè)資格考試 ， 在得知考試成績(jī)通過(guò)后即以建造師的名義在某工程項(xiàng)目中擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理 B． 王某從事項(xiàng)目管理工作多年 ， 并已取得一級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)證書 ， 經(jīng)所在單位同意 ， 以建造師的名義在當(dāng)?shù)氐囊粋€(gè)項(xiàng)目上擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理 C． 陳某參加了建造師執(zhí)業(yè)資格考試 ， 沒有通過(guò) ， 但其所在單位因急需用人 ，仍然聘任其為某小型工程的項(xiàng)目經(jīng)理 D． 吳某參加了建造師執(zhí)業(yè)資格考試 ， 雖然沒有通過(guò) ， 但其所在單位因急需用人 ， 仍然以建造師的名義聘任其為某工程的項(xiàng)目經(jīng)理 C、 C 5 一級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格考試 總復(fù)習(xí) 考試界 ()建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識(shí) 3. 張某受聘于上海閔行區(qū)某工程施工單位 ， 2021年 9月在上海浦東新區(qū)報(bào)名參加一級(jí)建造師考試 ， 2021年 4月在江蘇南通某項(xiàng)目工作期間 ， 獲悉其建造師考試合格 ， 并已取得資格證書 。 張某所在單位工商注冊(cè)在上海奉賢 。 則張某 （ ） B. 應(yīng)當(dāng)通過(guò)其所在單位向上海市或江蘇省建設(shè)主管部門申請(qǐng)注冊(cè) C. 應(yīng)當(dāng)通過(guò)其所在單位向奉賢區(qū)建設(shè)主管部門申請(qǐng)注冊(cè) D. 只能通過(guò)其所在單位向上海市建設(shè)主管部門申請(qǐng)注冊(cè) （ ） B. 延續(xù)注冊(cè) D. 增項(xiàng)注冊(cè) D、 C 6 趙某 2021年取得建造師注冊(cè)證書和執(zhí)業(yè)印章， 2021年趙某所在單位因違法活動(dòng)被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書，主管部門應(yīng)對(duì)趙某作出（ ）的決定 B. 撤銷注冊(cè) D. 注銷注冊(cè) 何某受聘于上海閔行區(qū)某工程施工單位， 2021年 9月在上海獲得建造師證書， 2021年 4月在江蘇南通某項(xiàng)目工作期間，串通監(jiān)理降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。何某所在單位工商注冊(cè)在上海奉賢。則（）的建設(shè)行政主管部門應(yīng)依法對(duì)何某查處。 B. 奉賢區(qū) 一級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格考試 總復(fù)習(xí) 考試界 ()建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識(shí) D、 D 7 7. 經(jīng)注冊(cè)的建造師因（ ），將由原注冊(cè)管理機(jī)構(gòu)注銷注冊(cè)。 A 過(guò)錯(cuò)發(fā)生工程建設(shè)重大質(zhì)量安全事故 B 工地管理混亂，被主管部門通報(bào)批評(píng) C 變更執(zhí)業(yè)單位的 D 工作需要，同時(shí)在本公司承包的 2個(gè)項(xiàng)目上擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理 E 受賄行為被判有期徒刑一年，緩期二年執(zhí)行 一級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格考試 總復(fù)習(xí) 考試界 ()建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識(shí) AE（注意 D雖然是 《 注冊(cè)建造師管理規(guī)定 》 禁止的行為 P6，但不屬于吊銷注冊(cè)的情形） 8 一級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格考試 總復(fù)習(xí) 考試界 ()建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識(shí) 某縣建設(shè)行政主管部門在執(zhí)法監(jiān)督中，發(fā)現(xiàn)建造師丁某在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中涉嫌違法違規(guī)。則縣建設(shè)行政主管部門無(wú)權(quán)采取的措施包括： A. 吊銷趙某的執(zhí)業(yè)證書 B. 要求趙某所在單位提供趙某簽署的文件及相關(guān)業(yè)務(wù)文檔 D. 將趙某的違法違規(guī)情況和處理結(jié)果告知趙某的注冊(cè)機(jī)關(guān)。 劉某 2021年取得建造師注冊(cè)證書和執(zhí)業(yè)印章， 2021年劉某與所在單位解除勞動(dòng)合同并開始在新單位上班，則（ ） ，同時(shí)由新單位重新提出注冊(cè)申請(qǐng) B. 劉某原單位提出注銷注冊(cè)申請(qǐng)，新單位提出重新注冊(cè)申請(qǐng) ，同時(shí)執(zhí)業(yè)印章繼續(xù)有效； ，同時(shí)執(zhí)業(yè)印章失效。 A、 D 9 不予注冊(cè) 撤消注冊(cè) 注銷注冊(cè) ?不具有完全民事行為能力； ?申請(qǐng)兩個(gè)或以上單位注冊(cè)； ?未達(dá)到繼續(xù)教育要求； ?受到刑事處罰（注意具體情形）； ?被吊銷證書未滿 2年； ?前 3年發(fā)生過(guò)重大質(zhì)量安全事故； ?聘用單位不符合要求； ?年齡超過(guò) 65周歲； ?其他 ?注冊(cè)機(jī)關(guān)人員濫用職權(quán)玩忽職守準(zhǔn)予注冊(cè)的； ?超越法定職權(quán)準(zhǔn)予注冊(cè)的； ?違反法定程序準(zhǔn)予注冊(cè)的； ?對(duì)不符合條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予注冊(cè)的； ?申請(qǐng)人以欺騙、賄賂等手段獲準(zhǔn)注冊(cè)的； ?其他 ?單位破產(chǎn)、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照或資質(zhì)證書的； ?已與單位解除聘用合同的 ?注冊(cè)有效期滿未延續(xù)注冊(cè)的； ?年齡超過(guò) 65周歲的； ?死亡或喪失民事行為能力的； ?撤消注冊(cè)的； ?吊銷注冊(cè)證書的； ?受到刑事處罰的； ?其他 難點(diǎn)： 不予注冊(cè) 、 撤消注冊(cè) 、 吊銷注冊(cè) 、 注銷注冊(cè) 的區(qū)別與適用情形。 一級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格考試 總復(fù)習(xí) 考試界 ()建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識(shí) 10 1Z301020 法律體系和法的形式 法的縱向效力： ? 地方性法規(guī) ? 地方政府規(guī)章 憲法 ? 法律 ? 行政法規(guī) ? ? 部門規(guī)章 法的橫向效力： 新法優(yōu)先于舊法 特別法優(yōu)先于一般法 不溯及既往原則 一級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格考試 總復(fù)習(xí) 考試界 ()建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識(shí) 11 法的制訂機(jī)關(guān)： 幾個(gè)要點(diǎn)： 1）全國(guó)人大不負(fù)責(zé)法律解釋；并注意法律解釋與司法解釋根本不同 2）行政法規(guī)和地方法規(guī)合稱“法規(guī)”部門規(guī)章和政府規(guī)章合稱“行政規(guī)章” 一級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格考試 總復(fù)習(xí) 考試界 ()建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識(shí) 憲法 全國(guó)人大 法律 全國(guó)人大及常委會(huì) 法律解釋：全國(guó)人大 常委會(huì) 司法解釋： 最高法院 行政法規(guī) 國(guó)務(wù)院 地方性法規(guī) 省、較大市人大及常委會(huì) 民族自治地方人大 自治條例和單行條例 部門規(guī)章 國(guó)務(wù)院各部、委 地方政府規(guī)章 省、較大市政府 12 難點(diǎn)： 地方法規(guī)與部門規(guī)章之間的沖突解決： 適用地方法規(guī)，國(guó)務(wù)院決定； 適用部門規(guī)章，國(guó)務(wù)院提請(qǐng)全國(guó)人大 常委會(huì) 裁定。 部門規(guī)章與地方政府規(guī)章之間的沖突解決 ： 國(guó)務(wù)院決定。 新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定之間的沖突解決： 制訂機(jī)關(guān)裁決。 一級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格考試 總復(fù)習(xí) 考試界 () 建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識(shí) 13 1．部門規(guī)章與地方政府規(guī)章之間的效力關(guān)系為（ ）。 A．部門規(guī)章高于地方政府規(guī)章 B．部門規(guī)章低于地方政府規(guī)章 C．部門規(guī)章與地方政府規(guī)章具有同等效力 D．兩者不可比 2．下列關(guān)于法的表述中，不正確的是（ ）。 A．法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、規(guī)章一 般不溯及既往 B．地方性法規(guī)的效力高于本級(jí)和下級(jí)地方政府規(guī)章 C．特別規(guī)定與一般規(guī)定不一致的，適用一般規(guī)定 D．新的規(guī)定與舊的規(guī)定不一致的，適用新的規(guī)定 D； C 一級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格考試 總復(fù)習(xí) 考試界 () 建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識(shí) 14 一級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格考試 總復(fù)習(xí) 考試界 ()建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識(shí) 1Z301030 民法 1Z301031 民事法律關(guān)系 一 、 法律關(guān)系的本質(zhì)是受到法律規(guī)范調(diào)整的 權(quán)利和義務(wù)關(guān)系 。 民事法律關(guān)系是 平等主體 的公民之間、法人之間以及他們相互之間的財(cái)產(chǎn)關(guān)系或人身關(guān)系。 財(cái)產(chǎn)所有關(guān)系（如：所有權(quán)） 財(cái)產(chǎn)關(guān)系 財(cái)產(chǎn)流轉(zhuǎn)關(guān)系（如：債權(quán)） 民事法律關(guān)系 人格關(guān)系（如姓名、名稱、名譽(yù)等） 人身關(guān)系 身份關(guān)系（如收養(yǎng)、監(jiān)護(hù)等） 15 自然人 主體 法人 其他組織 （ 非法人 ） 二 、 法律關(guān)系構(gòu)成要素 客體 民事權(quán)利 內(nèi)容 民事義務(wù) 一級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格考試 總復(fù)習(xí) 考試界 ()建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識(shí) 16 民事權(quán)利能力 一般權(quán)利能力 出生 ——死亡（如：繼承） 特殊權(quán)利能力 如：婚姻 民事行為能力 無(wú)民事行為能力 ≤ 10周歲，或完全不能辨認(rèn)自己行為的 限制民事行為能力 10周歲 ~18周歲，或不能完全辨認(rèn)自己行為的 完全民事行為能力 ≥ 18周歲，或 16周歲 ~18周歲自食其力的 要點(diǎn)： （ 一 ） 自然人 民事權(quán)利能力和民事行為能力的區(qū)別。自然人的民事權(quán)利能力始于出生終于死亡，而民事行為能力則取決于年齡和精神健康狀況。 一級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格考試 總復(fù)習(xí) 考試界 ()建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識(shí) （ 二 ） 法人 掌握法人成立的四個(gè)條件，注意“能獨(dú)立承擔(dān)責(zé)任”是法人不同于其他非法人組織的核心特征。注意法人的分類。 17 支配權(quán) 對(duì)權(quán)利標(biāo)的直接進(jìn)行支配而不受他人非法干涉的權(quán)利 物權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、人身權(quán) 請(qǐng)求權(quán) 請(qǐng)求他人為或不為一定行為的權(quán)利 債權(quán) 形成權(quán) 依自己的行為，使自己與他人之間的法律關(guān)系發(fā)生變動(dòng)的權(quán)利 撤消權(quán)、解除權(quán)、追認(rèn)權(quán) 抗辯權(quán) 依法對(duì)抗他人請(qǐng)求權(quán)的權(quán)利。 同時(shí)履行抗辯權(quán)、先履行抗辯權(quán)、 不安抗辯權(quán)、先訴抗辯權(quán)等 一級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格考試 總復(fù)習(xí) 考試界 ()建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識(shí) （ 三 ） 掌握 “ 其他組織 ” 的定義和舉例 （ 四 ） 民事法律關(guān)系內(nèi)容 補(bǔ)充關(guān)于民事權(quán)利的分類的四個(gè)概念 ，