財(cái)政學(xué)第六版第7章(已修改)
2025-05-30 23:13 本頁(yè)面
【正文】 第七章 財(cái)政收入 規(guī)模 與結(jié)構(gòu)分析 第七章 財(cái)政收入規(guī)模與結(jié)構(gòu)分析 ? 本章學(xué)習(xí)重點(diǎn) ? 財(cái)政收入的依據(jù)與含義 ? 不同財(cái)政分類的作用和意義 ? 政府收入與財(cái)政收入的區(qū)分 ? 稅與費(fèi)的異同 第一節(jié) 財(cái)政收入分類 第二節(jié) 財(cái)政收入 (預(yù)算內(nèi)）規(guī)模分析 第三節(jié) 財(cái)政收入構(gòu)成和預(yù)算外資金分析 第一節(jié) 財(cái)政收入分類 ?一、財(cái)政收入的定義及其含義 ?二、按財(cái)政收入形式分類 ?三、按財(cái)政收入來(lái)源分類 ?四、按財(cái)政資金的管理方式分類 ?一、財(cái)政收入的定義 ? 財(cái)政收入 ? 是政府為滿足社會(huì)公共需要，憑借其政治權(quán)利，在一定時(shí)期內(nèi)以一定方式取得的可供其支配的貨幣資金（現(xiàn)代意義上的） ? 內(nèi)容與形態(tài) ? 內(nèi)容：社會(huì)物質(zhì)財(cái)富 ? 形態(tài)：實(shí)物 —徭役 —貨幣 ? 依據(jù)（國(guó)家取得收入的理由） ? “交換說(shuō)” （ 17世紀(jì)英國(guó)霍布斯《利維坦》） ? “國(guó)家之目的在保護(hù)人民生命及財(cái)產(chǎn)安全，故租稅不外乎是‘購(gòu)買和平的對(duì)價(jià)’，亦即國(guó)家提供國(guó)民安全與保護(hù)之對(duì)價(jià)”，“租稅應(yīng)依所受保護(hù)至程度來(lái)衡量，租稅之客體即為所受保護(hù)之個(gè)人或其財(cái)產(chǎn)，故由利益說(shuō)導(dǎo)出‘受益者付費(fèi)原則’”。 第一節(jié) 財(cái)政收入及其分類 ? 國(guó)家（公共產(chǎn)品 —— 稅收價(jià)格）納稅人 ? 權(quán)力說(shuō)（ 國(guó)家分配論） ? 國(guó)家憑借政治權(quán)力 公民有納稅義務(wù) ? 奧爾森的“坐寇”說(shuō) ? 《集體行動(dòng)的邏輯》 1965 ? 《國(guó)家的興衰》 1982 ? 《權(quán)力與繁榮》 2021 第一節(jié) 財(cái)政收入分類 ? 第一節(jié) 財(cái)政收入分類 ? 財(cái)政收入的三層含義 ? （ 1）財(cái)政收入表現(xiàn)為一定量的社會(huì)財(cái)富 ——主要是剩余產(chǎn)品的價(jià)值（主要來(lái)自 M)。 ? （ 2） 財(cái)政收入是一個(gè)分配過(guò)程。它是財(cái)政再分配的起點(diǎn)和第一個(gè)階段，是財(cái)政支出的前提。 ? （ 3）財(cái)政收入是政府重要的調(diào)控工具 ——通過(guò)稅收、收費(fèi)、國(guó)有資產(chǎn)收益、公債等調(diào)節(jié)社會(huì)資源配置、收入分配和社會(huì)供需平衡（自覺運(yùn)用） 第一節(jié) 財(cái)政收入分類 ?二、 按取得財(cái)政收入的形式劃分： ? 稅收：政治權(quán)力，財(cái)政的基本收入來(lái)源； ? 收費(fèi)收入：公共服務(wù)提供權(quán)，主要有規(guī)費(fèi)收入和罰沒收入； ? 債務(wù)收入：國(guó)家信用權(quán)； ? 鑄幣稅收入和通貨膨脹收入 ? 經(jīng)常性收入 ? 稅收和各種收費(fèi) ? 非經(jīng)常性收入 ? 債務(wù)收入和其他收入 ? 主要是分析經(jīng)常性收入 第一節(jié) 財(cái)政收入分類 ?三、按財(cái)政收入來(lái)源分類 ?按收入來(lái)源的所有制結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)分 ? 國(guó)有經(jīng)濟(jì)收入、集體經(jīng)濟(jì)收入、股份制經(jīng)濟(jì)收入、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)收入、外商投資和外商獨(dú)資經(jīng)濟(jì)收入、個(gè)體經(jīng)濟(jì)收入等 ?作用與意義：了解各種經(jīng)濟(jì)成分的貢獻(xiàn)率，內(nèi)外資結(jié)構(gòu)變化，經(jīng)濟(jì)開放程度；有助于認(rèn)識(shí)基本經(jīng)濟(jì)制度 第一節(jié) 財(cái)政收入分類 ? ? 工業(yè)部門收入、農(nóng)業(yè)部門收入、商業(yè)部門收入、交通運(yùn)輸部門收入、建筑部門收入、服務(wù)部門收入、其他部門收入 ? 第一產(chǎn)業(yè)收入、第二產(chǎn)業(yè)收入、第三產(chǎn)業(yè)收入等 ? 作用與意義：了解財(cái)政收入的主要部門與行業(yè)來(lái)源；經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，國(guó)民經(jīng)濟(jì)的部門與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是否合理。 ? ? 各區(qū)域或行政區(qū)劃提供的財(cái)政收入 ? 作用與意義：了解地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況；為轉(zhuǎn)移支付提供依據(jù)。 第一節(jié) 財(cái)政收入分類 ?四、按財(cái)政資金的管理方式分類 ? 預(yù)算內(nèi)收入：是指列入政府一般預(yù)算中的財(cái)政收入。 ? 預(yù)算外收入：是指置于政府一般預(yù)算以外單獨(dú)管理的財(cái)政收入。 ? 作用與意義：了解財(cái)政管理的完整與統(tǒng)一程度；財(cái)權(quán)的收放程度。 ?其他分類方法 ? 中央財(cái)政收入：是根據(jù)財(cái)政管理體制，由中央政府籌集和支配使用的財(cái)政收入 ? 地方財(cái)政
環(huán)評(píng)公示相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1