【正文】 《建設(shè)工程監(jiān)理合同（示范文本）》 （征求意見(jiàn)稿）意見(jiàn)的函 建辦市函 [2021]285 號(hào) 中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 2021 年 05 月 23 日 各省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)廳（建委）、工商行政管理局，國(guó)務(wù)院有關(guān)部 門，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局，總后基建營(yíng)房部，國(guó)資委管理的有關(guān)企業(yè)： 根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)合同法》和《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，以及《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定》等相關(guān)政策文件，我們對(duì) 2021 年建設(shè)部、國(guó)家工商行政管理局聯(lián)合頒布的《建設(shè)工程委托監(jiān)理合同》示范文本（ GF20210202）進(jìn)行了修訂。現(xiàn)將《建設(shè)工程監(jiān)理合同（示范文本）》（征求意見(jiàn)稿）印發(fā)給你們，請(qǐng)組織有關(guān)單位認(rèn)真討論，提出書面修改意見(jiàn)，并于 2021 年 6 月 30 日前將 書面修改意見(jiàn)分別送住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑市場(chǎng)管理司、國(guó)家工商行政管理總局市場(chǎng)規(guī)范管理司。 《建設(shè)工程監(jiān)理合同（示范文本）》（征求意見(jiàn)稿）可在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部網(wǎng)站（ ）、國(guó)家工商行政管理總局網(wǎng)站（ . ）下載。 聯(lián)系方式： 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑市場(chǎng)管理司 傳 真： 01058933530 聯(lián)系電話： 01058933790 國(guó)家工商行政管理總局市場(chǎng)規(guī)范管理司 傳 真： 01068026385 聯(lián)系電話： 010— 68050279 中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳 國(guó)家工商行政管理總局辦公廳 二○○八年五月二十日 附件下載 : 1. 《建設(shè)工程監(jiān)理合同（示范文本）》（征求意見(jiàn)稿） 建設(shè)工程監(jiān)理合同 示范文本 （征求意見(jiàn)稿） 中華人民共 和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 國(guó)家工商行政管理局 二 00 八年五月 第一部分 建設(shè)工程監(jiān)理合同協(xié)議書 委托人（全稱）： 監(jiān)理人（全稱）： 依據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，遵循平等、自愿、公平和誠(chéng)實(shí)信用的原則，雙方就本工程委托的監(jiān)理服務(wù)和相關(guān)服務(wù)事項(xiàng)協(xié)商一致，訂立本合同。 一、工程概況 委托人委托監(jiān)理人服務(wù)的工程概況如下： ： ： ： ： 二、詞語(yǔ) 限定 本合同協(xié)議書的相關(guān)詞語(yǔ)含義與通用條件、專用條件中的定義相同。 三、合同文件組成 下列文件均為本合同的組成部分： ； ； ； ； ； ，即： 附錄 A—— 服務(wù)范圍 和內(nèi)容 ； 附錄 B—— 委托人提供的人員、設(shè)備和設(shè)施 ； 附錄 C—— 收費(fèi)金額 和支付。 。 四、雙方承諾 ，按照本合同的規(guī)定，承擔(dān)本合同附錄 A中約定范圍內(nèi)的服務(wù)。 ，按照本合同附錄 B 中約定為監(jiān)理人開(kāi)展正常的監(jiān)理工作提供相應(yīng)的設(shè)備、設(shè)施和人員，并按附錄 C中注明的期 限、方式、幣種，向監(jiān)理人支付 監(jiān)理服務(wù)費(fèi)用 。 五、服務(wù)期限 本合同附錄 A 中約定的服務(wù)自 年 月 日開(kāi)始，至 年 月 日完成。 六、合同的訂立及生效 合同訂立時(shí)間： 年 月 日 合同訂立地點(diǎn)： 本合同雙方約定 后生效。 本合同一式 份，具有同等法律效力，雙方各執(zhí) 份。 委托人：（簽章） 委托人：（簽章） 地址： 地址： 法定代表人：（簽章） 法定代表人：（簽章） 開(kāi)戶銀行： 開(kāi)戶銀行： 帳號(hào)： 帳號(hào)： 郵編： 郵編： 電話： 電話： 第二部分 通用條件 定義 下列名 詞和用語(yǔ)，除上下文另有規(guī)定外，有如下含義： “工程”是指委托人委托監(jiān)理人實(shí)施工程監(jiān)理及相關(guān)服務(wù)的建設(shè)工程。 “委托人”是指合同中委托監(jiān)理人的一方，及其合法繼承人和允許的受讓人。 “監(jiān)理人”是指合同中提供服務(wù)的一方，及其合法繼承人和允許的受讓人。 “承包人”是指與委托人簽訂施工承包合同或工程總承包合同的第三方。 “服務(wù)”是指監(jiān)理人按照合同約定履行附錄 A中詳細(xì)約定的工程監(jiān)理及相關(guān)服務(wù)的工作，包括正常服務(wù)和附加服務(wù)。 “正常服務(wù) ”是指在附錄 A中約定的服務(wù)范圍和內(nèi)容。 “附加服務(wù)”是指以下原因而增加的服務(wù)：①委托正常服務(wù)范圍以外，通過(guò)雙方書面協(xié)議另外增加的工作內(nèi)容；②因非監(jiān)理人原因增加的工作量或工作時(shí)間。 “工程監(jiān)理”是指委托人委托監(jiān)理人對(duì)建設(shè)工程施工階段的質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用進(jìn)行控制管理，對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理；對(duì)合同、信息等進(jìn)行協(xié)調(diào)管理。 具體范圍和內(nèi)容在專用條件和附錄 A中約定。 “相關(guān)服務(wù)”是指委托人委托監(jiān)理人在勘察階段、設(shè)計(jì)階段、設(shè)備采購(gòu)監(jiān)造階段、保修等階段提供咨詢或服務(wù)。 具體范圍和內(nèi)容 在專用條件和附錄 A中約定。 “項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)”是指監(jiān)理人派駐本工程負(fù)責(zé)履行本合同的組織機(jī)構(gòu)。 “總監(jiān)理工程師”是指由監(jiān)理人的法定代表人書面授權(quán)，全面負(fù)責(zé)履行本合同、主持項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)工作的注冊(cè)監(jiān)理工程師。 “一方”是指委托人或監(jiān)理人；“雙方”是指委托人和監(jiān)理人；“第三方”是指承包人及與本工程有關(guān)的其他法人或?qū)嶓w。 “日”是指一天零時(shí)至第二天零時(shí)的時(shí)間段。 “月”是指按公歷從該月中任何一天開(kāi)始的一個(gè)公歷月的時(shí)間段。 “商 定的補(bǔ)償”是指專用條件中約定的根據(jù)本合同應(yīng)付的附加款額。 “書面形式”是指有形表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式，包括合同文件、信件、電報(bào)、傳真等。 解釋 對(duì)合同文件的解釋 本合同文件使用漢語(yǔ)語(yǔ)言文字書寫、解釋和說(shuō)明。如專用條件約定使用兩種（含）以上語(yǔ)言文字時(shí)，應(yīng)以漢語(yǔ)為準(zhǔn)。 構(gòu)成合同的文件應(yīng)被認(rèn)為是互為說(shuō)明的。如果合同文件中的約定之間產(chǎn)生含糊或歧義，合同文件解釋按時(shí)間順序以雙方最后簽認(rèn)的為準(zhǔn)。解釋合同文件的優(yōu)先順序?yàn)?: （ 1）在實(shí)施過(guò)程中雙方共同簽署的補(bǔ)充與修 正文件； （ 2）協(xié)議書； （ 3）專用條件及附錄 A、 B、 C （ 4）通用條件； （ 5）中標(biāo)函或委托書； （ 6）投標(biāo)函。 法律 法規(guī) 及標(biāo) 準(zhǔn)規(guī) 范 本合同適用的法律法規(guī)是指國(guó)家的法律、行政法規(guī)，以及專用條件中約定的部門規(guī)章或項(xiàng)目所在地的地方法規(guī)、地方規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。 本合同適用的法律法規(guī)及適用于本工程的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。 2. 監(jiān)理人的義務(wù) 服務(wù) 范圍 監(jiān)理人應(yīng)按本合同約定提供工程監(jiān)理及相關(guān)服務(wù)，服務(wù)范圍按附錄 A中的約定。 項(xiàng)目 監(jiān)理 機(jī)構(gòu) 監(jiān)理人應(yīng)組建滿足工程監(jiān)理及相關(guān)服 務(wù)工作需要的項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，向委托人報(bào)送委派的總監(jiān)理工程師及項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)主要人員名單。 在服務(wù)期限內(nèi)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定，以保證服務(wù)工作的正常進(jìn)行。監(jiān)理人可根據(jù)工程進(jìn)展和業(yè)務(wù)需要對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員作出合理調(diào)整。若更換現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員，應(yīng)以相當(dāng)資格與技能的人員替換。其中，更換總監(jiān)理工程師須提前 7日向委托人報(bào)告，經(jīng)委托人同意后方可更換。 如果監(jiān)理人員存在以下情況之一，監(jiān)理人應(yīng)及時(shí)更換該監(jiān)理人員： （ 1）嚴(yán)重過(guò)失行為； （ 2）違法或涉嫌犯罪； （ 3）不能勝任所擔(dān)任的崗位要求； （ 4）嚴(yán)重違反職業(yè)道德。 認(rèn)真 履行 職責(zé) 監(jiān)理人履行合同義務(wù)期間，應(yīng)遵循監(jiān)理職業(yè)道德準(zhǔn)則和行為規(guī)范，嚴(yán)格按法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù)。 在委托服務(wù)范圍內(nèi)，委托人和承包人提出的任何意見(jiàn)和要求，監(jiān)理人應(yīng)及時(shí)擬定處置意見(jiàn)，再與委托人、承包人協(xié)商確定。委托人與承包人之間發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，監(jiān)理人應(yīng)根據(jù)自己的職責(zé)與委托人、承包人進(jìn)行協(xié)商。 當(dāng)委托人與承包人之間的爭(zhēng)議提交仲裁機(jī)構(gòu)仲裁或人民法院審理時(shí)，監(jiān)理人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)證明材料。 監(jiān)理人可在授權(quán)范圍內(nèi)對(duì)委托人與第 三方簽訂合同中規(guī)定的第三方義務(wù)提出變更。如果變更超過(guò)授權(quán)范圍，則這種變更須經(jīng)委托人事先批準(zhǔn)。 在緊急情況下，為了保護(hù)財(cái)產(chǎn)和人身安全，監(jiān)理人所做的變更未能事先報(bào)委托人批準(zhǔn)時(shí)，事后應(yīng)盡快通知委托人。 在監(jiān)理過(guò)程中如果發(fā)現(xiàn)承包人的人員工作不力，監(jiān)理人應(yīng)要求承包人調(diào)換有關(guān)人員。 工程 監(jiān)理 及相 關(guān)服 務(wù)報(bào) 告 監(jiān)理人在履行合同義務(wù)期間，應(yīng)按專用條件中約定