【正文】 海外部項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法 （試行） 編制：技術(shù)服務(wù)部 審核：鐘偉祥 2020 年 7 月 16 日目錄 第一部分 總則 .............................................................................................................................3 第二部分 項(xiàng)目管理流程 ..........................................................................................................4 第三部分 職責(zé)分工 ..................................................................................................................8 1 各部門職責(zé)說明 ...........................................................................................................8 2. 部分主要崗位職責(zé)說明 ..............................................................................................9 第四部分 項(xiàng)目成本控制管 理辦法 .......................................................................................12 1. 總則 .................................................................................................................................12 2. 項(xiàng)目成本控制的原則 .....................................................................................................12 3. 項(xiàng)目成本的構(gòu)成 .............................................................................................................13 4. 項(xiàng)目成本 控制的程序 .....................................................................................................13 5. 項(xiàng)目成本核算 .................................................................................................................15 7. 項(xiàng)目成本控制分析與考核 .............................................................................................17 第五部分 項(xiàng)目文檔管理及使用辦法 ...................................................................................18 1. 總則 .................................................................................................................................18 2. 文檔編寫及歸檔管理 .....................................................................................................18 3. 海外事業(yè)部項(xiàng)目管理文檔一覽表 .................................................................................18 4. 部分文檔使用說明及填寫要求 .....................................................................................19 第一部分 總則 項(xiàng)目管理是 指在項(xiàng)目活動(dòng)中運(yùn)用專門的知識、技能、工具和方法，在有限的資源約束下，運(yùn)用系統(tǒng)的觀點(diǎn)、方法和理論，對項(xiàng)目涉及的全部工作進(jìn)行有效地管理。即從項(xiàng)目的投資決策開始到項(xiàng) 目結(jié)束的全過程進(jìn)行計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制和評價(jià)，以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的目標(biāo)。在傳統(tǒng)的項(xiàng)目管理方法中，項(xiàng)目的開發(fā)被分成 5 個(gè)階段 : ：啟動(dòng)項(xiàng)目，包括發(fā)起項(xiàng)目，授權(quán)啟動(dòng)項(xiàng)目，任命項(xiàng)目經(jīng)理，組建項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，確定項(xiàng)目利益相關(guān)者。 ：包括制定 項(xiàng)目計(jì)劃 ，確定項(xiàng)目范圍，配置 項(xiàng)目人力資源 ，制定項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃，編制 項(xiàng)目預(yù)算 表，確定項(xiàng)目預(yù)算表，制定項(xiàng)目質(zhì)量保證計(jì)劃，確定項(xiàng)目溝通計(jì)劃，制定采購計(jì)劃。 ：當(dāng)項(xiàng)目啟動(dòng)和策劃中要求的前期條件具備時(shí)，項(xiàng)目即開始執(zhí)行。 ：實(shí)施、跟蹤與控制項(xiàng)目，包括實(shí)施項(xiàng)目，跟蹤項(xiàng)目，控制項(xiàng)目。 ：也叫收尾項(xiàng)目，包括項(xiàng)目移交評審，項(xiàng)目合同收尾，項(xiàng)目 行政收尾。 為了不斷虧飯項(xiàng)目運(yùn)作的制度和流程，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目流程清晰、關(guān)鍵環(huán)節(jié)責(zé)任和職責(zé)明確的目標(biāo)，海外部要求各部門各環(huán)節(jié)的項(xiàng)目管理人員能夠提高對項(xiàng)目的管控能力，提高內(nèi)外協(xié)調(diào)溝通質(zhì)量，提升項(xiàng)目交付的速度和質(zhì)量，以進(jìn)一步促進(jìn)市場的發(fā)展。 組織編寫《海外部項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)化試行辦法》，目的是為了進(jìn)一步提升項(xiàng)目管理人員的水平，規(guī)范項(xiàng)目施工的流程，提高項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的整體工作效率， 達(dá)到進(jìn)一步開拓海外市場的目的。 本管理辦法只是試行版本，希望各位領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督指正，在日后不斷摸索和探討下，此管理辦法將會被逐漸完善。 第 二 部分 項(xiàng)目管理流程 項(xiàng)目管理流程圖是海外部在常態(tài)下開展工程項(xiàng)目的 重要依據(jù)，各部門和相關(guān)人員必須按照項(xiàng)目管理流程圖的指示和有關(guān)說明進(jìn)行項(xiàng)目實(shí)施、控制和管理。 項(xiàng) 目 管 理 流 程 1 項(xiàng)目投標(biāo)或可行性評估階段 相 關(guān) 部 門 操 作 時(shí) 限 要 求 ( 工 作 日 ) 技 術(shù) 服 務(wù) 部 輸 入 輸 出 文 檔 技 術(shù) 服 務(wù) 部 各 地 區(qū) 部 、 業(yè) 務(wù) 策 劃 部 、經(jīng) 營 管 理 部 地 區(qū) 部 ： 獲 取 項(xiàng) 目 招標(biāo) 或 詢 價(jià) 信 息項(xiàng) 目 管 理 采 購地 區(qū) 部 ： 解 讀 項(xiàng) 目 需求 ， 提 出 投 標(biāo) 參 與 程度 和 策 略 建 議相 關(guān) 部 門 ： 參 與 討 論指 定 項(xiàng) 目 管 理 員 接口 ， 對 項(xiàng) 目 招 標(biāo) 或 詢價(jià) 信 息 進(jìn) 行 備 案獨(dú) 立 完 成否是組 織 相 關(guān) 部 門 成 員 組成 虛 擬 投 標(biāo) 團(tuán) 隊(duì)地 區(qū) 部 ： 結(jié) 合 國 內(nèi) 外資 源 情 況 ， 評 估 獨(dú) 立完 成 成 本 測 算 和 標(biāo) 書編 寫 的 能 力必 要 時(shí) ， 就 投 標(biāo) 的 參與 程 度 和 策 略 組 織 相關(guān) 部 門 討 論 ， 并 達(dá) 成一 致輸 入 ： 項(xiàng) 目 招 標(biāo) 文 件 ， B O Q ，S P E C . ， 設(shè) 計(jì) 文 件 等輸 出 ： 投 標(biāo) 工 作 分 工根 據(jù) 工 作 計(jì) 劃 進(jìn) 行 分工 ， 明 確 工 作 進(jìn) 度 要求地 區(qū) 部 ： 進(jìn) 行 國 外 資源 獲 取 和 成 本 測 算進(jìn) 行 國 內(nèi) 資 源 獲 取 和成 本 測 算 ， 就 招 標(biāo) 工作 中 遇 到 的 問 題 團(tuán) 隊(duì)成 員 進(jìn) 行 溝 通過 程 監(jiān) 控 ， 協(xié) 調(diào) 地 區(qū)部 和 國 內(nèi) 采 購 的 信 息溝 通 和 投 標(biāo) 工 作 ， 保證 投 標(biāo) 工 作 順 利 開 展輸 入 ： 國 外 成 本 測 算 數(shù) 據(jù) ， 國外 資 源 清 單 或 情 況 說 明輸 出 ： 投 標(biāo) 工 作 情 況 報(bào) 告 ， 國內(nèi) 成 本 測 算 數(shù) 據(jù) ， 國 內(nèi) 資 源 清單 或 情 況 說 明經(jīng) 營 管 理 部 、 海 外 部負(fù) 責(zé) 人 ： 對 項(xiàng) 目 成 本分 析 進(jìn) 行 審 核組 織 對 項(xiàng) 目 成 本 分 析進(jìn) 行 評 審地 區(qū) 部 ： 對 成 本 測 算數(shù) 據(jù) 進(jìn) 行 匯 總 、 處 理和 分 析輸 入 ： 項(xiàng) 目 成 本 分 析地 區(qū) 部 ： 根 據(jù) 以 下 條件 ， 決 定 投 標(biāo) 決 策 流程組 織 相 關(guān) 部 門 及 海 外 部負(fù) 責(zé) 人 討 論 并 落 實(shí) 投 標(biāo)和 報(bào) 價(jià) 策 略投 標(biāo) 金 額 5 0 萬以 上 或 毛 利 率在 2 5 % 以 下是地 區(qū) 部 ： 組 織 相 關(guān) 人員 和 地 區(qū) 部 負(fù) 責(zé) 人 討論 并 落 實(shí) 投 標(biāo) 和 報(bào) 價(jià)策 略對 技 術(shù) 方 案 等 投 標(biāo) 文 件進(jìn) 行 歸 檔 備 案 ， 對 投 標(biāo)和 報(bào) 價(jià) 策 略 進(jìn) 行 記 錄投 標(biāo) 和 報(bào) 價(jià)輸 入 ： 技 術(shù) 方 案 、 報(bào) 價(jià) 單 等 投標(biāo) 文 件輸 出 ； 投 標(biāo) 和 報(bào) 價(jià) 策 略 記 錄就 國 內(nèi) 外 資 源 進(jìn) 行 協(xié)調(diào)提 供 國 內(nèi) 資 源 情 況地 區(qū) 部 ： 編 制 、 修 正投 標(biāo) 工 作 計(jì) 劃投 標(biāo) 工 作 計(jì) 劃 審 核 和協(xié) 商輸 入 ： 投 標(biāo) 工 作 計(jì) 劃否流 程 順 序 線 ：圖 例輸 入 ： 投 標(biāo) 成 本 預(yù) 算 ， 投 標(biāo) 文件 和 方 案信 息 溝 通 線 ：經(jīng) 營 管 理 部 ： 根 據(jù) 投標(biāo) 主 體 的 選 擇 ， 向C C S I 申 請 投 標(biāo) 授 權(quán) 函投 標(biāo) 授 權(quán) 函 備 案 管 理 輸 入 ： 投 標(biāo) 授 權(quán) 函輸 出 ： 項(xiàng) 目 投 標(biāo) 討 論 P P T技 術(shù) 服 務(wù) 部 ： 在 獲 得 地 區(qū) 部 的 協(xié) 助需 求 后 （ 0 . 5 天 )地 區(qū) 部 ： 在 完 成 需 求 解 讀 和 評 估 后( 0 . 5 天 ) 內(nèi) 完 成 工 作 計(jì) 劃 編 制地 區(qū) 部 ： 在 成 本 分 析 審 核 后 ( 1 天 )內(nèi) 落 實(shí) 投 標(biāo) 和 報(bào) 價(jià) 策 略技 術(shù) 服 務(wù) 部 ： 在 投 標(biāo) 后 （ 0 . 5 日 ) 內(nèi)歸 檔經(jīng) 營 管 理 部 和 海 外 部 負(fù) 責(zé) 人 ： 在 成本 分 析 初 審 后 ( 1 天 ) 內(nèi) 完 成 審 核技 術(shù) 服 務(wù) 部 ： 在 獲 得 工 作 計(jì) 劃 后( 0 . 5 天 ) 內(nèi) 完 成 虛 擬 小 組 的 工 作 安排地 區(qū)