【正文】 1 注 注 注 注 注 注 注 注 注 注 注 注 注 注 注 注 注 注 注 注 注 2021 修訂 * * * * * * * * * * 企 業(yè) 標(biāo) 準(zhǔn) Q/CDT********2021 突發(fā)事件 總體 應(yīng)急預(yù)案（范本） 20 實(shí)施 NG\\ 發(fā)電 公司 發(fā)布 Q/CDT**** Q/CDT－ **** *** ****－ 2021 I 目 次 目 次 ............................................................................. I 前 言 ............................................................. 錯誤 !未定義書簽。 突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案（范本） ......................................... 錯誤 !未定義書簽。 1 總則 ............................................................... 錯誤 !未定義書簽。 編制目的 ......................................................... 錯誤 !未定義書簽。 編制依據(jù) ......................................................... 錯誤 !未定義書簽。 適用范圍 ......................................................... 錯誤 !未定義書簽。 工作原則 ......................................................... 錯誤 !未定義書簽。 預(yù)案體系 ......................................................... 錯誤 !未定義書簽。 2 風(fēng)險分析 ........................................................... 錯誤 !未定義書簽。 公司概況 ......................................................... 錯誤 !未定義書簽。 危險源與風(fēng)險分析 ................................................. 錯誤 !未定義書簽。 突發(fā)事件分級 ..................................................... 錯誤 !未定義書簽。 3 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) ..................................................... 錯誤 !未定義書簽。 應(yīng)急組織體系 ..................................................... 錯誤 !未定義書簽。 職責(zé) ............................................................. 錯誤 !未定義書簽。 4 預(yù)防與預(yù)警 ......................................................... 錯誤 !未定義書簽。 危險源監(jiān)控 ....................................................... 錯誤 !未定義書簽。 預(yù)警行動 ......................................................... 錯誤 !未定義書簽。 信息報告與處置 ................................................... 錯誤 !未定義書簽。 5 應(yīng)急響應(yīng) ........................................................... 錯誤 !未定義書簽。 應(yīng)急響應(yīng)分級 ..................................................... 錯誤 !未定義書簽。 響應(yīng)程序 ......................................................... 錯誤 !未定義書簽。 應(yīng)急結(jié)束 ......................................................... 錯誤 !未定義書簽。 6 信息發(fā)布 ........................................................... 錯誤 !未定義書簽。 7 后期處置 ........................................................... 錯誤 !未定義書簽。 8 應(yīng)急保障 ........................................................... 錯誤 !未定義書簽。 通信與信息保障 ................................................... 錯誤 !未定義書簽。 其他保障（根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況逐一列出） .............................. 錯誤 !未定義書簽。 9 演練與培訓(xùn) ......................................................... 錯誤 !未定義書簽。 培訓(xùn) ............................................................. 錯誤 !未定義書簽。 預(yù)案演練 ......................................................... 錯誤 !未定義書簽。 10 獎懲 .............................................................. 錯誤 !未定義書簽。 11 附則 .............................................................. 錯誤 !未定義書簽。 12 附件 .............................................................. 錯誤 !未定義書簽。 Q/CDT－ **** *** ****－ 2021 II 前 言 本 預(yù)案 由企業(yè)突發(fā)事件管理領(lǐng)導(dǎo)小組提出 。 本預(yù)案 起草單位： *******部 。 本預(yù)案 主要起草人： 本預(yù)案 主要審定人： 本預(yù)案 批準(zhǔn)人： 總經(jīng)理 本預(yù)案 由 *******部 歸口并 負(fù)責(zé)解釋。 本 預(yù)案 ****年首次發(fā)布，本次為第 **次修訂 。 Q/CDTSQHP 209 0274— 2021 1 突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案 （范本） 1 總則 編制目的 提高 發(fā)電有限責(zé)任 公司處置突發(fā)事件的能力，最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的損害，保障公眾的生命財產(chǎn)安全，維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和企業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。 編制依據(jù) 《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》 《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》 《 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則 》 《 電力企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》 《中國大唐集團(tuán)公司 突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》 《大唐 ******分 公司 突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》 適用范 圍 本預(yù)案適用發(fā)電公司，針對突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會危害，危及公共安全的突發(fā)事件。 工作原則 以人為本，減少危害。把保障 員工 生命安全和身體健康，最大程度地預(yù)防、減少和消除突發(fā)事件造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響作為首要任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)突發(fā)事件管理工作。 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。在 發(fā)電公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和 發(fā)電公司重大突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組織協(xié)調(diào)下，各部門、專業(yè)、 外委項目部按照各自的職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)有關(guān)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作，建立健全應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制。 依靠科學(xué)，依法規(guī)范。采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù)，增強(qiáng)應(yīng)急救援能力。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。 預(yù)防為主， 平 戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅持事故災(zāi)難應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。 預(yù)案體系 發(fā)電公司 應(yīng)急預(yù)案體系由綜合預(yù)案、專項預(yù)案和現(xiàn)場處置方案構(gòu)成 （詳見附 件一 ） 。 綜合預(yù)案 綜合預(yù)案是總體、全面的預(yù)案，主要闡述 發(fā)電公司 應(yīng)急救援的方針、政策、應(yīng)急組 織機(jī)構(gòu)及相應(yīng)的職責(zé)、應(yīng)急行動的總體思路、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等，是應(yīng)急救援工作的基礎(chǔ)和總綱。 專項預(yù)案 主要針對某種特有或具體的事故、事件或?yàn)?zāi)難風(fēng)險出現(xiàn)的緊急情況，應(yīng)急而制定的救援預(yù)案。 發(fā)電 公司 制定的專項預(yù)案 如下 ： （ 1）自然災(zāi)害類 Q/CDTSQHP 209 0274— 2021 2 針對可能面臨的氣象災(zāi)害（雨雪冰凍、強(qiáng)對流天氣（含暴雨、雷電、龍卷風(fēng)等）、臺風(fēng)、洪水、大霧）、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害（山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷）等自然災(zāi)害編制的專項應(yīng)急預(yù)案。 包括 防臺、防汛、防強(qiáng)對流天氣 、 防雨雪冰凍 、 防大霧 、 防地震災(zāi) 害 、 防地質(zhì)災(zāi)害 等 應(yīng)急預(yù)案 5個。 （ 2）事故災(zāi)難類 針對可能發(fā)生的人身事故、電網(wǎng)事故、設(shè)備事故、網(wǎng)絡(luò)信息安全事故、火災(zāi)事故、交通事故及環(huán)境污染事故等各類電力生產(chǎn)事故編制的專項應(yīng)急預(yù)案。 包括 人身事故 、發(fā)電廠全廠停電事故、發(fā)電廠黑啟動、 電力設(shè)備事故 、 大型機(jī)械事故 、 電力網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)安全事故 、 火災(zāi)事故 、 交通事故 、環(huán)境污染事故、 燃料供應(yīng)緊缺事件 、 儲灰場潰壩 事故 等 應(yīng)急預(yù)案 11個。 （ 3）公共衛(wèi)生事件類 針對可能發(fā)生的傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件編制的專項應(yīng)急預(yù)案。 包括 傳染病疫情事件 、 群體 性不明原因疾病事件 、 食物中毒事件 等 應(yīng)急預(yù)案 3個。 （ 4）社會安全事件類 針對可能發(fā)生的群體性事件、突發(fā)新聞媒體事件等社會安全事件編制的專項應(yīng)急預(yù)案。 包括 群體性突發(fā)社會安全事件 、突發(fā)新聞媒體事件 等 應(yīng)急預(yù)案 2個。 現(xiàn)場處置方 案 在專項預(yù)案基礎(chǔ)上，結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際而制定和實(shí)施的應(yīng)急處理預(yù)案 。 針對特定的具體場所（如集控室、制氫站等）、設(shè)備設(shè)施（如汽輪發(fā)電機(jī)組、變壓器等）、崗位（如集控運(yùn)行人員、消防人員、特種作業(yè)人員等），在詳細(xì)分析現(xiàn)場風(fēng)險和危險源的基礎(chǔ)上，針對典型的突發(fā)事件類型（如人身事故、電網(wǎng)事故、設(shè)備事故、火災(zāi) 事故等），制定 主要 的現(xiàn)場處置方案如下： 包括高處墜落傷亡事故、機(jī)械傷害傷亡事故、物體打擊傷亡事故、觸電傷亡事故、火災(zāi)傷亡事故、灼燙傷亡事故、化學(xué)危險品中毒傷亡事故、溺水傷亡事故、高溫中暑傷亡事故、凍傷事故、密閉空間窒息傷亡事故等人身事故 現(xiàn)場 處置方案 11個。 包括鍋爐大面積結(jié)焦、鍋爐承壓部件爆漏、汽輪機(jī)超速、軸 系斷裂、油系統(tǒng)火災(zāi) 等電力設(shè)備事故現(xiàn)場處置方案 3個 . 包括電網(wǎng)穩(wěn)定破壞、公用系統(tǒng)故障、廠用電中斷事故、廠用氣中斷事故等發(fā)電廠全廠停電事故現(xiàn)場處置方案 4個。 包括起重機(jī)械故障、斗輪機(jī)故障等大型機(jī)械事故現(xiàn)場處 置方案 3個。 包括電力二次系統(tǒng)安全防護(hù)、生產(chǎn)調(diào)度通信系統(tǒng)故障等電力網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)安全事故現(xiàn)場處置方案 2個。 包括變壓器火災(zāi)事故、發(fā)電機(jī)火災(zāi)事故、鍋爐燃油系統(tǒng)火災(zāi)事故、燃油罐區(qū)火災(zāi)事故、制氫站火災(zāi)事故、危險化學(xué)品倉庫火災(zāi)事故、制粉系統(tǒng)火災(zāi)事故、輸煤皮帶火災(zāi)事故、電纜火災(zāi)事故、集控室火災(zāi)事故、計算機(jī)房火災(zāi)事故 等火災(zāi)事故現(xiàn)場處置方案 、水淹泵（廠）房現(xiàn)場處置方案 12個。 包括化學(xué)危險品泄漏事件、除灰系統(tǒng)異常事件、脫硫系統(tǒng)異常事件、脫硝系統(tǒng)異常事件、放射性物質(zhì)泄漏、有毒有害氣體擴(kuò)散等環(huán)境污染事故現(xiàn)場處置方案 6個。 2 風(fēng)險 分析 公司概況 發(fā)電公司位于我國 自治區(qū) （省） 市 縣 鄉(xiāng)，由 發(fā)電股份有限公司 控股 ， 現(xiàn)有員工人 。 公司 目前安裝 4臺 600MW 燃煤亞臨界機(jī)組， 4臺 600MW燃煤亞臨界空冷機(jī)組， 2臺 300MW 燃煤亞臨界機(jī)組，共計裝機(jī)容量為 5400MW。 2鍋爐由哈爾濱鍋爐廠制造生產(chǎn)、汽輪發(fā)電機(jī)組由日本日