【正文】 地質災害勘查、設計、施工新規(guī)范培訓班 地質災害防治與管理 趙其華 成 都 理 工 大 學 研 究 生 院 成 都 理 工 大 學 地 質 災 害 防 治 工 程 研 究 所 工作單位：成都理工大學研究生院（ 610059） 成都理工大學地質災害防治工程研究所 成都理工大學環(huán)境與土木工程學院 地質災害防治與地質環(huán)境保護國家重點實驗室 聯(lián)系電話： 13708002693 02884079539（ O） 02884079806 Email: 地質災害勘查、設計、施工新規(guī)范培訓班 提綱： 一、 地質環(huán)境管理有關技術要求 二、 突發(fā)性地質災害應急預案編制 三、 地質災害概述（一） 四、 地質災害概述（二） 五、 地質災害防治的理論與實踐 六、 工程實例 地質災害勘查、設計、施工新規(guī)范培訓班 成都理工大學地質災害防治工程研究所 2021年 4月 一、地質環(huán)境管理有關技術要求 地質災害勘查、設計、施工新規(guī)范培訓班 內容提要 地質災害危險性評估技術要求 （ 試行 ） 國土資發(fā) [2021]69號 國土資源部關于加強地質災害危險性評估工作的通知 地質災害危險性評估單位資質管理辦法 地質災害治理工程勘查設計施工單位資質管理辦法（ 國土資源部令第 30號 ) 地質災害勘查、設計、施工新規(guī)范培訓班 地質災害危險性評估技術要求 （ 試行 ） 國土資發(fā) [2021]69號 思考題： 地質災害危險性評估劃分幾個等級？ 地質災害危險性評估的主要內容有哪些？ 地質災害分級標準是什么？ 地質災害危險性評估工作程序要求是什么？ 地質災害危險性評估工作如何進行管理？ 不同等級的地質災害危險性評估技術要求是什么？ 不同等級的地質災害危險性評估應該提交哪些成果資料？ 地質災害危險性評估成果如何實行備案 ？ 地質災害危險性評估報告如何編寫？ 地質災害危險性評估資質管理辦法？ 歷史回顧： 1999年 11月 1日國土資源部簽發(fā)《 關于實行建設用地地質災害危險性評估的通知 》（國土資發(fā)〔１９９９〕３９２號 ），通知要求從１９９９年１２月１日起，城市建設、地質災害易發(fā)區(qū)內進行工程建設、及其他有可能導致地質災害發(fā)生的工程項目建設，在項目選址階段必須進行地質災害危險性評估。 地質災害危險性評估按《建設用地地質災害危險性評估技術要求》（試行）進行。 2021年 11月 24日國務院簽發(fā)《地質災害防治條例》 (國務院令第 394號 ) ，該條例屬于國家法律法規(guī)范疇，從 2021年 3月 1日起執(zhí)行。 歷史回顧： 2021年 3月 25日國土資源部簽發(fā)《 關于加強地質災害危險性評估工作的通知 》國土資發(fā) [2021]69號 ，并同時更新了《地質災害危險性評估技術要求》（試行），并從簽發(fā)之日起執(zhí)行。 2021年 5月 20日 中華人民共和國國土資源部 部長孫文盛 簽發(fā) 《 地質災害危險性評估單位資質管理辦法 》（第 29 號 ），自 2021年 7月 1日起施行。 關于做好 2021年地質災害防治工作的通知 國土資發(fā) [2021]42號 （ 2021年 3月 14日） 地質災害勘查設計施工監(jiān)測等規(guī)范 2021年 9月 1日開始實施。 地質災害危險性評估技術要求提要 ?1 范圍 ?2 定義 ?3 總則 ?4 工作程序 ?5 評估范圍與級別 ?6 技術要求 ?7 地質災害調查與地質環(huán)境條件分析 ?8 地質災害危險性評估 ?9 成果提交 1. 范 圍 ? 技術要求規(guī)定了地質災害危險性評估的原則、不同階段地質災害危險性評估的內容、要求、方法和程序。 ? 本技術要求適用于在全國地質災害易發(fā)區(qū)內進行各類建設工程時的地質災害危險性評估以及在全國地質災害易發(fā)區(qū)內進行城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃時的地質災害危險性評估。 2. 定 義 本技術要求采用下列定義： ? 2． 1地質災害：是指包括自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質作用有關的災害。 ? 2． 2地質災害易發(fā)區(qū)：是指容易產(chǎn)生地質災害的區(qū)域。 ? 2． 3地質災害危險區(qū)：是指明顯可能發(fā)生地質災害且將可能造成較多人員傷亡和嚴重經(jīng)濟損失的地區(qū)。 ? 2． 4地質災害危害程度：是指地質災害造成的人員傷亡、經(jīng)濟損失與生態(tài)環(huán)境破壞的程度。 3. 總 則 ? 3． 1為貫徹落實 《 地質災害防治條例 》 (國務院今第 394號 )和 《 國務院辦公廳轉發(fā)國土資源部、建設部關于加強地質災害防治工作意見的通知 》 (國辦發(fā) [2021]35號 )的精神，規(guī)范全國建設工程和規(guī)劃區(qū)地質災害危險性評估工作，特制定 《 地質災害危險性評估技術要求 》 。 ? 3． 2在地質災害易發(fā)區(qū)內進行工程建設，必須在可行性研究階段進行地質災害危險性評估；在地質災害易發(fā)區(qū)內進行城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃時，必須對規(guī)劃區(qū)進行地質災害危險性評估。 ? 3． 3地質災害危險性評估，必須對建設工程遭受地質災害的可能性和該工程建設中、建成后引發(fā)地質災害的可能性做出評價，提出具體的預防治理措施。 ? 3． 4地質災害危險性評估的災種主要包括：崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷 (含巖溶塌陷和礦山采空塌陷 )、地裂縫和地面沉降等。 ? 3． 5地質災害危險性評估的主要內容是：闡明工程建設區(qū)和規(guī)劃區(qū)的地質環(huán)境條件基本特征；分析論證工程建設區(qū)和規(guī)劃區(qū)各種地質災害的危險性，進行現(xiàn)狀評估、預測評估和綜合評估；提出防治地質災害措施與建議，并作出建設場地適宜性評價結論。 ? 3． 6 地質災害危險性評估工作，必須在充分收集利用已有的遙感影象、區(qū)域地質、礦產(chǎn)地質、水文地質、工程地質、環(huán)境地質和氣象水文等資料基礎上，進行地面調查，必要時可適當進行物探、坑槽探與取樣測試。 ? 3． 7 地質災害危險性評估成果，應按照國土資源行政主管部門的有關規(guī)定組織專家審查、備案后，方可提交立項、用地審批使用。 ? 3． 8 本技術要求規(guī)定的地質災害危險性評估不替代建設工程和規(guī)劃各階段的工程地質勘察或有關的評價工作。 4. 工作程序 工作程序見下面的框圖： 接受評估委托建設項目初步分析及現(xiàn)場踏勘地質環(huán)境條件基本特征分析 建設項目工程分析劃分評價級別、確定評價范圍編制評估工作大綱提交報告或說明書結論與建議防治措施綜合評估預測評估現(xiàn)狀評估地質災害類型確定及評價要素選取地質災害調查 ?5． 1地質災害危險性評估范圍，不能局限于建設用地和規(guī)劃用地面積內，應視建設和規(guī)劃項目的特點、地質環(huán)境條件和地質災害種類予以確定。 ? 5． 2若危險性僅限于用地面積內，則按用地范圍進行評估。 ? 5． 3崩塌、滑坡其評估范圍應以第一斜坡帶為限；泥石流必須以完整的溝道流域面積為評估范圍；地面塌陷和地面沉降的評估范圍應與初步推測的可能范圍一致；地裂縫應與初步推測可能延展、影響范圍一致。 ?5． 4建設工程和規(guī)劃區(qū)位于強震區(qū)，工程場地內分布有可能產(chǎn)生明顯位錯或構造性地裂的全新活動斷裂或發(fā)震斷裂，評估范圍應盡可能把鄰近地區(qū)活動斷裂的一些特殊構造部位 (不同方向的活動斷裂的交匯部位、活動斷裂的拐