財(cái)政學(xué)第七章財(cái)政政策與貨幣政策(已修改)
2025-05-26 20:17 本頁面
【正文】 第十章 財(cái)政政策與貨幣政策 第二節(jié) 財(cái)政政策與貨幣政策的結(jié)合 第一節(jié) 財(cái)政政策與貨幣政策 第一節(jié) 財(cái)政政策與貨幣政策 一、財(cái)政政策的目標(biāo) ： 以特定的財(cái)政理論為依據(jù)，運(yùn)用各種財(cái)政工具，為達(dá)到一定的財(cái)政目標(biāo)而采取的財(cái)政措施的總和。 ： 目標(biāo)、手段、效應(yīng) ?從歷史發(fā)展的進(jìn)程看，財(cái)政政策目標(biāo)經(jīng)歷了由單一到多元的發(fā)展過程。 ?1940年代中期，英美等國把凱恩斯主義奉為制定財(cái)政政策的指導(dǎo)思想，財(cái)政政策的目標(biāo)是 實(shí)現(xiàn)充分就業(yè) 。 ?50年代末和 60年代，西方國家把 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) 看成了主要目標(biāo)，形成了以高增長(zhǎng)為目標(biāo)的財(cái)政政策，其結(jié)果卻釀成了 70年代的高通貨膨脹和失業(yè)并存的“滯脹”現(xiàn)象。 ?滯脹出現(xiàn)后，各西方國家紛紛改弦更張，以 多元目標(biāo) 代替單一目標(biāo)。 目前，多元的財(cái)政政策目標(biāo)一般包括四個(gè)方面的內(nèi)容： （ 1） 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) （ 2） 充分就業(yè) （ 3）物價(jià)穩(wěn)定 （ 4） 國際收支平衡 （ 1）經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) ?經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指的是一國產(chǎn)品和勞務(wù)數(shù)量的增加，準(zhǔn)確地說，指 人均實(shí)際產(chǎn)量的增加 ，一般用人均國內(nèi)生產(chǎn)總值 (GDP)的增長(zhǎng)率表示。 ?決定一國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要因素有： 勞動(dòng)、物質(zhì)資本、技術(shù)進(jìn)步和人力資本等。 ?一國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的過程不是直線進(jìn)行的，而是在周期性波動(dòng)中前進(jìn)的，這種波動(dòng)通過就業(yè)水平、物價(jià)水平、國民收入、國際收支等綜合經(jīng)濟(jì)活動(dòng)指標(biāo)的波動(dòng)而顯示出來。 ?因此，財(cái)政政策在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的過程中，還需要通過財(cái)政收支的調(diào)節(jié)，減弱經(jīng)濟(jì)周期性波動(dòng)的振幅，減輕經(jīng)濟(jì)波動(dòng)所造成的不利影響。 （ 2）充分就業(yè) ?充分就業(yè)并不意味著沒有失業(yè)現(xiàn)象，而是把失業(yè)率限定在一定范圍內(nèi)。大多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為失業(yè)率不超過 4%為充分就業(yè)。 ?理論上，一般把失業(yè)劃分為四種類型： ① 摩擦性失業(yè) 。在短期內(nèi)，由于信息的不暢達(dá)或者獲得信息花費(fèi)的成本較高，社會(huì)中總有一部分人處于尋找工作的狀態(tài)，這部分失業(yè)人口被稱為摩擦性失業(yè)
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