能源審計、清潔生產(chǎn)修訂(已修改)
2025-05-26 06:00 本頁面
【正文】 能源審計、清潔生產(chǎn)審核、 清潔生產(chǎn)標準、節(jié)能量審核概念解讀 北京科學(xué)技術(shù)研究院 北京北科能環(huán)科技有限公司 閆潤生 博士 電話： 01068414082， 13161213695 郵箱： 背景 為了應(yīng)對能源形勢的嚴峻挑戰(zhàn)， “ 十一五 ” 發(fā)展規(guī)劃提出： “ 在優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高效益和降低消耗的基礎(chǔ)上，實現(xiàn) 2021年人均國內(nèi)生產(chǎn)總值比2021年翻一番；資源利用效率顯著提高，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗比 ” 十五 “ 末降低20%左右，主要污染物下降 10%”。 ? 萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值（按 2021年價格計算）能耗 :由 2021年的 2021年的0． 98噸標準煤，平均年節(jié)能率為 4． 4％ ? “十一五”期間共實現(xiàn)節(jié)能 （按GDP年均增長率 %的環(huán)比計算） ? 重點行業(yè)主要產(chǎn)品單位能耗總體達到或接近本世紀初國際先進水平 ? 統(tǒng)計顯示，我國生產(chǎn) 1美元國內(nèi)生產(chǎn)總值的單位能耗是日本的 ，是法國和德國的 ，是英國的 ，是美國的 4倍。 節(jié)能定義 ? 按照世界能源委員會 1979年提出的定義 :采取技術(shù)上可行、經(jīng)濟上合理、環(huán)境和社會可接受的一切措施，來提高能源資源的利用效率。 ? 節(jié)能就是盡可能地減少 能源 消耗量，生產(chǎn)出與原來同樣數(shù)量、同樣 質(zhì)量 的 產(chǎn)品 ；或者是以原來同樣數(shù)量的能源消耗量，生產(chǎn)出比原來數(shù)量更多或數(shù)量相等質(zhì)量更好的產(chǎn)品。換言之，節(jié)能就是應(yīng)用 技術(shù)上現(xiàn)實可靠、經(jīng)濟上可行合理、環(huán)境和社會都可以接受的方法，有效地利用能源，提高用能設(shè)備或工藝的能量利用 效率 。 ? 所費少于所當費，所得多于所當?shù)谩? ? 能源審計（節(jié)能審計） ? 能源規(guī)劃（節(jié)能規(guī)劃） ? 能效對標 ? 節(jié)能量審核 ? 節(jié)能評估－－擬建項目評價 ? 清潔生產(chǎn)審核 ? 清潔生產(chǎn)審核驗收 ? 合同能源管理 ? 能源管理體系 ? 循環(huán)經(jīng)濟 ? 低碳經(jīng)濟 ? 建設(shè)資源節(jié)約型，環(huán)境友好型社會、企業(yè) ? 可持續(xù)發(fā)展 我國近年節(jié)能減排政策 ? 2021年：溫家寶主持部署節(jié)能減排 提出實行嚴格問責(zé)制 ? 2021年：國家發(fā)改委公布 2021年節(jié)能減排八項重點工作 ? 2021年：國務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案通知； ? 2021年：節(jié)能量核算辦法、主要污染物總量減排統(tǒng)計辦法 ? 2021年： 國務(wù)院關(guān)于加強節(jié)能工作的決定 國發(fā)〔 2021〕 28號 ? 千家企業(yè)節(jié)能行動實施方案、 “ 十一五 ” 期間全國主要污染物排放總量控制計劃； ? 節(jié)能法修訂、循環(huán)經(jīng)濟法促進法、清潔生產(chǎn)促進法、可再生能源法。 十大節(jié)能工程 ? 一、燃煤工業(yè)鍋爐（窯爐）改造工程 ? 二、區(qū)域熱電聯(lián)產(chǎn)工程 ? 三、余熱余壓利用工程 ? 四、節(jié)約和替代石油工程 ? 五、電機系統(tǒng)節(jié)能工程 ? 六、能量系統(tǒng)優(yōu)化（系統(tǒng)節(jié)能）工程 ? 七、建筑節(jié)能工程 ? 八、綠色照明工程 ? 九、政府機構(gòu)節(jié)能工程 ? 十、節(jié)能監(jiān)測和技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)工程 ? “十一五 ” 期間，全國單位 GDP能耗下降%，全國二氧化硫排放量減少 %，全國化學(xué)需氧量排放量減少 %，基本完成或超額完成了 “ 十一五 ” 規(guī)劃 《 綱要 》確定的目標任務(wù)。 工業(yè)信息化部 ? 編制行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)方案； ? 編制行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)指南； ? 編制行業(yè)清潔生產(chǎn)培訓(xùn)教材。 ? 需要典型企業(yè)的支持，提供數(shù)據(jù)，提供案例，提供方案。 ? 《 節(jié)能技術(shù)改造財政獎勵資金管理暫行辦法 》 2021年 8月 10日 財建 [2021]371號 ? 《 節(jié)能項目節(jié)能量審核指南 》 發(fā)改環(huán)資[2021]704號 ? 2021年環(huán)保部 60號文件，關(guān)于加強重點企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核的的要求； ? 2021年工業(yè)與信息化部，關(guān)于開展 ? 環(huán)境保護部 《 關(guān)于深入推進重點企業(yè)清潔生產(chǎn)的通知 》 （環(huán)發(fā) 〔 2021〕 54號） ? 企業(yè)總綜合能耗（一次能源、二次能源） ? 單位產(chǎn)值綜合能耗 ? 單位產(chǎn)量綜合能耗 ? 要鑒定：能源是否外購，還是企業(yè)內(nèi)部轉(zhuǎn)換，例如：壓縮空氣、氧氣、氫氣、蒸汽等； 能源審計 ? 能源審計是指能源審計機構(gòu)依據(jù)國家有關(guān)節(jié)能法規(guī)和標準，對企業(yè)和其他用能單位 能源利用的 物理過程和財務(wù)過程 進
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