【正文】 NB/T ～ 鍋爐、熱交換器用管訂貨技術(shù)條件 全國鍋爐壓力容器標準化技術(shù)委員會 1 目 錄 ? 起草背景 ? 制訂過程 ? 標準結(jié)構(gòu) ? 主要特點 2 第一部分 起草背景 3 起草背景 承壓設(shè)備法規(guī)標準要求 《 鍋爐 、 熱交換器用管訂貨技術(shù)條件 》 系列標準 ， 是按照全國鍋爐壓力容器標準化技術(shù)委員會為了適應(yīng)市場經(jīng)濟體制和國際形勢以及 WTO規(guī)則的要求 ， 加強和規(guī)范承壓設(shè)備安全管理 ， 根據(jù)現(xiàn)階段我國承壓設(shè)備安全監(jiān)察法規(guī)和鍋爐熱交換器等標準體系所提出的要求 ， 以及標準制修訂計劃而制訂的 。 產(chǎn)品質(zhì)量不能滿足承壓設(shè)備的安全 國內(nèi)生產(chǎn)承壓鋼管和有色金屬管的廠商有數(shù)百家，承擔著我國鍋爐、壓力容器、熱交換器、壓力管道等承壓設(shè)備和工業(yè)管線原材料的供貨，但制造廠裝備水平、技術(shù)水平，以及產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊，有些產(chǎn)品質(zhì)量與承壓設(shè)備的要求存在較大差距。 產(chǎn)品標準不能滿足承壓設(shè)備的要求 我國目前有許多鋼管產(chǎn)品標準 ， 大多是由冶金部門所制訂的 ， 這些產(chǎn)品標準由于要兼顧各行各業(yè)的需求 ， 再加上我國鋼管廠的技術(shù)水平參差不齊 ， 致使這些產(chǎn)品標準在很多方面不能滿足承壓設(shè)備的要求 。另外 ， 這些產(chǎn)品標準過于繁雜 ， 有許多內(nèi)容交叉重疊和相悖的地方 。 從安全管理角度來說 ， 也不符合承壓設(shè)備的要求 。 由于計劃經(jīng)濟時代賣方市場的殘余勢力的影響 ， 許多冶金產(chǎn)品標準還沒有走到完全從使用性能角度來制定真正意義上的貿(mào)易型標準的高度 ， 使用性能數(shù)據(jù)欠缺 ， 材料品種規(guī)格和質(zhì)量無法滿足用戶需求 ，迫使一些材料一定程度上還得依賴進口 。 4 起草背景 因此 ， 制訂一個符合承壓設(shè)備技術(shù)要求 ， 適應(yīng)承壓設(shè)備安全監(jiān)察法規(guī)標準體系 、 對鍋爐和熱交換器的核心標準構(gòu)成技術(shù)支撐 、 充分體現(xiàn)使用方的意見的統(tǒng)一 、 先進的采購標準 ， 是當務(wù)之急的任務(wù) 。 制訂統(tǒng)一的鍋爐熱交換器用管訂貨技術(shù)條件 ， 在規(guī)范中只規(guī)定采購產(chǎn)品的質(zhì)量特性和接收準則 ， 以保證所需性能的實現(xiàn) 。 在鍋爐熱交換器建造標準中的材料篇章 ， 將直接引用這個訂貨條件 。 無論進口還是國產(chǎn)材料 ， 用于鍋爐熱交換器建造時必須符合材料訂貨技術(shù)的要求 。 5 ? 例如： （產(chǎn)品質(zhì)量不能滿足承壓設(shè)備的安全） 對 有害元素的含量 控制不嚴，尤其是 S、 P的含量普遍打擦邊球，通常按國內(nèi)標準允許的含量就高不就低；質(zhì)量意識不強，鋼管的生產(chǎn)以低檔大路貨為主，造成了 高精度管 仍以進口為主；換熱管 直徑及壁厚的允許偏差 一直是阻礙中國換熱器標準向國際先進標靠攏的一大障礙，并使得 GB151出現(xiàn)了所謂的 Ⅰ 、 Ⅱ 級換熱器。 ? 例如： （標準繁雜，內(nèi)容（特別是尺寸公差）交叉重疊和相悖） 按用途：鍋爐熱交換器、流體輸送；按材料：不銹鋼、碳鋼合金鋼；制造方法：無縫管、焊接管 ? GB 13296 鍋爐熱交換器用不銹鋼無縫鋼管 （長特、久立） GB/T 24593 鍋爐和熱交換器用奧氏體不銹鋼焊接鋼管 （久立、武進） ? GB 5310 高壓鍋爐無縫鋼管 （成都、寶鋼、衡陽） GB 3087 中低壓鍋爐用無縫鋼管 （鞍鋼、成都） GB/Txxxx 鍋爐熱交換器用碳鋼焊接鋼管 （番禺、建龍） ? GBT 14976 流體輸送用不銹鋼無縫鋼管管 （長特、成都） GBT 12771 流體輸送用不銹鋼焊接鋼管 （太鋼、久立、武進） ? GBT 8163 輸送流體用無縫鋼管 （鞍鋼、成都、衡陽） GBT 3091 低壓流體輸送用焊接鋼管 （錦西、番禺、京華、金州） 6 第二部分 制訂過程 7 制訂過程 鑒于國內(nèi)標準短期內(nèi)無法改變的現(xiàn)狀 ， 根據(jù)全國鍋爐壓力容器標準化技術(shù)委員會 2021年標準化增補項目計劃及 2021年 8月延吉會議的精神 ， 開始著手起草編制有關(guān)鋼管訂貨技術(shù)條件標準 。 本標準作為鍋爐熱交換器核心標準的技術(shù)支撐 ， 由于種種原因 ， 特別是鍋爐熱交換器標準體系的研究工作 ， 進度緩慢 。 2021年鍋爐熱交換器標準體系的研究工作基本完成 ， 本標準也正式開始了制訂工作 。 按鍋容標委標準制修訂計劃 ， 由全國鍋爐標準化技術(shù)委員會牽頭組織 ， 鍋爐分技術(shù)委員會和熱交換器分技術(shù)委員會分別進行業(yè)內(nèi)調(diào)研 ， 提出設(shè)想和標準草案 ， 全國鍋爐標準化技術(shù)委員會秘書處負責各分項標準的合稿工作 。 2021年 3月 在張家港召開標準合稿后的首次技術(shù)討論會 。 在討論會上 ， 對收集的包括 ASME、 EN和 GB等相關(guān)國內(nèi)外標準進行了對比分析研究 ， 并充分考慮了鍋爐和熱交換器兩個行業(yè)使用管子的特點和要求 ，以及有關(guān)單位及專家意見 ， 確定了在結(jié)構(gòu)上以 EN10216作為形式參照 ， 在內(nèi)容上以 EN10216和 ASME系列標準作為技術(shù)參考 。 以標準的 《 通則 》 部分對應(yīng)于 ASME的通用要求 ， 統(tǒng)轄標準的其它各個部分 ， 以 GB53GB3087等冶金產(chǎn)品標準作為本標準其它部分的引用和參考標準 。 試用這樣的體系 ， 規(guī)范統(tǒng)一和補充冶金產(chǎn)品標準 ， 使之達到安全監(jiān)察法規(guī)標準體系的要求 ， 并與國際先進標準接軌 ， 提升我國承壓設(shè)備和冶金行業(yè)的整體水平 ， 更好的為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù) 。 經(jīng)充分論證 ， 統(tǒng)一了標準制訂過程中的技術(shù)路線和指導(dǎo)思想 。 8 制訂過程 按標準制訂的技術(shù)路線和指導(dǎo)思想 ， 修改原標準立項為 8個分標準 ， 報請發(fā)改委批準 。 2021年國家機構(gòu)調(diào)整 ， 將能源類行業(yè)標準劃歸國家能源局負責 ， 此標準被列入國家能源局 2021年第二批能源領(lǐng)域行業(yè)標準制修訂計劃 （ 計劃項目號：能源 20210832～ 20210839 ） 。 此后本系列標準的制訂工作按計劃步入正軌 。 2021年 10月完成征求意見稿 ， 向行業(yè)內(nèi)廣泛征求意見 。 2021年 7月 ， 在廣泛征求行業(yè)內(nèi)意見后 ， 完成標準送審稿 。 本標準廣泛征求了管理機構(gòu) 、 檢驗檢查機構(gòu) 、 鋼管制造方和鋼管使用方等各相關(guān)方面的意見 ， 經(jīng)過多次討論和反復(fù)修改 ， 歷經(jīng)數(shù)年 ， 形成了標準送審稿 。 9 制訂過程 全國鍋爐壓力容器標準化技術(shù)委員會根據(jù)行業(yè)標準編制工作計劃 ， 于 2021年 8月在海南省三亞市組織召開了 “ 鍋爐 、 熱交換器用管訂貨技術(shù)條件 ” 系列標準審定會 。 參加審定會的包括國標委 、 鍋容標委 、鋼管制造廠 、 鍋爐廠 、 石化工程單位等領(lǐng)導(dǎo)和專家 。 會議期間與會人員就本系列行業(yè)標準送審稿進行了認真詳細的審核 ， 對標準中的一些技術(shù)問題展開了深入的討論 ， 最終達成共識 ， 對 “ 鍋爐 、 熱交換器用管訂貨技術(shù)條件 ” 系列行業(yè)標準的結(jié)構(gòu) 、 形式和技術(shù)內(nèi)容給予了充分的肯定 ， 最終一致同意按審定會意見修改后的 “ 鍋爐 、 熱交換器用管訂貨技術(shù)條件 ” 系列行業(yè)標準向上級管理機構(gòu)進行上報 。 2021年 12月完成送審稿的修改 ， 并將該標準的報批資料 （ 申報表 、 報批稿 、 編制說明 、 意見匯總處理表 、 會審紀要等 ） 上報國家能源局能源節(jié)約和科技裝備司 。 2021年 7月 ， 國家能源局發(fā)布公告 [2021年第 3號 ]， 系列標準 “ 鍋爐 、 熱交換器用管訂貨技術(shù)條件 ” 獲得批準 ， 于 2021年 10月 1日正式實施 。 10 第三部分 標準結(jié)構(gòu) 11 標準結(jié)構(gòu) 指導(dǎo)思想 經(jīng)對 ASME和 EN等相關(guān)國外標準 與 GB進行 的 對比研究 ， 并 充分考慮鍋爐和熱交換器兩個行業(yè)使用管子的特點和要求 ， 確定在結(jié)構(gòu)上以 EN10216作為形式參照 ， 在內(nèi)容上以 EN 、 ASME等相應(yīng)標準 作為技術(shù)參考。 以標準 《 通則 》 部分對應(yīng)于 ASME的通用要求 ， 統(tǒng)轄標準的其它各個部分 ， 以 GB 53 GB 3087等冶金產(chǎn)品標準作為標準 各部分 的引用和參考標準 。 制訂原則 標準的編寫格式按國家標準 GB/T 《 標準化工作導(dǎo)則 第 1部分：標準的結(jié)構(gòu)和編寫 》 的規(guī)定和要求 ， 滿足標準的 統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、適用、一致和規(guī)范性。 本標準主要技術(shù)內(nèi)容 參考 國內(nèi)外先進標準 ， 保證 了 標準的先進水平。 以安全性、使用性和貿(mào)易性為標準條款的基本要求，充分體現(xiàn)行業(yè)的特點。 以滿足 科學性、先進性、有效性 為 原則，提升國內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量，為參與國際市場的競爭創(chuàng)造條件。 12 標準結(jié)構(gòu) 主要結(jié)構(gòu) 本 系列 標準根據(jù)我國鍋爐和換熱器行業(yè)的特點分為 若干 個部分 ， 以 《 通則 》 部分規(guī)定鍋爐 和 熱交換器管的通用要求 。 本 系列 標準 共分為以下 8個部分： NB/T 《 鍋爐熱交換器用管訂貨技術(shù)條件 第 1部分： 通則》 NB/T 《 鍋爐熱交換器用管訂貨技術(shù)條件 第 2部分： 規(guī)定室溫性能的非合金和合金鋼》 NB/T