【正文】 1 xxxxxxxxx 工程 項 目 安 全 監(jiān) 理 方 案 (2021年修訂版 ) 編制人： 審核人： 審批人： 北京雙圓工程咨詢監(jiān)理有限公司 XXX工程項目監(jiān)理部 20XX年 XX月 XX日 2 目 錄 1. 編制說明 編制目的、宗旨 編制依據(jù) 使用范圍及有效期 2. 工程概況 工程實體簡介 工程設(shè)施地點及施工情況 工程安全監(jiān)理重點與難點 工程危險源的識別及控制措施 3. 安全監(jiān)理控制目標(biāo)和方法 安全監(jiān)理控 制目標(biāo) 安全監(jiān)理工作辦法 4. 安全監(jiān)理組織保證機構(gòu) 安全監(jiān)理組織機構(gòu) 安全監(jiān)理職責(zé)與權(quán)限 5. 安全監(jiān)理工作過程控制 施工準(zhǔn)備階段的安全監(jiān)理工作 施工 階段的安全監(jiān)理工作 6. 安全事故應(yīng)急預(yù)案和處理程序 安全事故應(yīng)急預(yù)案 安全事故處理程序 附表一： 危險源清單 附表二： 危險源評級表 附表三 ： 重大危險源清單 3 、宗旨 編制本《 項目安全監(jiān)理方案 》 是 依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)及北京市的有關(guān)規(guī)定，在 xxxxxx 工程 的 施工 過程實施安全監(jiān)理活動， 對施工單位的安全生產(chǎn)管理行為的監(jiān)督檢查和安全防護措施的監(jiān)督檢查過程中， 明確項目監(jiān)理部人員安全監(jiān)理職責(zé)，統(tǒng)一、規(guī)范安全監(jiān)理方法，提高項目監(jiān)理部 開展安全監(jiān)理工作水平，確保本工程安全監(jiān)理 目標(biāo)得以實現(xiàn)。 通過本方案在施工過程中的運行，規(guī)范項目 監(jiān)理人員 的安全監(jiān)理行為，督促和約束施工單位按照國家和地方政府的相關(guān)規(guī)定和建設(shè)單位的要求進行施工，從而保障建設(shè)單位的利益 ， 履行政府賦予監(jiān)理單位的法律責(zé)任和社會賦予監(jiān)理單位的社會責(zé)任。 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》 《中華人民共和國建筑法》 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》 《安全生產(chǎn)許可證條例》 《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（ DBJ412021） 《建設(shè)工程安全監(jiān)理規(guī)程》（ DB113822021） 《建設(shè)工程施工現(xiàn)場安全資料管理規(guī)程》（ DB113832021） 《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（ JGJ5999） 《建設(shè)工程施工現(xiàn)場安全防護、場容衛(wèi)生、環(huán)境保護及保衛(wèi)消防標(biāo)準(zhǔn)》 《建筑施工塔式起重機安裝、使用、拆卸安全技術(shù)規(guī)程》 JGJ1962021 1《建設(shè)施工升降機安裝、使用、拆卸安 全技術(shù)規(guī)程》 JGJ2152021 1《龍門架及井架物料提升機安全技術(shù)規(guī)范》 JGJ882021 1《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》 JGJ1302021 1《建筑施工碗扣式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》 JGJ1662021 1《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》 JGJ462021 1《建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范》 GB507202021 1 《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》 JGJ8091 1 《建設(shè)工程臨建房屋應(yīng)用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》 DB11/6932021 4 1 《建筑基坑支護 技術(shù)規(guī)程》 DB11/4892021 《建筑施工模板安全技術(shù)規(guī)范》 JGJ1622021 2 《危險性較大工程安全專項施工方案的編制及專家論證審查辦法》 2 《北京市建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化手冊》 2 施工總承包合同 2 監(jiān)理合同 2 監(jiān)理規(guī)劃 2 公司《環(huán)境 /職業(yè)健康安全管理手冊》和《程序文件》 使用范圍及有效期 本方案適用于 xxxxx 項目土建、結(jié)構(gòu)、機電設(shè)備安裝、裝修等施工項目 全過程。 本方案安全監(jiān)理對象為項目管理人員、施工人員、施工機械設(shè)備、設(shè)施及 施工生產(chǎn)環(huán)境。 本方案有效期從 xxxx 年 xx月 xx 日工程開工到 xxxxx 年 xx月 xx日工程 竣工 。如因 工程 延 延期 ， 本方案 有效期 相應(yīng) 順延。 本方案的編制應(yīng)由項目總監(jiān)理工程師主持，專職（兼職）安全監(jiān)理人員和專業(yè)監(jiān)理工程師參加，公司技術(shù)負責(zé)人審批。 本方案因設(shè)計變更、施工方法、程序的變化需作修改時，應(yīng)將修改內(nèi)容在實施前，上報公司 總工辦 進行審批并由項目監(jiān)理部及時備案，同時及時通知相關(guān)方。 序 號 項 目 內(nèi) 容 1 工程 名稱 2 建設(shè)地點 3 設(shè)計單位 4 建設(shè) 單位 5 施工單位 6 建筑面積 7 建筑功能 5 8 工期要求 9 安全要求 10 質(zhì)量要求 11 其它 要求 場地情況 本工程位于 北京 市 xxxx 區(qū) xxx，周邊環(huán)境情況 地質(zhì)概況 1） 地下水位： 2） 地質(zhì)條件： ： 工程安全監(jiān)理重點 根據(jù)施工單位報送的《項目重大危險源控制措施（表 AQC12）和《危險性較大的分部分項工程匯總表》（表 AQC15），結(jié)合工程實際確定并對應(yīng)編制《安全監(jiān)理實施細則》 基槽、坑、溝、大孔徑樁、護底樁 （ *情況簡單介紹） 模板工程： （ *情況簡單介紹） 腳手架工程： （ *情況簡單介紹） 臨時用電： （ *情況簡單介紹） 外用電梯： （ *情況簡單介紹） 群塔作業(yè) （ *情況簡單介紹） 工程安全監(jiān)理難點： （參考） 作為 XXXXXX 工程，政府和業(yè)主高度重視，安全施工管理責(zé)任重大； 工程施工周期長，工程單體體量大、施工場區(qū)面積大、現(xiàn)場 加工區(qū)面積大； 露天作業(yè)、高空作業(yè)、交叉作業(yè)、臨邊作業(yè)、夜間施工等工作量大、持續(xù)時間長； 分包單位多、作業(yè)工種多，其中特種作業(yè)項目及機械化施工量大面廣； 有多項危險性較大的分部分項工程，應(yīng)按照要求單獨編制安全施工專項方案，或按照要求組織專家進行論證； 生活區(qū)、辦公區(qū)面積大，總承包單位應(yīng)特別重視對生活區(qū)、辦公區(qū)的安全管理。 的 識別及 控制 措施 (結(jié)合項目情況進行增加或刪減 ) 6 根據(jù)本項目實際工程特點，結(jié)合實際工作經(jīng)驗，對本項目建筑施工中，可能導(dǎo)致施工現(xiàn)場及周圍社區(qū)人員傷亡、財產(chǎn)損失、 環(huán)境破壞等意外的潛在不安全因素進行危險源辨識。 危險源分類 根據(jù)本項目施工現(xiàn)場的危險源主要與施工部位、分部分項 (工序 )工程、施工裝置(設(shè)施、機械 )及物質(zhì)有關(guān)。本項目在建筑施工中危險源大概可分為以下幾類：高處墜落、物體打擊、觸電、坍塌、機械傷害、起重傷害、中毒和窒息、火災(zāi)和爆炸、車輛傷害、灼燙、其他傷害等。 危險源識別 對危險源進行識別時充分考慮正常、異常、緊急三種狀態(tài)以及過去、現(xiàn)在、將來三種時態(tài)。主要從以下作業(yè)活動進行辯識：施工準(zhǔn)備、施工階段、關(guān)鍵工序、建筑物構(gòu)造、機械設(shè)備、有害作業(yè)部位 (粉塵、毒物、噪音、振動、高低溫等 )。 重點放在工程施工的 結(jié)構(gòu)加固 、裝飾裝修階段及危險品的控制及影響上，以及國家有關(guān)安全方面的法律、法規(guī)要求，特種作業(yè)人員、危險設(shè)施、經(jīng)常接觸有毒、有害物質(zhì)的作業(yè)活動；具有易燃、易爆特性的作業(yè)活動；具有職業(yè)性健康傷害、損害的作業(yè) 活動；行業(yè)內(nèi)經(jīng)常發(fā)生事故的作業(yè)活動等。 本工程的危險源識別如下： 序號 危險源 危險主要表現(xiàn) 可能導(dǎo) 致的事故 監(jiān) 理 責(zé)任人 落 實 單 位 1 管理缺陷 安全管理體系、制度方案、措施未審批；安全防護設(shè)施、機械設(shè)備不驗收；應(yīng)組織論證的方案未論 證等； 高處墜落 物體打擊 觸電事故 總監(jiān) 安全監(jiān)理員 總包單位 監(jiān)理部 2 “臨電”設(shè)施 不到位 “臨電”方案未審批； “臨電”設(shè)施未驗收； 日常檢查、維護不到位； 觸電、雷擊 電氣監(jiān)理師 安全監(jiān)理員 總包單位 監(jiān)理部 3 鋼管腳手架 工具式腳手架 不符合要求 搭設(shè)、安裝無方案，安裝后無驗收，操作人員無證上崗，不正確使用防護用具，安全技術(shù)交底，工具式腳手架未經(jīng)檢測合格，違規(guī)操作 坍塌 高處墜落 物體打擊 安全監(jiān)理師 專業(yè)工程師 總包單位 專業(yè)分包 4 模板工程 不符合要求 不按規(guī)定支、拆、固定模板 ； 提前拆模。 物體打擊 高處墜落 安全監(jiān)理所土 建監(jiān)理師 總包單位 勞務(wù)分包 5 起重、吊裝 不符合要求 安裝、拆卸無方案、拆裝單位 無資質(zhì)，操作人員無上證；機 機械事故 高處墜落 安全監(jiān)理師 專業(yè)工程師 總包單位 專業(yè)分包 7 械安裝后無驗收； 物體打擊 設(shè)備租賃單位 6 違章電氣焊作 業(yè) 不執(zhí)行現(xiàn)場“動火”管理規(guī)定；無證上崗；不按規(guī)定接線、設(shè)置專用漏電保護；無看火人及滅火器具； 火災(zāi)、觸電 安全監(jiān)理所土 建監(jiān)理師 總包單位 專業(yè)分包 7 高層建筑 出入口 不符合要求 無防護棚、無安全警示標(biāo)志 物體打擊 安全監(jiān) 理師 土建工程師 總包單位 8 現(xiàn)場違章 行駛機動車 教育、交底、培訓(xùn)不到位 人身傷害 安全監(jiān)理員 總包單位 材料供應(yīng)商 9 “四口”防護 不到位 安全措施落實不力； 檢查、監(jiān)督不到位； 高處墜落 安全監(jiān)理員 土建監(jiān)理師 總包單位 專業(yè)分包 10 “臨邊”防護 不全 不按規(guī)定搭設(shè)護欄和封閉安全網(wǎng)。 高處墜落 安全監(jiān)理所土 建監(jiān)理師 總包單位 專業(yè)分包 11 防護安全網(wǎng) 不符合要求 不按規(guī)定搭設(shè) ； 隨意拆除 ； 安全網(wǎng)內(nèi)雜物清理不及時 高處墜落 安全監(jiān)理員 總包單位 12 機械設(shè)備使用 不符合要求 設(shè)備安裝 后無驗收 違反操作規(guī)程操作 未按規(guī)定設(shè)置漏電保護 機械事故 觸電事故 電氣監(jiān)理師 安全監(jiān)理員 總包單位 設(shè)備所有者 專業(yè)分包 13 外用電梯 不符合要求 不按規(guī)定設(shè)置安全門；上下通道無防護措施；操作員無證上崗；“帶病”運行 物體打擊 高處墜落 機械事故 電氣監(jiān)理師 安全監(jiān)理員 總包單位 設(shè)備所有者 專業(yè)分包 現(xiàn)場安全管理 (一 )危險源調(diào)查識別記錄 序號 危險源 可導(dǎo)致傷害 1 施工前未進行安全技術(shù)交底 多種傷害 2 施工人員年齡不滿 18 歲 多種傷害 3 進場人員未進行安全教育培訓(xùn) 多種傷 害 4 危險環(huán)境冒險作業(yè) 多種傷害 5 施工人員未按規(guī)定正確佩戴安全防護用品 多種傷害 6 施工現(xiàn)場行走不注意安全 多種傷害 7 隨意拆除和挪動安全設(shè)施 多種傷害 8 六級以上強風(fēng)和惡劣天氣進行高空作業(yè) 多種傷害 9 現(xiàn)場 違章電氣焊作業(yè)，無證上崗；不按規(guī)定接線、設(shè)置專用漏電保護；現(xiàn)場不執(zhí)行“動火”管理規(guī)定 ， 無看火人及滅火器具； 現(xiàn)場 有吸煙現(xiàn)象； 多種傷害 10 現(xiàn)場違章行駛機動車。 多種傷害 8 11 “四口”防護不到位、“臨邊”防護不全、高層建筑出入口不符合要求、 防護安全網(wǎng)不符合要求 多種傷害 12 機械設(shè)備使用不符合要求，外用電梯不符合要求 多種傷害 (二 )控制措施： ，應(yīng)同時組織班組全體人員聽取安全技術(shù)措施交底講解，凡沒有進行安全技術(shù)措施交底或未向全體作業(yè)人員講解，班組有權(quán)拒絕接受任務(wù)，并提出意見。進入施工現(xiàn)場的作業(yè)人員，必須首先參加安全教育培訓(xùn)，考試合格方可上崗作業(yè)，嚴(yán)禁酒后作業(yè)。 ，必須進行身體檢查，無妨礙本工種的疾病和具有相適應(yīng)的文化程度。 電氣焊作業(yè)，以及現(xiàn)場 用火 作業(yè) ，應(yīng)申請辦理用火證，并派專人看火，嚴(yán)禁在禁止煙火的地 方吸煙動火，吸煙到吸煙室。 ，不違章作業(yè)，對違章作業(yè)的指令有權(quán)拒絕，并有責(zé)任制止他人違章作業(yè)。 ，不得攀登腳手架、井字架、龍門架、外用電梯。禁止乘坐非乘人的垂直運輸設(shè)備。各種安全設(shè)施、設(shè)備和警告、安全標(biāo)志等未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意不得任意拆除和隨意挪動。 ，系好安全帶；按照作業(yè)要求正確穿戴個人防護用品，著裝要整齊；在沒有可靠安全防護設(shè)施的高處施工時，必須系好安全帶；高處作業(yè)不得穿硬底和 帶釘易滑的鞋，不得向下投擲物料，嚴(yán)禁赤腳穿拖鞋、高跟鞋進入施工現(xiàn)場。 ，必須立即停止作業(yè)，組織撤離危險區(qū)域，報告領(lǐng)導(dǎo)解決，不準(zhǔn)冒險作業(yè)。六級以上強風(fēng)和大雨、大雪、大霧天氣，應(yīng)停止露天高處和起重吊裝作業(yè)。 ，嚴(yán)格進行配電系統(tǒng)的驗收，落實漏電保護措施，加強安全培訓(xùn)，杜絕違反操作規(guī)程操作。 ，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進行驗收和檢測。 按要求設(shè)置安全門；上下通道必須設(shè)置防護措施；操作員持證上崗；嚴(yán)禁“帶病”運行；定期進行檢修和保養(yǎng)。 ，應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定對相關(guān)的防護措施進行驗收，安全標(biāo)識牌齊全有效。 9 臨時用電 (一 )危險源調(diào)查識別記錄 序號 危險源 可導(dǎo)致傷害 1 電工未經(jīng)過安全技術(shù)培訓(xùn) 觸電 2 電工未按規(guī)定穿戴絕緣防護用品或酒后操作 觸電 3 電氣設(shè)備的設(shè)置、安裝、防護、使用不符合有關(guān)規(guī)定 觸電 4 電氣設(shè)備的不帶電金屬外殼未做保護接零 觸電