【正文】 項(xiàng)目建議書(shū) 廣州慶達(dá)咨詢有限公司 1 第一章 概述 項(xiàng)目名稱及承辦單位概況 項(xiàng)目名稱 項(xiàng)目名稱： 廣州市 XXXX 校區(qū)擴(kuò)建工程項(xiàng)目 承辦單位及單位負(fù)責(zé)人 承辦單位：廣州市 XXXX 承辦單位負(fù)責(zé)人：校長(zhǎng) XXX 單位法定地址：廣州市 A區(qū) B街 C路 79號(hào) 上級(jí)主管部門(mén)：廣州市教育局 廣州市 XXXX 于 2020 年 10月 30日由廣州市 1X 中等專業(yè)學(xué)校（位于 A 區(qū) XXX）、廣州市 2X 中等專業(yè)學(xué)校（位于 XXX）和廣州市 3X中等專業(yè)學(xué)校（位于 XXX）三校合并組建而成，隸屬于廣州市教育局，始建于 1964 年。主校區(qū) 位于 A區(qū) XXX 的原廣州市 1X 中等專業(yè)學(xué)校。學(xué)?，F(xiàn)有 占地總面積為 平方米，建筑面積 平方米，運(yùn)動(dòng)場(chǎng)面積 25989 平方米， 實(shí)行三個(gè)校區(qū)一套管理班子、二級(jí)管理模式。 廣州市 XXXX 以服務(wù)現(xiàn)代化建設(shè)為宗旨，以本省、本市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人才市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以培養(yǎng)商貿(mào)為主的第三產(chǎn)業(yè)應(yīng)用型、技能型人才為己任，堅(jiān)持“創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)、辦學(xué)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展緊密結(jié)合”的辦學(xué)指導(dǎo)思想，構(gòu)建以中等職業(yè)教育為主體，大力開(kāi)拓職業(yè)培訓(xùn)和技能鑒定，適當(dāng)發(fā)展高等職業(yè)教育的全方位、外向型、多層次的職業(yè)教育辦學(xué)模式。學(xué)校 現(xiàn)有教職員工 313 人，其中教師 205 人。教師中具有高級(jí)職稱的有 55 人，具有中級(jí)職稱的有 74 人，中、高級(jí)職稱人數(shù)占教師總數(shù)的 %；專業(yè)課教師 86 人，其中“雙師型”教師 52人。學(xué)?，F(xiàn)有在校學(xué)生近7000 人，其中 1X校區(qū) 3583 人， 2X校區(qū) 1278 人，貿(mào)易校區(qū) 2067 人。學(xué)生多次參加全國(guó)中等職業(yè)學(xué)校的競(jìng)賽活動(dòng)，并取得了優(yōu)越的成績(jī)。 廣州市 XXXX 是國(guó)家級(jí)重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校。 2020 年 12 月，學(xué)校通過(guò)了廣東省教育廳項(xiàng)目建議書(shū) 廣州慶達(dá)咨詢有限公司 2 “國(guó)重”復(fù)查專家組對(duì)學(xué)校的國(guó)家級(jí)重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校資格的復(fù)查。學(xué)校專業(yè)設(shè)置主要有物流、電子商務(wù)、眼鏡驗(yàn)光 與配鏡、會(huì)計(jì)、營(yíng)銷商務(wù)、會(huì)展、計(jì)算機(jī)、工藝美術(shù)、文秘等 20個(gè)專業(yè)，其中物流、電子商務(wù)、眼鏡驗(yàn)光與配鏡是廣東省中職學(xué)校重點(diǎn)專業(yè)。在認(rèn)真辦學(xué)的同時(shí)，學(xué)校也積極做好畢業(yè)生推薦就業(yè)和畢業(yè)實(shí)習(xí)工作，學(xué)生每年的就業(yè)率均保持在 92%以上， 2020 年畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到 98%。 在努力做好中職教育的基礎(chǔ)上，學(xué)校堅(jiān)持適當(dāng)發(fā)展高等職業(yè)教育的辦學(xué)方針，繼續(xù)辦好大專班、高職班，積極推進(jìn)（ 3+2）高職班辦學(xué)模式。目前，學(xué)校已與廣州城市工程學(xué)院、廣州市電大、廣州市科技貿(mào)易職業(yè)學(xué)院進(jìn)行聯(lián)合辦學(xué)，并同多家企業(yè)建立合作辦學(xué)關(guān)系。 合并以來(lái)，學(xué)校 以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十七大會(huì)議精神，深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》以及省、市職教會(huì)議精神，按照廣州市教育局工作部署，以求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓進(jìn)取的精神，加大三個(gè)校區(qū)融合調(diào)整力度，認(rèn)真做好人事制度改革工作，加強(qiáng)教職工隊(duì)伍建設(shè)，繼續(xù)深化教學(xué)改革，積極開(kāi)展教研活動(dòng)，進(jìn)一步改善辦學(xué)條件，不斷提高管理水平和教學(xué)質(zhì)量，增強(qiáng)學(xué)校的綜合實(shí)力，將學(xué)校建設(shè)成設(shè)施齊全，功能分明，環(huán)境優(yōu)美的適宜學(xué)習(xí)生活的文明校園，成為我市直至我省商貿(mào)服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展服務(wù)的高技能人才培養(yǎng)基地。 編寫(xiě)依據(jù) （ 1） 國(guó)務(wù)院《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》 ； （ 2） 中共廣東省委廣東省人民政府《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育的決定》 (粵發(fā) [2020]21 號(hào) )； （ 3） 廣東省人民政府《廣東省大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育 實(shí)施綱要（ 2020— 2020 年）》（粵府 [2020]11 號(hào)）； （ 4） 《國(guó)家高水平示范性中等職業(yè)學(xué)?；緱l件》 （ 5） 《廣東省示范性中等職業(yè)學(xué)校條件》 （ 2020 年）； （ 6）廣東省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳 《關(guān)于印發(fā)廣東省 “ 十一五 ” 技能人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃的通知》 （ 粵勞社函〔 2020〕 836 號(hào) ）； 項(xiàng)目建議書(shū) 廣州慶達(dá)咨詢有限公司 3 （ 7）廣東省教育廳《關(guān)于推進(jìn)珠江三角洲地區(qū)與東西兩翼山區(qū)聯(lián)合發(fā)展中等職業(yè)教育的方案》； （ 8） 中共 廣州市 委 、廣州市 人民政府《 關(guān)于 貫徹落實(shí) “ 中共廣東省委 、 廣東省人民政府關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育的決定 ” 的實(shí)施意見(jiàn) 》 ； （ 9）廣州市人民政府 《廣州市職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展總體規(guī)劃（ 20202020 年）》 ； （ 10）廣州市 XXXX 提供的相關(guān)資料。 編寫(xiě)范圍 項(xiàng)目建議書(shū)編寫(xiě)范圍包括：廣州市 XXXX 校區(qū)擴(kuò)建工程項(xiàng)目建設(shè)的必要性、校址的選擇、建設(shè)方案、建設(shè)規(guī)模、公用基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)保、綠化、項(xiàng)目實(shí) 施進(jìn)度計(jì)劃、投資估算及社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益評(píng)估。 項(xiàng)目提出的理由 職業(yè)教育形勢(shì)發(fā)展需要 職業(yè)技術(shù)教育是我國(guó)教育事業(yè)的重要組成部分。在當(dāng)前階段，擴(kuò)大職業(yè)學(xué)校招生規(guī)模，提高辦學(xué)層次，加強(qiáng)職業(yè)資格鑒定，提高職業(yè)準(zhǔn)入條件，提升我國(guó)產(chǎn)業(yè)工人的技術(shù)水平，是我國(guó)職業(yè)技術(shù)教育的重要發(fā)展方向，以滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需要。 2020 年 以來(lái)，各級(jí)人民政府紛紛出臺(tái)有關(guān) 大力發(fā)展職業(yè)教育 的政策，構(gòu)建 現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)教育體系 ，以 加快培養(yǎng)高技能人才和高素質(zhì)勞動(dòng)者 。 依照 《廣東省大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育 實(shí)施綱要（ 20202020 年）》的規(guī)劃， 到2020 年， 廣東省 要建設(shè)一批國(guó)家級(jí)示范性中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校，建成 140 所省級(jí)示范性中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校，省級(jí)以上重點(diǎn)中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校達(dá)到 300 所（其中重點(diǎn)技工學(xué)校 100 所）。 《廣州市職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展總體規(guī)劃（ 20202020 年）》 提出， 到 2020 年，市屬中等職業(yè)教育全日制在校生總規(guī)模（含民辦學(xué)校）達(dá)到 22 萬(wàn)人，其中廣州戶籍生源在校生達(dá) 12 萬(wàn)人以上，招生規(guī)模與普通高中招生規(guī)模大體相當(dāng)。建設(shè) 8 所國(guó)家級(jí)示范性中等職業(yè)學(xué)校 ； 到 2020 年全面建成充分滿足市民終身教育需要的、適應(yīng) 廣州市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的創(chuàng)新型現(xiàn)代職業(yè)技 術(shù)教育新體系。 學(xué)校發(fā)展需要 根據(jù) 《國(guó)家高水平示范性中等職業(yè)學(xué)?；緱l件》 ，中等職業(yè)學(xué)校申報(bào) 國(guó)家高水項(xiàng)目建議書(shū) 廣州慶達(dá)咨詢有限公司 4 平示范性中等職業(yè)學(xué)校 的資格要求， 校園占地面積一般不少于 （ 100畝） ；建筑面積一般不少于 5萬(wàn)平方米 ， 學(xué)歷教育人數(shù)近三年年平均達(dá) 3000 人以上 ，相當(dāng)于生均 占地面積 ， 建筑面積 的條件 。 根據(jù) 《廣東省示范性中等職業(yè)學(xué)校條件》 ，中等職業(yè)學(xué)校申報(bào) 廣東省示范性中等職業(yè)學(xué)校 的資格要求， 校 園 占地面積 120 畝以上（含分校，不含租用土地和聯(lián)合辦學(xué)教學(xué)點(diǎn)），校舍建筑面積 5 萬(wàn)平方米以上（不含 獨(dú)立教工宿舍） ， 中職學(xué)歷教育在校生 4000 人以上 ，相當(dāng)于生均 占地面積 20 平方米 ， 建筑面積 的條件 。 廣州市 XXXX 是國(guó)家級(jí)重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校，學(xué)校專業(yè)設(shè)置主要有物流、電子商務(wù)等 20個(gè)專業(yè)，其中物流、電子商務(wù)、眼鏡驗(yàn)光與配鏡是廣東省中職學(xué)校重點(diǎn)專業(yè)。 2020年，學(xué)校在校生近 7000 人，畢業(yè)生就業(yè)率達(dá) 98%。在教學(xué)質(zhì)量上，學(xué)校具備申報(bào) 廣東省示范性中等職業(yè)學(xué)校 和 國(guó)家高水平示范性中等職業(yè)學(xué)校 的實(shí)力。根據(jù)學(xué)校目前辦學(xué)情況和未來(lái)發(fā)展目標(biāo)，在 2020 年，將達(dá)到在校中職學(xué)生 8500 人，高職學(xué)生（聯(lián)合辦學(xué)） 1500 人， 在校學(xué)歷生 10000 人的辦學(xué)規(guī)模。 但是，由于學(xué)?，F(xiàn)有占地總面積僅有 90 畝（ 平方米），建筑面積 平方米，僅相當(dāng)于生均 占地面積 平方米 ， 建筑面積 平方米 ，校舍容量小，課室數(shù)量嚴(yán)重不足（有相當(dāng)部分學(xué)生只能長(zhǎng)期租用校舍上課，貿(mào)易校區(qū)的課室超員 40%），學(xué)生活動(dòng)場(chǎng)所缺乏，遠(yuǎn)未達(dá)到 廣東省示范性中等職業(yè)學(xué)校 和 國(guó)家高水平示范性中等職業(yè)學(xué)校 的規(guī)定要求，不符合現(xiàn)代化辦學(xué)條件要求，更不能滿足學(xué)校未來(lái)的發(fā)展需要。另外，上級(jí)部門(mén)已規(guī)劃將位于市中心且面積狹小的 2X 校區(qū) （占地面積 平方 米，建筑面積 平方米） 收回作調(diào)劑處理，屆時(shí)，學(xué)校的場(chǎng)地資源將更為緊張。 同時(shí)，由于學(xué)校由三個(gè)校區(qū)組成，資源分散 ，管理難度大， 影響了工作的布置與落實(shí)， 增加了運(yùn)作成本 。 為解決上述問(wèn)題，結(jié)合目前職業(yè)教育的形勢(shì)，學(xué)校擬征用位于主校區(qū)的北面地塊，面積約為 80畝，權(quán)屬為 A區(qū)西郊二隊(duì)的土地，擬征用地主要用于建設(shè)實(shí)訓(xùn)大樓、教學(xué)樓、圖書(shū)館、體育館和風(fēng)雨運(yùn)動(dòng)場(chǎng)。 項(xiàng)目建設(shè)完成后（未考慮 2X 校區(qū)教育局收回事宜），學(xué)校占地面積達(dá)到約 170畝（ 113000 平方米），建筑面積 87000 平方米，按屆時(shí)的在校學(xué)歷生規(guī)模 10000 人計(jì)算，相當(dāng)于生均 占地面積 ， 建筑面積 ，以緩解學(xué)校場(chǎng)地、校舍的嚴(yán)重不足，以滿足 適度集中、 “ 板塊 ” 發(fā)展的方針 ，滿足學(xué)校自身發(fā)展的需要，項(xiàng)目建議書(shū) 廣州慶達(dá)咨詢有限公司 5 將學(xué)校建設(shè)成為 廣東省示范性中等職業(yè)學(xué)校 和 國(guó)家高水平示范性中等職業(yè)學(xué)校 ， 充分發(fā)揮其對(duì)全省職業(yè)技術(shù)教育的示范、輻射和帶動(dòng)作用， 更好地發(fā)展職業(yè)教育事業(yè)。 隨著廣州經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，土地資源越來(lái)越少，供求矛盾突出。學(xué)校主校區(qū)周邊可征用土地已非常有限，征用成本也越來(lái)越高，早征地將有利于學(xué)校的發(fā)展，項(xiàng)目的建設(shè)顯得尤為迫切。 項(xiàng)目概況 項(xiàng)目擬征用位于廣州市 XXXX 主校區(qū)的北面地塊約 80 畝， 分兩期進(jìn)行新校區(qū)擴(kuò)建工程項(xiàng)目建設(shè)，總建筑面積 29500m2。項(xiàng)目一期主要建設(shè)內(nèi)容為征用土地，建設(shè)實(shí)訓(xùn)大樓 1 棟和風(fēng)雨運(yùn)動(dòng)場(chǎng) 1座，項(xiàng)目二期主要建設(shè)內(nèi)容為建設(shè)教學(xué)樓 1 棟，圖書(shū)館 1棟，體育館 1 棟。項(xiàng)目建成后，學(xué)?？扇菁{在校學(xué)歷生 10000 人，其中中職生 8500人，高職生 1500 人。 表 11 廣州市 XXXX 校區(qū)擴(kuò)建工程項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)匯總表 序號(hào) 項(xiàng)目名稱 單位 數(shù)量 備注 1 總占地面積 畝 80 新增 2 總建筑面積 m2 29500 新增 其中：一期建筑面積 m2 17000 新增 二期建筑面積 m2 12500 新增 3 教室 間 70 新增 4 教職工人數(shù) 人 500 新、舊校區(qū) 5 容積率 0． 55 新校區(qū) 6 建筑密度 % 13 新校區(qū) 7 綠化率 % 35 新校區(qū) 8 用水量 萬(wàn) m3/年 新校區(qū) 項(xiàng)目建議書(shū) 廣州慶達(dá)咨詢有限公司 6 9 用電負(fù)荷 KVA 1200 新校區(qū) 10 投資總額 萬(wàn)元 17500 11 自籌資金 萬(wàn)元 17500 含爭(zhēng)取教育經(jīng)費(fèi)撥款 12 建設(shè)期 年 4 13 收入 萬(wàn)元 6635 14 支出 萬(wàn)元 5748 項(xiàng)目建議書(shū) 廣州慶達(dá)咨詢有限公司 7 第二章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 （ 1）自 2020 年 11 月 7 日全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議溫總理作重要講話以來(lái)，以就業(yè)為導(dǎo)向，改革與發(fā)展職業(yè)教育逐步成為社會(huì)共識(shí)，職業(yè)教育規(guī)模明顯擴(kuò)大，服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的能力明顯增強(qiáng)。胡錦濤總書(shū)記在黨的“十七大”報(bào)告中也明確提出了“健全面向全體勞動(dòng)者的職業(yè)教育培訓(xùn)制度”的要求，突出強(qiáng)調(diào)了國(guó)家對(duì)于職業(yè)教育的重視。加快職業(yè)教育的發(fā)展，是把我國(guó)巨大的農(nóng)村剩余人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢(shì)的根本途徑，有利