【正文】 安全施工管理辦法 安全施工管理辦法 第一章 總則 第 1 條 項目部通過全面、規(guī)范運行公司職業(yè)安全健康管理體系 第 2 條 項目部把職業(yè)安全健康管理作為重大發(fā)展戰(zhàn)略，并列為優(yōu)先事項之一，承諾保證全體員工在生活、工作和各項生產(chǎn)活動中的安全與健康，進(jìn)行由“計劃、實施、檢查、評審”四個過程組成的動態(tài)循環(huán)，不斷追求職業(yè)安全健康管理體系的持續(xù)改進(jìn)。 第 3 條 項目部始終貫徹“以人為本”的理念，發(fā)動全體員工協(xié)商參與，并承諾預(yù)防為主，消除施工過程中的危險危害因素，控制施工安全健康風(fēng)險； 項目部承諾遵守法律法規(guī)及其它要求，并運 用科學(xué)的管理方法，持續(xù)改進(jìn)職業(yè)安全健康績效，實現(xiàn)創(chuàng)建無違章項目部、無事故工程和全國安全文明綠色施工樣板工程的目標(biāo)。 第二章 安全教育培訓(xùn) 第 4 條 項目部安全教育培訓(xùn)，實行項目部、施工處、班組逐級負(fù)責(zé)制，確保全員受到應(yīng)有的安全工作規(guī)程、規(guī)定、制度和相應(yīng)的安全知識、安全素質(zhì)和職業(yè)安全健康管理體系、環(huán)境保護(hù)知識的教育、培訓(xùn)。 第 5 條 工程開工和每年年初前，由項目部安全監(jiān)察部門組織參加施工活動的全體人員進(jìn)行一次安全工作規(guī)程、規(guī)定、制度的學(xué)習(xí)。 第 6 條 對新入廠人員 (包括正式工、合同工、臨時工 、代訓(xùn)工、實習(xí)和參加勞動的學(xué)生以及聘用的其它人員等 )進(jìn)行不少于 40個課時的三級安全教育培訓(xùn)，考試合格上崗。 第 7 條 對施工中采用新技術(shù)、新工藝、新型機具，以及職工調(diào)換工種等，由所在部門組織進(jìn)行適應(yīng)新操作方法，新崗位的安全技術(shù)培訓(xùn)教育，經(jīng)考試合格方可上崗。 第 8 條 對違章及事故責(zé)任者，依據(jù)公司處罰規(guī)定，組織進(jìn)行下崗教育和復(fù) 2 工前的安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格方可重新上崗。 第 9 條 項目部各部門要強化職工安全應(yīng)急培訓(xùn)，使所有施工人員熟練掌握觸電、中毒、外傷等現(xiàn)場急救方法和消防器材的使用方法。 第 10 條 各部門應(yīng) 運用各種形式，進(jìn)行有針對性、形象化的日常安全教育、培訓(xùn)活動，提高職工的安全意識和自我防護(hù)能力。 第 11 條 項目部致力于企業(yè)安全文化建設(shè)，努力營造濃厚的安全文化氛圍。用安全文化感染人、影響人、塑造人，使“安全為我”、“我要安全”的理念深入人心，使安全施工成為每位干部職工的自覺追求，使項目部安全施工管理的內(nèi)涵得到文化意義上的深化與升華。 第三章 安全責(zé)任制 第 12 條 項目部各部門實行以各級行政正職為安全第一責(zé)任人的各級安全施工責(zé)任制，貫徹 “ 管生產(chǎn)必須管安全 ” 和 “ 誰主管、誰負(fù)責(zé) ” 的 原則，建立項目部、專業(yè)施工處、班組三級安全保證體系和監(jiān)督體系，做到在計劃、布置、檢查、考核、總結(jié)施工工作的同時，計劃、布置、檢查、考核、總結(jié)安全工作。 第 13 條 項目經(jīng)理職責(zé)： 主持項目部安全施工委員會的工作。 批閱上級有關(guān)安全健康與環(huán)境保護(hù)的重要文件并組織落實，及時研究解決安全工作中存在的問題。 審定項目部年度安全工作目標(biāo)計劃。主持項目部安全工作例會、及時研究解決安全工作中存在的問題。 保證安全技術(shù)措施經(jīng)費的提取和使用，確?，F(xiàn)場具備完善的安全文明施工條件。 保證項目部安全獎金的建立 和使用，確保項目部安全獎懲的辦法實施。 保證承發(fā)包合同中有安全文明施工的要求和獎罰措施，并嚴(yán)格按合同執(zhí)行。 組織并參加項目部安全大檢查工作。 3 按 “ 三不放過 ” 的原則，組織并主持事故的調(diào)查處理工作。 第 14 條 主管施工項目副經(jīng)理職責(zé)： 領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)各職能部門對安全文明施工的管理，在項目部的生產(chǎn)調(diào)度會上布置、安排安全文明施工工作。 督促計劃部門將安全技術(shù)措施計劃與施工計劃一起同時下達(dá)，同等考核，確保現(xiàn)場具備完善的安全文明施工條件。 負(fù)責(zé)組織對重大危險性施工項目開工前的安全文明施工條件進(jìn)行 檢查、落實并簽證確認(rèn)。對重大的危險性施工項目，應(yīng)親臨現(xiàn)場監(jiān)督施工。 負(fù)責(zé)組織安全健康與環(huán)境保護(hù)的教育工作。 組織并參加安全大檢查，組織實施整改措施。 組織對頻發(fā)性事故原因的分析，督促防范措施的落實。 負(fù)責(zé)組織實施并協(xié)調(diào)對協(xié)作單位的安全文明施工管理工作。在與協(xié)作單位簽訂承發(fā)包合同前，必須組織對其進(jìn)行施工資質(zhì)和安全資質(zhì)的審查。 負(fù)責(zé)組織實施安全工作與經(jīng)濟掛鉤的管理辦法。 參加事故的調(diào)查處理工作，負(fù)責(zé)組織防范措施的貫徹執(zhí)行。 第 15 條 項目總工程師職責(zé)： 對項目部安全技術(shù)和環(huán)境保護(hù) 技術(shù)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 組織編制年度安全技術(shù)措施計劃。 組織安全工作規(guī)程、規(guī)定的學(xué)習(xí)與考試。負(fù)責(zé)組織安全教育工作。 負(fù)責(zé)組織編制施工組織設(shè)計中的安全文明施工措施和環(huán)境保護(hù)措施。負(fù)責(zé)組織編制和審批程序規(guī)定的重大施工項目安全施工措施；審批安全施工作業(yè)票；對重大的危險性施工項目，應(yīng)親臨現(xiàn)場監(jiān)督指導(dǎo)。 組織技術(shù)革新及施工新技術(shù)、新工藝中安全施工措施的編制、審核和報批。 負(fù)責(zé)組織施工安全設(shè)施的研制及安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化的推行工作。 參加安全大檢查，負(fù)責(zé)解決存在的安全技術(shù)問題。 參加事故的調(diào)查處理工 作，提出技術(shù)性防范措施。 第 16 條 專業(yè)施工處主任 (副主任 )職責(zé)： 4 貫徹執(zhí)行項目部有關(guān)安全健康與環(huán)境保護(hù)的措施與規(guī)定，組織編制施工處安全健康與環(huán)境保護(hù)措施，經(jīng)批準(zhǔn)后組織實施。 在計劃、布置、檢查施工時，把安全文明施工工作貫穿到每個施工環(huán)節(jié)，在確保安全的前提下組織施工。 提出施工處安全技術(shù)措施計劃項目，經(jīng)項目部批準(zhǔn)后負(fù)責(zé)組織實施，確保施工場所具備完善的安全文明施工條件。 負(fù)責(zé)組織對跨班組施工項目開工前的安全文明施工條件進(jìn)行檢查、落實并簽證確認(rèn)。對重要的施工項目，應(yīng)親臨現(xiàn)場監(jiān)督施工。 負(fù)責(zé)對施工處職工進(jìn)行安全健康與環(huán)境保護(hù)教育工作，認(rèn)真組織與檢查每周一次的安全日活動。 主持施工處每月一次的安全情況分析會。組織每月一次的安全大檢查，負(fù)責(zé)安排解決存在的問題。 貫徹執(zhí)行安全工作與經(jīng)濟掛鉤的管理辦法，嚴(yán)肅查處違章違紀(jì)行為。 負(fù)責(zé)對協(xié)作單位的施工項目進(jìn)行安全監(jiān)督與指導(dǎo)。 參加事故調(diào)查分析，提出對事故責(zé)任者的處理意見。 第 17 條 專業(yè)施工處專責(zé)工程師職責(zé)： 負(fù)責(zé)施工處的安全技術(shù)和環(huán)境環(huán)境保護(hù)技術(shù)工作。 組織并主持安全工作規(guī)程、規(guī)定的學(xué)習(xí)與考試，組織并實施安全技術(shù)教育工作 。 負(fù)責(zé)編制專業(yè)施工組織設(shè)計中安全文明施工措施和環(huán)境保護(hù)措施。負(fù)責(zé)編制重要工程項目的安全施工措施；辦理重要工程項目安全施工作業(yè)票的報審并親自進(jìn)行交底。 負(fù)責(zé)布置、檢查與指導(dǎo)班組技術(shù)員編制分項工程的安全施工措施和交底工作。 組織編制施工處技術(shù)革新和施工新技術(shù)、新工藝中的安全施工措施。 負(fù)責(zé)組織施工處施工安全設(shè)施的研制和安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化的推行工作。 負(fù)責(zé)對協(xié)作單位施工的項目進(jìn)行安全施工技術(shù)上的監(jiān)督與指導(dǎo)。 參加施工處的安全檢查，解決存在的安全技術(shù)問題。 參加事故調(diào)查分析，提出技術(shù)性防范 措施。 5 第 18 條 班組長職責(zé)： 對班組人員在施工過程中的安全與健康負(fù)直接管理責(zé)任。 負(fù)責(zé)組織班組人員學(xué)習(xí)與執(zhí)行上級有關(guān)安全健康與環(huán)境保護(hù)的規(guī)程、規(guī)定、制度及措施。帶頭遵章守紀(jì)，及時糾正并查處違章違紀(jì)行為。 認(rèn)真組織每周一次的安全日活動，及時總結(jié)與布置班組安全工作，并作好安全活動記錄。 認(rèn)真進(jìn)行每天的 “ 站班會 ” 和班后安全小結(jié)。 每天檢查施工場所的安全文明施工情況，督促班組人員正確使用職業(yè)安全防護(hù)用品和用具。 負(fù)責(zé)進(jìn)行新入廠人員的第三級安全教育和變換工種人員的崗位安全教育。 在 工程項目開工前，負(fù)責(zé)組織班組參加施工的人員接受安全技術(shù)交底并簽字。對未簽字的人員，不得安排參加該項目的施工。 負(fù)責(zé)班組施工項目開工前的安全文明施工條件的檢查、落實并簽證確認(rèn)。對危險作業(yè)的施工點，必須設(shè)安全監(jiān)護(hù)人。 督促本班組人員進(jìn)行文明施工，收工時及時清掃整理作業(yè)場所。 貫徹實施安全工作與經(jīng)濟掛鉤的管理辦法，做到獎罰嚴(yán)明。 1組織班組人員分析事故原因，吸取教訓(xùn)，及時改進(jìn)班組安全工作。 第 19 條 班組技術(shù)員職責(zé)： 負(fù)責(zé)班組的安全技術(shù)和環(huán)境保護(hù)技術(shù)工作。 協(xié)助班組長組織班組人員學(xué) 習(xí)與執(zhí)行上級有關(guān)安全文明施工和環(huán)境保護(hù)的規(guī)程、規(guī)定、制度及措施。 負(fù)責(zé)一般施工項目安全施工措施的編制和安全施工作業(yè)票的填寫以及交底工作，并監(jiān)督檢查措施的執(zhí)行情況。 協(xié)助班組長進(jìn)行安全文明施工檢查和施工項目開工前安全文明施工條件的檢查。 參加班組的事故調(diào)查分析，協(xié)助班組長填報事故登記表。 第 20 條 施工人員職責(zé)： 6 認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)安全健康與環(huán)境保護(hù)的規(guī)程、規(guī)定、制度和措施，自覺遵章守紀(jì)，不違章作業(yè)。 正確使用職業(yè)安全防護(hù)用品、用具，并在使用前進(jìn)行可靠性檢查。 施工項目開工前，認(rèn)真接受 安全施工措施交底，并在交底書上簽字。 作業(yè)前檢查工作場所，做好安全防護(hù)措施，以確保不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害。下班前及時清掃整理作業(yè)場所。 不操作自己不熟悉的或非本專業(yè)使用的機械設(shè)備及工器具。 正確使用與愛護(hù)安全設(shè)施，未經(jīng)項目部專職安全員批準(zhǔn)，不得拆除或挪用安全設(shè)施。 施工中發(fā)現(xiàn)不安全問題應(yīng)妥善處理或向上級報告。對無安全施工措施和未經(jīng)安全交底的施工項目，有權(quán)拒絕施工并可越級報告。有權(quán)制止他人違章；有權(quán)拒絕違章指揮；對危害生命安全和健康的行為，有權(quán)提出批評、檢舉和控告。 認(rèn)真參加 安全活動，積極提出改進(jìn)安全工作的建議。 發(fā)生人身事故時應(yīng)立即搶救傷者，保護(hù)事故現(xiàn)場并及時報告；調(diào)查事故時必須如實反映情況；分析事故時應(yīng)積極提出改進(jìn)意見和防范措施。 第 21 條 工程技術(shù)管理部門職責(zé)： 負(fù)責(zé)在組織、管理施工活動及進(jìn)行生產(chǎn)調(diào)度的同時，把施工安全放在首位，安排有關(guān)施工安全工作。 負(fù)責(zé)在編制施工組織設(shè)計和施工方案的同時，組織編制安全文明施工措施和環(huán)境保護(hù)措施，并在施工中組織貫徹落實。 負(fù)責(zé)在編制年度施工計劃時，組織編制安全技術(shù)措施計劃，并做到與施工計劃同時下達(dá)，同等考核。在檢查 、總結(jié)施工計劃完成情況時，同時檢查、總結(jié)安全施工情況。 在編制、安排施工計劃及工程施工綜合進(jìn)度時，應(yīng)根據(jù)工程施工和季節(jié)性施工特點以及均衡循序作業(yè)的要求，安排做好必要的安全措施和環(huán)境保護(hù)措施的平衡配套工作。 負(fù)責(zé)現(xiàn)場總平面的規(guī)劃、布置與管理。 負(fù)責(zé)在生產(chǎn)調(diào)度會上檢查、匯報和安排安全文明施工工作。 7 參加有關(guān)安全文明施工的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程的制訂和審查。 在推行和采用新技術(shù)、新工藝、新材料和新設(shè)備時，應(yīng)組織制訂安全操作規(guī)程，并負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)。 參加安全大檢查，參加人身事故的調(diào)查處理工作。 第 22 條 合同管理部門職責(zé)： 負(fù)責(zé)在預(yù)算定額管理的同時，把施工安全放在首位，安排有關(guān)施工安全工作。 確保安全技術(shù)措施計劃經(jīng)費的開支，做到?？顚Ｓ谩? 在工程施工實行施工任務(wù)單時，施工任務(wù)單無安全措施或未經(jīng)安全監(jiān)督部門審查簽字，不得簽發(fā)。項目完工未經(jīng)安全監(jiān)督部門審核，不得結(jié)算。 在簽訂工程承包合同或外包工程項目時，必須有安全文明施工的明確要求和獎罰規(guī)定，并經(jīng)安全監(jiān)督部門審核后，方可簽約。 在招用協(xié)作單位時，必須取得安全監(jiān)督部門對其安全資質(zhì)的審查結(jié)論。不合格者，嚴(yán)禁錄用。 對于錄用的協(xié)作 單位，應(yīng)預(yù)留 5～ 10萬元作為安全施工的保證金，待分包項目完工并經(jīng)安全監(jiān)督部門審核后予以結(jié)算。 第 23 條 資產(chǎn)管理部門職責(zé)： 貫徹執(zhí)行公司有關(guān)施工機械（機具）管理和電力建設(shè)安全工作規(guī)程的有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)做好施工機械（機具）用、管、修、租過程中的安全管理工作。 負(fù)責(zé)組織編制施工機械（機具）安全操作規(guī)程；負(fù)責(zé)組織機械操作、安裝、維修、檢驗及管理等人員的安全技術(shù)教育、培訓(xùn)、 考試及取證工作。 參與大、中型施工機械新裝、拆裝、改裝安全施工措施的審查和作業(yè)過程中的監(jiān)督。組織施工機械的定期技術(shù)檢驗和性能試 驗。參加大、中型起重機械的負(fù)荷試驗工作。 負(fù)責(zé)施工機械（機具）選型購置、修理改造、報廢處理過程中的審查、鑒定工作。 第 24 條 人力資源部門職責(zé)： 負(fù)責(zé)組織新入廠人員的三級安全教育培訓(xùn)工作。凡未經(jīng)安全教育培訓(xùn)并取得合格證者，不得分配上崗工作。 8 負(fù)責(zé)組織職工及新入廠人員的身體健康檢查；負(fù)責(zé)組織有毒有害作業(yè)工種人員的職業(yè)病普查工作。 負(fù)責(zé)安排調(diào)換工種人員進(jìn)行新崗位安全技術(shù)教育培訓(xùn)及考試工作。 貫徹落實安全獎懲辦法，確保安全獎金的提取和建立。 在職工晉級、評獎時，應(yīng)把安全施工情況作為考 評重要內(nèi)容之一。 必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)臨時工安全管理的規(guī)定。在簽訂計劃外用工合同時，應(yīng)明確有關(guān)安全條款的要求。 第 25 條 公安保衛(wèi)部門職責(zé) 負(fù)責(zé)劇毒、易燃、易爆及放射線等危險品的安全管理與監(jiān)督。 負(fù)責(zé)對爆破物資的采購、運輸、儲存、領(lǐng)退等工作進(jìn)行安全監(jiān)督、檢查。 第 26 條 醫(yī)務(wù)部門職責(zé) 負(fù)責(zé)職工的體檢，對有職業(yè)禁忌癥者和職業(yè)病者，應(yīng)及時提出處理意見。 負(fù)責(zé)工傷人員的及時搶救和醫(yī)護(hù)，