【正文】 關(guān)于 開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)管理工作 的通知 公司各單位： 為 貫徹落實 《國務(wù)院關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》（國發(fā)〔 2020〕 40 號）、工信部《民用爆炸物品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理通則》和 《 xxxx 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理實施方案》 要求 ，進一步 推動公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，提高安全管理水平和安全保障能力，促進各單位建立自我約束、持續(xù)改進的安全生產(chǎn)長效機制，公司制定了《 XX公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動 方案》，要求如下： 一、 制定工作計劃 按照公司統(tǒng)一部署，各單位要在 4 月 12 日前制定工作進度計劃，召 開安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作專題會，按 8 月底達標(biāo)的總體要求落實各項工作 。總體計劃按 《 xx 公司 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)建設(shè)工作時間進度安排 》 執(zhí)行。 二、 加強領(lǐng)導(dǎo) 落實責(zé)任 各單位要結(jié)合實際，明確創(chuàng)建工作組織領(lǐng)導(dǎo)、目標(biāo)任務(wù)、時間進度、職責(zé)分工，對照 《 xx 公司 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動 方案 》 ，積極開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。 三、加強宣傳 強化指導(dǎo) 各單位要結(jié)合自身特點，按照先易后難、分類指導(dǎo)、分類推 進的原則，加快推進安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；要廣泛宣傳和全面貫徹行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，正確理解和把握相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)涵和要求。 四、突出重點 搞好 結(jié)合 開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動要與貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)相結(jié)合；與提高執(zhí)行力和準(zhǔn)軍事化管理相結(jié)合；與規(guī)范管理和對標(biāo)相結(jié)合；與改善安全生產(chǎn)條件和提高職工職業(yè)技能素質(zhì)相結(jié)合；與專項整治和安全技術(shù)改造相結(jié)合。以安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作為全年工作主線，促進安全“五統(tǒng)一”（統(tǒng)一管理、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一考核）的實現(xiàn)。 五、完善機制 務(wù)求實效 各單位要不斷探索研究，完善創(chuàng)建體制機制，加強溝通協(xié)調(diào)和指導(dǎo)服務(wù)，同時，公司將定期開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建檢查，并將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)納入年度考核 。 各單位要按通知要求，將標(biāo)準(zhǔn) 化建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、目標(biāo)任務(wù)、時間進度、職責(zé)分工等實施工作計劃于 4 月 15日前報公司技安環(huán)保部。 附件 1： 《 XX 公司 安全標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)建設(shè)工作時間進度安排 》 附件 2： 《 XX 公司 開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動 方案》 附件 3： 《 XX 公司安全生產(chǎn)達標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)》 xx 公司 2020 年 03 月 29 日 附件： 1 xx 公司 安全 生產(chǎn) 標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)建設(shè)工作時間進度安排 序號 工作內(nèi)容 完成時間 責(zé)任人或責(zé)任部門 １ 成立組織機構(gòu)、制定工作計劃、宣傳發(fā)動 4 月 12 日前 各單位第一責(zé)任人 2 落實 《 xx 公司安全生產(chǎn)達標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)》 “ 安全管理機 構(gòu)設(shè)置、 配備、 ”內(nèi)容 4 月 18日前 技安環(huán)保部： xx 人力資源部： xx 3 落實 《 xx 公司安全生產(chǎn)達標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)》 “ 從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)及持證上崗 ”內(nèi)容 4 月 20 日前 人力資源部： xx 技安環(huán)保部： xx 4 落實 《 xx 公司安全生產(chǎn)達標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)》 “ ”內(nèi)容 5 月 10 日前 各單位第一責(zé)任人 5 落實 《 xx 公司安全生產(chǎn)達標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)》 “六、安全文化” 內(nèi)容 5 月 20 日前 各單位第一責(zé)任人 6 落實 《 xx 公司安全生產(chǎn)達標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)》 “ 五、作業(yè)現(xiàn)場 ” 內(nèi)容 5 月 30 日 前 各單位第一責(zé)任人 7 落實 《 xx 公司安全生產(chǎn)達標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)》 “ 四、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施 ” 內(nèi)容 6 月 10 日前 生產(chǎn)計劃部： xx 機電分公司： xx 8 落實 《 xx 公司安全生產(chǎn)達標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)》 “ ”內(nèi)容。 6 月 15 日前 技安環(huán)保部： xx 9 落實 《 xx 公司安全生產(chǎn)達標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)》 “ 管理制度”內(nèi)容。 6 月 30 日前 各單位第一責(zé)任人 10 崗位達標(biāo)、班組達標(biāo)、生產(chǎn)線達標(biāo) 7 月 30 日前 各單位第一責(zé)任人 11 公司 自查自檢自驗 8 月 5 日前 技安環(huán)保部： xx 12 通過 中介機構(gòu)評審 驗收 8 月 20 日前 技安環(huán) 保部： xx 13 組織二級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)企業(yè)資料 8 月 31 日前 技安環(huán)保部： xx 14 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)總結(jié)上報集團 12月 31日前 技安環(huán)保部領(lǐng)導(dǎo)組 附件 2： xx 公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動 方案 為貫徹落實《國務(wù)院安委會關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見》（安委 [2020]4號）、工信部《民用爆炸物品生產(chǎn)線安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理通則》和 《 xxxx 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理實施方案》 要求，進一步加大對各單位的安全管理力度，落實各級人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制，提高 全員安全素養(yǎng)，實現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和 制度化，促進公司安全生產(chǎn)管理再上新臺階 ， 公司決定從2020 年 4 月起 進一步開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動， 現(xiàn)將活動方案制定如下： 一、 指導(dǎo)思想 以 《國務(wù)院關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展，促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》（國發(fā) [2020]40號）、《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》（ AQ/T9006— 2020） 和《民用爆炸物品生產(chǎn)線安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理通則》為指導(dǎo)，根據(jù) 《 xxxxxx 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理實施方案》 要求， 堅持“轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新、規(guī)范、安全、共贏”的發(fā)展理念，牢固樹立“一本、二新、三全、四化、五保”的安全理念 。 通過建 立安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全管理制度、操作規(guī)程和崗位作業(yè)指導(dǎo)書，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源，建立生產(chǎn)預(yù)防機制，規(guī)范員工作業(yè)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合《民用爆破器材工程設(shè)計安全規(guī)范》（ GB500892020）和《 民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售企業(yè)安全管理 規(guī)程》（ GB282632020）要求，人、機、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)，并持續(xù)改進，不斷強化安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。 二、活動時間 2020 年 4 月 1 日至 12 月 31 日 。 三、開展單位 二分廠、三分廠、四分廠、五分廠、六分廠、科研所、機電分公司、質(zhì)量保證部、營銷運輸部、物資分 公司、公司辦公室、技按環(huán)保部、技術(shù)部、人力資源部、項目部、武裝保衛(wèi)部、財務(wù)審計部、質(zhì)量保證部、生產(chǎn)計劃部等。 四、組織領(lǐng)導(dǎo) 為加強對活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，公司成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理 xxx 任組長，分管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理 xxx 任副組長，公司其他領(lǐng)導(dǎo)和 技安環(huán)保部、生產(chǎn)計劃部、技術(shù)部、機電分公司、武裝保衛(wèi)部、公司工會、黨委工作部、公司辦公室、人力資源部等單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員。本次活動辦公室設(shè)技安環(huán)保部， 負責(zé)對活動的 日常管理。各單位也要相應(yīng)成立活動小組，制定活動實施方案，于 4 月 15 日前報活動辦公室。 五、目 標(biāo)與任務(wù) （一）目標(biāo) 全面提升全員安全素養(yǎng)，提高公司安全生產(chǎn)管理水平，建成高危行業(yè)本質(zhì)安全型企業(yè)。 建立健全的規(guī)章制度、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，員工作業(yè)行為規(guī)范，企業(yè)安全保障能力提高，形成自我約束、持續(xù)改進的安全生產(chǎn)長效機制。 公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達到二級企業(yè)要求。 （二）任務(wù) 加強組織領(lǐng)導(dǎo) 逐級落實責(zé)任 各單位要以對集團、對員工高度負責(zé)的態(tài)度，認真履職，切實抓好和加強對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)。 各單位 行政一把手要親自抓、負總責(zé)，親自部署并督促落實針對性強、切實有效的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)措施，要以 《湖 南南嶺民爆安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理實施方案》 要求為指導(dǎo)，結(jié)合湘南司〔 2020〕 1號文制定的 安全生產(chǎn)目標(biāo)開展工作， 把標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作與日常安全生產(chǎn)責(zé)任逐級落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位和每個人員，保證各級安全生產(chǎn)組織機構(gòu)健全、職能分配清晰合理，人員配備到位和滿足規(guī)定要求，各部門協(xié)調(diào)一致，使活動按計劃有序開展，并保障安全和取得實效。 強化教育培訓(xùn) 樹立安全新理念 要精心謀劃和科學(xué)實施教育培訓(xùn)工作，要在牢固樹立 “一本、二新、三全、四化、五?！钡陌踩吕砟畹幕A(chǔ)上，建立健全與生產(chǎn)工藝相適應(yīng)的培訓(xùn)制度，突出崗位技能操作培訓(xùn)， 提高培訓(xùn)實效，并根據(jù)工序安全生產(chǎn)特點、崗位要求及員工素質(zhì)等充實培訓(xùn)內(nèi)容，強化員工的危險源辨識、故障排除、應(yīng)急處置等技能；加強對特種作業(yè)人員和各類專業(yè)人員的管理，保證資格、技能、專業(yè)知識滿足有關(guān)要求；重視和落實理論考試和現(xiàn)場考核結(jié)合開展的方式，突出員工現(xiàn)場技能訓(xùn)練、考核、提升。 員工教育培訓(xùn)同時要結(jié)合推進企業(yè)安全文化建設(shè)，各單位要以“德智相融和諧共進”的企業(yè)文化引領(lǐng)安全文化建設(shè)，以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支撐安全文化建設(shè)，以安全文化建設(shè)提升標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，做到相互融合相互促進。以技術(shù)創(chuàng)新推進安全文化建設(shè)。在安全文化建設(shè)要把“安 全就是效益，安全就是穩(wěn)定，安全就是幸福，安全就是發(fā)展”貫穿整個生產(chǎn)全過程，牢固樹立建華董事長提出的“安全是大家的事，安全是自己的事”的安全文化理念，從而提高安全文化對本單位（班組）安全生產(chǎn)管理和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的引領(lǐng)和推動作用，促進公司安全生產(chǎn)健康發(fā)展。 加強制度建設(shè) 夯實安全基礎(chǔ) 要梳理和建立健全符合國家和行業(yè)相關(guān)要求的安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度，并涵蓋生產(chǎn)全過程，應(yīng)包括安全生產(chǎn)職責(zé)、安全生產(chǎn)投入、隱患排產(chǎn)與治理、危險源辨識、安全教育培訓(xùn)、安全績效考核、危險崗位作業(yè)人員管理、設(shè)備設(shè)施安全管理、環(huán)境與職業(yè)健康管理 、風(fēng)險管理及操作規(guī)程等規(guī)章制度，保證各項制度得到有效和全面執(zhí)行。要按照適應(yīng)新技術(shù)新管理的要求和貫徹落實行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)安全監(jiān)管的規(guī)定，對產(chǎn)品生產(chǎn)工藝規(guī)程和安全操作規(guī)程進行修改、補充和完善，及時組織學(xué)習(xí)，貫徹到班組、工序。要明確各生產(chǎn)工序的安全管理要點和應(yīng)急避險路線圖，相關(guān)標(biāo)示規(guī)范，及時進行有效演練。 深化現(xiàn)場管控 改善現(xiàn)場整體形象 各單位要繼續(xù)鞏固和發(fā)揚上一年度現(xiàn)場管理的成果，按照整理、整頓、清掃、清潔、素養(yǎng)、安全等要求深化現(xiàn)場管理和文明生產(chǎn)，做到標(biāo)示全面、定員定量科學(xué)合理、保障措施持續(xù)有效并得到及時驗 證，且生產(chǎn)現(xiàn)場不得存在“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象，物品擺放整齊有序，人流、物流暢通，生產(chǎn)現(xiàn)場各種標(biāo)識醒目，提示警示語一目了然，生產(chǎn)作業(yè)場所、機械、工裝上的浮藥清掃及時，工作場地整潔、無浮藥，生產(chǎn)作業(yè)形象顯著改善。 強化維護保養(yǎng) 增強設(shè)備保障能力 完善和落實設(shè)備維修保障制度，開展好對設(shè)備、電氣、 鍋爐、壓力容器和危險品運輸車輛 的維修、報廢和建檔等工作，推行每臺電氣、設(shè)備、車輛實行使用、維護、保養(yǎng)和管理信息掛牌責(zé)任制，保證計劃、實施和記錄相符，檔案真實、有效，設(shè)備完好。嚴密貫徹民爆生產(chǎn)設(shè)備專項管理規(guī)定，全面清理 設(shè)備基本情況和管理狀況，查漏補缺，不斷完善，并按期淘汰到期設(shè)備和保持正常設(shè)備設(shè)計結(jié)構(gòu)、參數(shù)和功能，設(shè)備做到專用。 落實基本要求 提高管理效果 1）嚴密落實分區(qū)要求，建立分區(qū)管理制度，制定分區(qū)路線圖，逐步推行信息化和智能化技術(shù)分級管理總庫、生產(chǎn)、辦公、輔助和生活區(qū)，保障平穩(wěn)安全。 2）嚴密落實出入管理要求，健全接待參觀檢查基本規(guī)范，合理足額配置保衛(wèi)和教育資源，提高出入管理水平和能力。 3）嚴密落實《民爆行業(yè)技術(shù)進步指導(dǎo)意見》的要求，制定時間表加速淘汰落后的生產(chǎn)工藝技術(shù)和裝備，應(yīng)用鼓勵發(fā)展的先進技術(shù)和裝備 。 4）嚴密落實安全生產(chǎn)風(fēng)險評估要求，定期開展安全生產(chǎn)風(fēng)險評估工作，對各類潛在的危險因素和危險源進行辨識，及時制定針對性的對策措施，同時建立健全相關(guān)檔案。 5）嚴密落實隱患排查治理要求，嚴格落實隱患排查與治理相關(guān)制度，實現(xiàn)閉環(huán)管理，推行“危險點巡視卡”安全管理手段，提高隱患排查治理效果。 6)嚴密落實應(yīng)急管理要求，制定完善的應(yīng)急預(yù)案，保證應(yīng)急資源，完善應(yīng)急設(shè)施，加強應(yīng)急聯(lián)絡(luò)，提高應(yīng)急能力，