【正文】 法治政府建設(shè)實(shí)地督察反饋問題整改方案 [5篇模版 ] 第一篇：法治政府建設(shè)實(shí)地督察反饋問題整改方案 法治政府建設(shè)實(shí)地督察反饋問題整改方案 根據(jù)中共 **縣委全面依法治市委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)中央依法治國辦法治政府建設(shè)實(shí)地督察反饋問題整改方案的通知》（縣依法治縣委發(fā)〔 2020〕 1 號(hào)）和省、市、縣要求，對(duì)照中央依法治國辦法治政府建設(shè)實(shí)地督察反饋問題，為了全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，有效做好中央依法治國辦法治政府建設(shè)實(shí)地督察反饋問題整改工作，切實(shí)提高法治政府建設(shè)質(zhì)量和水平，制定本整改方案。 一、指導(dǎo)思想 堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，堅(jiān)持 習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略和關(guān)于全面依法治國重要論述，貫徹落實(shí)中央全面依法治國委員會(huì)第三次、省委全面依法治省委員會(huì)第三次、市委全面依法治市委員會(huì)第二次會(huì)議精神，切實(shí)提高政治站位，樹牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持黨對(duì)法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持把法治政府建設(shè)作為決勝脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì)的重要保障，充分認(rèn)識(shí)中央依法治國辦法治政府建設(shè)實(shí)地督察反饋指出問題的嚴(yán)肅性和整改落實(shí)的極端重要性，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省市的決策部署上來，牢牢扛起問題整改的政治責(zé)任，堅(jiān)持問題導(dǎo)向， 主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)，舉一反三，認(rèn)真整改，固基礎(chǔ)、強(qiáng)弱項(xiàng)、補(bǔ)短板，認(rèn)真整改解決我局法治政府建設(shè)存在的問題，進(jìn)一步提升政府治理能力和治理效能，不斷提高法治政府建設(shè)水平。 二、整改原則 按照“照單全收，直指問題，靶向施策，靠實(shí)責(zé)任，深入整改”原則，本著“認(rèn)真對(duì)待，認(rèn)真整改，舉一反三，完善工作”的要求，對(duì)反饋問題不打折扣，全面認(rèn)領(lǐng)，逐項(xiàng)整改，確保按期保質(zhì)保量完成整改任務(wù)。 （一）深化思想認(rèn)識(shí)，提高政治站位。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略和關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示精神，進(jìn)一步提 高政治站位，充分認(rèn)識(shí)加快法治政府建設(shè)的重大意義，充分認(rèn)識(shí)督察發(fā)現(xiàn)短板弱項(xiàng)的嚴(yán)肅性，充分認(rèn)識(shí)認(rèn)真開展整改的必要性和緊迫性，扛起整改政治責(zé)任，高度重視，迅速行動(dòng)，扎實(shí)整改，確保黨中央、國務(wù)院和省委、省政府、市委、市政府、縣委、縣政府的決策部署貫徹落實(shí)到位。 （二）堅(jiān)持問題導(dǎo)向，全面徹查整改。緊扣反饋問題，全面“對(duì)標(biāo)對(duì)表”，制定完善整改方案，建立整改臺(tái)賬，逐項(xiàng)制定整改措施，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和整改時(shí)限，確保整改任務(wù)不漏項(xiàng)、不留死角、不拖“工期”，確保事事有整改、件件有落實(shí)。對(duì)能夠立即解決的問題立行立改 ，對(duì)需長期整改的制定整改計(jì)劃，倒排工期，逐項(xiàng)落實(shí)整改措施。同時(shí)堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合、舉一反三，認(rèn)真梳理各股室、各企業(yè)法治政府建設(shè)突出問題，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、堵漏洞，切實(shí)提升法治政府建設(shè)整體水平。 （三）壓實(shí)整改責(zé)任，確保整改實(shí)效。嚴(yán)格落實(shí)黨委、政府和部門推進(jìn)法治政府建設(shè)的責(zé)任，貫徹落實(shí)《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》，強(qiáng)化責(zé)任督查考核，堅(jiān)持以上率下抓好各股室、企業(yè)法治政府建設(shè)問題整改工作。各各股室、各企業(yè)主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問題，主動(dòng)整改落實(shí)，對(duì)整改工作不打折扣、不搞變通，不相互推諉扯皮，決不允許在整 改上不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為，力戒形式主義、官僚主義。強(qiáng)化督辦問責(zé)，對(duì)虛假整改、數(shù)字整改、紙上整改、表面整改、敷衍整改的，依紀(jì)依法追責(zé)問責(zé)。 （四）堅(jiān)持標(biāo)本兼治，建立長效機(jī)制。將整改工作與統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相結(jié)合，與打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)和全面做好“六穩(wěn)”“六保”工作相結(jié)合，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，加強(qiáng)黨對(duì)法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)國家治理體系和治理能力建設(shè)的新部署，統(tǒng)籌做好執(zhí)法、司法、守法、普法各項(xiàng)工作，建立健全全面依法治縣委員會(huì)及各協(xié)調(diào)小組和辦公室組織機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化組織保障。全方位審視和改進(jìn)全縣法治政府建設(shè)工 作薄弱環(huán)節(jié)，推動(dòng)行政執(zhí)法體制改革、“接放管服”改革，積極開展法治政府示范建設(shè)創(chuàng)建，嚴(yán)格落實(shí)甘肅省法治政府建設(shè)重大責(zé)任事項(xiàng)約談和掛牌督辦辦法、重大違法行政問題線索調(diào)查核實(shí)轉(zhuǎn)交辦法，建立健全長效機(jī)制，從根本上解決問題。 三、整改問題和措施 中央依法治國辦實(shí)地督察甘肅省反饋問題五方面 21 個(gè)； 實(shí)地督察天水市反饋問題 17 個(gè)，其中天水市（含秦州區(qū)、麥積區(qū)）10 個(gè)、秦安縣 7 個(gè)。針對(duì)這 38個(gè)問題，制定以下 110 項(xiàng)整改措施。 （一）實(shí)地督察甘肅省反饋問題 中央依法治國辦從“對(duì)法治政府 建設(shè)重要性緊迫性的認(rèn)識(shí)需要繼續(xù)深化”“推進(jìn)法治政府建設(shè)責(zé)任落實(shí)還不到位”“依法行政制度體系和決策機(jī)制有待完善”“行政執(zhí)法能力和規(guī)范化水平有待提升”“法治工作隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)”等五方面反饋 21 個(gè)問題。 問題 1：一些地方和部門對(duì)習(xí)近平總書記關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示精神和黨中央、國務(wù)院關(guān)于法治政府建設(shè)的決策部署學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)不夠，對(duì)加快推進(jìn)法治政府建設(shè)必要性、重要性認(rèn)識(shí)不足，對(duì)建設(shè)法治政府目標(biāo)任務(wù)缺乏責(zé)任感、急迫感。 整改措施 :和黨中央、國務(wù)院關(guān)于法治政 府建設(shè)的決策部署，特別是《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（ 20212020 年）》及省、市、縣實(shí)施方案列入黨政機(jī)關(guān)黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)內(nèi)容，進(jìn)行 1 次集中學(xué)習(xí)； 《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（ 20212020 年）》及省、市、縣實(shí)施方案組織專題法治講座； 、省、市、縣關(guān)于法治政府建設(shè)的決策部署列為黨政機(jī)關(guān)政治理論學(xué)習(xí)必學(xué)內(nèi)容，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)。 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)： ** 責(zé)任單位：局辦公室。 整改時(shí)限 :6月底。 問題 2：有的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為法治政府建設(shè)只是政府的工作，甚至是法制部門的事，對(duì)法治政府建設(shè)工作不關(guān)心、不重視。有的地方把法治政府建設(shè)等同于一般性的常規(guī)工作，沒有作為本地區(qū)本部門的重要工作去謀劃和推進(jìn)。 整改措施 :工作 3 次； ； （黨組）績效考核和政府目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容，加大考核權(quán)重。 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)： ** 責(zé)任單位：局辦公室。 整改時(shí)限：立 行立改，長期堅(jiān)持。 問題 3：少數(shù)地方對(duì)中央關(guān)于法治政府建設(shè)總體部署和目標(biāo)要求不熟悉、不了解，對(duì)法治政府建設(shè)沒有明確思路和計(jì)劃。 整改措施 :、各企業(yè)對(duì)照《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(20212020 年 )》及省、市、縣實(shí)施方案進(jìn)行全面自查整改； 。 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)： ** 責(zé)任單位：工業(yè)股。 整改時(shí)限： 6 月底。 問題 4:一些業(yè)務(wù)部門特別是主要負(fù)責(zé)人沒有把法治工作與業(yè)務(wù)工作擺在同等位置，存在“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”現(xiàn)象。 整改措施 :、各企業(yè)對(duì)照《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》進(jìn)行自查整改 。 1 次黨政部門主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況專項(xiàng)督察。 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)： ** 責(zé)任單位：工業(yè)股。 整改時(shí)限： 6 月底。 問題 5:少數(shù)黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部法治觀念淡薄。仍然習(xí)慣于憑主觀、靠經(jīng)驗(yàn)決策。 整改措施 : (黨組 )理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法制度，將習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略和關(guān)于全面依法治國重要論述、憲法及相關(guān)的法律法規(guī)作為黨委 (黨組 )理論學(xué)習(xí)中心組必學(xué)內(nèi)容，組織開展專題學(xué)習(xí) 。“七五”普法總結(jié)驗(yàn)收，謀劃“八五”普法工作； ，提高依法科學(xué)民主決策水平 。，實(shí)行清單管理。 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)： ** 責(zé)任單位：局辦公室。 整改時(shí)限 :立行立改，長期堅(jiān)持。 問題 6:有的地方黨政機(jī)關(guān)在推進(jìn)法治政府建設(shè)過程中，思想認(rèn)識(shí)、工作力 度、責(zé)任傳導(dǎo)層層遞減，存在“上熱中溫下冷”現(xiàn)象。 整改措施 :《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》、《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實(shí)督察工作規(guī)定》，建立健全壓力責(zé)任傳導(dǎo)機(jī)制，壓緊壓實(shí)工作責(zé)任 。況納入公務(wù)員年度考核內(nèi)容。 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)： ** 責(zé)任單位：局辦公室。 整改時(shí)限 :立行立改，長期堅(jiān)持。 問題 7:一些地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履行推進(jìn)法治建設(shè)職責(zé)不扎實(shí)，推進(jìn)法治政府建設(shè)主動(dòng)性不強(qiáng)，上級(jí)不督察檢查就不過問、不研究法治政府建設(shè)工作。 整改措施 :、各部門對(duì)照《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》、《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實(shí)督察工作規(guī)定》進(jìn)行自查整改 。專項(xiàng)督察。 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)： ** 責(zé)任單位：綜合股。 整改時(shí)限： 6 月底。 問題 8:有的地方黨委履行推進(jìn)本地區(qū)法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)落實(shí)不到位，對(duì)本地區(qū)年度法治政府建設(shè)工作部署不細(xì)不實(shí)，對(duì)重大法治問題沒有及時(shí)研究處理，沒有按要求聽取本地區(qū)法治政府建設(shè)情況報(bào)告，沒有主動(dòng)按規(guī)定對(duì)本地區(qū)法治政府建設(shè)工 作開展督察檢查 。部分地方黨委理論中心組沒有嚴(yán)格落實(shí)集體學(xué)法制度，沒有或很少學(xué)習(xí)國家法律法規(guī)。 整改措施 : 2次，按要求聽取法治政府建設(shè)情況報(bào)告 。度法治督察工作 。 (黨組 )理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法制度，加強(qiáng)對(duì)國家法律法規(guī)的學(xué)習(xí) 。 (黨組 )理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法情況列入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核內(nèi)容。 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)： ** 責(zé)任單位：局辦公室。 整改時(shí)限 :立行立改，長期堅(jiān)持。 問題 9:有的地方政 府履行本地區(qū)推進(jìn)法治政府建設(shè)主體職責(zé)落實(shí)不到位，沒有按要求把法治政府建設(shè)納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃和按要求公開本地區(qū)法治政府建設(shè)年度報(bào)告 。一些地方政府目標(biāo)考核指標(biāo)體系中法治政府建設(shè)比重偏低。 整改措施 :劃 。，公開縣政府及部門法治政府建設(shè)年度報(bào)告 。系中的比重； 。 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)： ** 責(zé)任單位：局辦公室。 整 改時(shí)限 :立行立改，長期堅(jiān)持。 問題 10:有的地方政府部門履行本部門法治政府建設(shè)主體職責(zé)落實(shí)不到位，沒有嚴(yán)格落實(shí)法治政府建設(shè)工作規(guī)劃和年度計(jì)劃，有的甚至沒有制訂實(shí)施規(guī)劃和年度計(jì)劃 :個(gè)別部門制訂的法治政府建設(shè)年度計(jì)劃、工作要點(diǎn)照搬照抄政府和上級(jí)部門文件，內(nèi)容缺乏針對(duì)性，難以落實(shí)。 整改措施 :縣政府部門按要求制定實(shí)施本部門法治政府建設(shè)工作規(guī)劃和年度計(jì)劃，結(jié)合部門實(shí)際，增強(qiáng)規(guī)劃和計(jì)劃的針對(duì)性和可操作性。 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)： ** 責(zé)任單位：局辦公室。 整改時(shí)限 :立行立改，長期堅(jiān)持。 問題 11:一些地方制定重要規(guī)范性文件沒有遵循規(guī)定的程序，有的起草前沒有進(jìn)行充分評(píng)估論證 。有的雖然進(jìn)行了合法性審核，但存在“走過場(chǎng)”、“趕會(huì)”現(xiàn)象，甚至個(gè)別規(guī)范性文件在合法性審核后依然存在越權(quán)設(shè)定行政處罰、行政許可等問題 。個(gè)別地方將應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開的規(guī)范性文件定為依申請(qǐng)公開文件。 整改措施 :，將評(píng)估論證、合法性審核作為必經(jīng)程序，加大合法性審核力度，杜絕越權(quán)設(shè)定行政處罰、行政許可等問題 。公開渠道，主動(dòng)公開所有規(guī)范性文件 。進(jìn)行 1 次自查清理。 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)： ** 責(zé)任單位：綜合股。 整改時(shí)限 :立行立改，長期堅(jiān)持。 問題 12:一些地方重大行政決策制度不健全，有的未依法制定重大行政決策事項(xiàng)清單，有的在制定相關(guān)制度時(shí)沒有結(jié)合實(shí)際進(jìn)一步細(xì)化本地區(qū)、本部門重大決策事項(xiàng)范圍、內(nèi)容和程序。一些地方作出重大行政決策前未按規(guī)定進(jìn)行專家論證、風(fēng)險(xiǎn)