【正文】 關(guān)于城市供水情況的調(diào)研報告（共 5 篇） 第一篇：關(guān)于城市供水情況的調(diào)研報告 關(guān)于城市供水情況的調(diào)研報告（ 1） 近期，受多種因素影響，我市主城區(qū)出現(xiàn)供水緊張和水壓偏低現(xiàn)象，給市民和游客帶來了一些不便，城市運轉(zhuǎn)和管理也受到了影響，為增強黨的群眾路線教育實踐活動的實效，回應(yīng)群眾訴月初，在常委會分管領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，民族宗教外事僑務(wù)工作委員會組織部分工委委員組成調(diào)研組，對我市城市供水情況進行了專題調(diào)研。調(diào)研組聽取了市水務(wù)局、中法供水公司、天涯水業(yè)集團相關(guān)情況的匯報，實地察看了中法供水公司信息調(diào)度中心和金雞嶺水廠，詳細了解了我市城市供水的現(xiàn)狀以及現(xiàn)階段供水緊張的主要原因?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下： 一、基本情況 (一 )蓄水情況。據(jù)統(tǒng)計，我市多年平均水資源總量為 億立方米，人均水資源量為 3452 立方米，高于全國人均水資源量 2200 立方米的水平，全市依地形地勢自然形成了東部、西部和中部三個相對獨立的水系，主要集中供水水源有大隆水庫、半嶺水庫、福萬 水源池水庫和赤田水庫等五座水庫。水資源呈現(xiàn)時空分布不均的特點：全年 80%的降雨量集中在 6～ 10 月，雨季充裕、旱季緊張。三大水系，東西部豐富，中部相對匱乏。具體為：東部 %的人口、 %GDP，占有39%的水資源 。西部 %的人口、 %GDP，占有 %的水資源 。中部60%的人口、 70%GDP，僅占有 %的水資源。截止 2021 日，大隆水庫、赤田水庫、半嶺水庫、福萬 水源池水庫等 5座主要原水水庫有效蓄水量為 17586 萬 m3。在不考慮降雨的情況下，大隆水庫水量充沛，可保證 2021 年全年供水 。赤田水庫、福萬 水源池水庫預(yù)計可供水至 8月下旬 。半嶺水庫預(yù)計可供水至 7月下旬。 (二 )供水情況。我市東西中主要有五個水廠。其中，東部海棠灣水廠由海棠灣開發(fā)建設(shè)有限公司運營，供水范圍涉及青田水廠以東的海棠灣區(qū)域，服務(wù)人口 2 萬多，約 200 平方公里，原水水源 為赤田水庫，設(shè)計供水能力 5 萬噸。西部崖城水廠由天涯水業(yè)運營，原水水源為大隆水庫，設(shè)計供水能力 10 萬噸，供水范圍涉及崖城鎮(zhèn) (崖城、保港、梅山 )、天涯鎮(zhèn)、南山旅游景區(qū)、南山創(chuàng)意新城、天涯海角景區(qū) ,服務(wù)人口 12 萬，約 150 平方公里。中部金雞嶺、荔枝溝、青田三個水廠均由中法供水有限公司運營，供水范圍涉及主城區(qū) (包括吉陽鎮(zhèn)、鳳凰鎮(zhèn) )、亞龍灣旅游度假區(qū)，服務(wù)人口 45 萬，約3540 平方公里。其中，金雞嶺水廠的原水水源為福萬 水源池水庫，設(shè)計供水能力 4 萬噸 。荔枝溝水廠的原水水源為半嶺水庫和福萬 水源池 水庫，設(shè)計供水能力 萬噸 。青田水廠的原水水源為赤田水庫，設(shè)計供水能力 15 萬噸。隨著我市城市建設(shè)和城鎮(zhèn)化進程的加快，我市日平均水量從 2021 年的 m3/d 增加到 2021 年的 萬 m3/d。供需矛盾突出的中部主城區(qū)供水形勢尤為嚴(yán)峻，總設(shè)計能力 萬噸的三個水廠日平均供水量 27 萬噸，已達到運行能力的極限，預(yù)計 2021年我市中部地區(qū)最高日需水量將達到 38 萬噸，現(xiàn)有的供水設(shè)施已經(jīng)無法滿足未來的需水要求，由于擴建的水廠尚未啟用，管網(wǎng)建設(shè)尚未完成， 20212021年我市用水供需矛盾將尤為突出。 二、存在問題 (一 )主城區(qū)供水服務(wù)壓力偏低，用戶用水緊張。據(jù)了解， 2021月5 月我市日均供水量比去年同期增長 %，其中占全市用水量 84%的中部主城區(qū)，三個水廠最高日供水量已達 噸，遠遠超過總設(shè)計供水能力，處于超負荷運行的狀態(tài)，清水池及調(diào)節(jié)水池長期低水位運行，用水低峰時段水壓低，用水高峰時段水壓更低，尤其是夏季炎熱天氣到來之后，主城區(qū)基本處于欠壓欠量供水狀態(tài)，如大東海 2021 月高峰時最低水壓僅為 4 米，為歷年最低。同時，由于我市最大的原水水源大隆水庫、池田水庫位于城市的東西兩側(cè)，中部主要原 水水源半嶺、福萬 水源池水庫庫容小、調(diào)節(jié)能力差，我市目前又尚未形成東西聯(lián)調(diào)的供水主干管網(wǎng)，導(dǎo)致我市中部主城區(qū)旱季供水保障率低，枯水期原水季節(jié)性短缺。 (二 )生產(chǎn)設(shè)施落后，管網(wǎng)老舊調(diào)節(jié)能力不強。我市中部主城區(qū)的三座水廠均建于上世紀(jì) 70， 90 年代，年代早，設(shè)施舊，供配電等生產(chǎn)設(shè)備老化，在常年超負荷運行的情況下，管網(wǎng)失去供水調(diào)節(jié)能力，難以實施資本性支出改造，一旦出現(xiàn)問題，無法短時間恢復(fù)。原水管網(wǎng)方面，我市尚未形成東西聯(lián)調(diào)，而且部分暗涵建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，漏失和偷盜嚴(yán)重。各水廠除荔枝溝水廠外，均為單水源供水，一旦出 現(xiàn)原水管道事故或原水污染事件，飲水安全存在極大隱患。供水管網(wǎng)方面，我市目前也尚未實現(xiàn)完全的互聯(lián)互通，部分供水重點保障區(qū)域，如亞龍灣區(qū)域，尚未實現(xiàn)雙管供水，需要更多管網(wǎng)工程建設(shè)才能科學(xué)合理的調(diào)水和補水。另外，中心城區(qū)還有一些管網(wǎng)鋪設(shè)在排水溝中，受腐蝕老化情況嚴(yán)重，存在水質(zhì)隱患。 (三 )原水價格倒掛，供水設(shè)施主要依靠政府投入。 xx 省物價局瓊價工字〔 1997〕 361 于 xx 市原水供應(yīng)價格問題的批復(fù)》中明確，我市原水供應(yīng)價格為 元 /噸，從 1997 年 12 日起執(zhí)行，但我市部分水廠的原水購買價格一直停留在 元 /噸，比瓊價工字〔 1997〕 361 號文確定的原水價低 元 /噸，造成原水價格長期倒掛，無法征收到水資源費，影響到供水設(shè)施的建設(shè)運行維護和管理。全市除大隆水庫與西部崖城水廠簽訂了原水供應(yīng)協(xié)議外，赤田水庫、半嶺水庫、水源池水庫均尚未與供水公司簽訂供水協(xié)議。而且，在供水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，我市各企業(yè)相對投入較少，主要依靠政府投入?！笆濉币詠?，我市共投入城市供水設(shè)施資金 萬元，其中財政投入 萬元，占 %，東西部兩家供水企業(yè)現(xiàn)有的凈水管和管網(wǎng)幾乎全部由政府投入。 三、意見和建議 (一 )加快工程進度，打造東西聯(lián)調(diào)供水格局。針對中心城區(qū)供水保障率較低的現(xiàn)狀，當(dāng)務(wù)之急是解決中部區(qū)域的供水缺口，形成東西聯(lián)調(diào)的供水格局。我市有關(guān)部門要高度重視，集中財力人力，按進度在 2021 年冬季高峰前完成西部調(diào)水相關(guān)工程， 2021年夏季高峰前完成青田水廠擴建工程及東部調(diào)水相關(guān)建設(shè)。現(xiàn)階段，建議有關(guān)部門做好西部調(diào)水工程正在實施的 DN800\DN600 管海虹路至濱海路管網(wǎng)建設(shè)收尾工作，確保其 6 月份盡快通水，相關(guān)部門盡快對迎賓路至解放路段供水管線工程作出施工批復(fù)，確保其 7 月前完成。在加 快調(diào)水的同時，相關(guān)部門要加快中心城區(qū)老舊管網(wǎng)瓶頸改造建設(shè)，解決水的輸送問題，以保障用水高峰期從東、西部水廠調(diào)入水量的能力，緩解中心城區(qū)的供水壓力。同時，加快東部區(qū)域管網(wǎng)建設(shè)，發(fā)揮海棠灣水廠的供水能力，減少青田水廠向東部大學(xué)城區(qū)供水的壓力。 (二 )完善管理制度，促進 xx 節(jié)水型城市建設(shè)。建議我市有關(guān)部門加快落實《 xx 市深化水價改革工作方案》，推行居民生活用水階梯水價及非居民生活用水超定額加價制度，實施城鄉(xiāng)用水同價。調(diào)整我市現(xiàn)行原水價格，加強原水資源統(tǒng)一管理，規(guī)范原水計量裝置，逐步建立最嚴(yán)格的水資源管理制 度。通過簽訂特許經(jīng)營協(xié)議，進一步明晰政府和供水企業(yè)間的投資建設(shè)義務(wù)，為政府監(jiān)管提供依據(jù)，給社會公眾提供更高質(zhì)量的供水服務(wù)。市政府要督促赤田水庫、福萬 水源池水庫、半嶺水庫與中法供水公司簽訂原水供水協(xié)議，從源頭上確保節(jié) ?ahref=lankclass=keylink ?展我市中水回用體系，利用回收中水解決道路沖洗、園林澆灌等市政用水，進一步促進節(jié)水型城市建設(shè)。有關(guān)職能部門要督促各 供水企業(yè)加大對供水管網(wǎng)的維護力度，對破壞供水管網(wǎng)的違法行為，加大依法打擊力度。 (三 )加大宣傳力度，鼓勵廣大市民錯峰用水。通過新聞、網(wǎng)絡(luò)、用戶走訪等渠道及時向用水戶宣傳當(dāng)前供水情況，鼓勵錯峰用水，提醒廣大市民特別是地勢高、樓層高及無二次加壓的用戶錯開高峰時段用水，有調(diào)蓄水池的用戶夜間蓄水，尤其是生產(chǎn)用水大戶要避峰用水，因施工維修等原因需要停水，有關(guān)部門要通過媒體等途徑提前告知市民做好儲水應(yīng)急準(zhǔn)備，減少對人們生活造成的影響。建議有關(guān)部門在部分區(qū)域建設(shè)加壓泵站，保障供水水壓。各相關(guān)單位要以實際行動踐行群 眾路線，從便民利民的角度出發(fā)，落實好與供水相關(guān)的各項工作。 城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)調(diào)研報告（ 2） 為了助推城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)，建成人民滿意的民生工程，根據(jù)區(qū)人大常委會 xx 工作要點，區(qū)人大常委會財經(jīng)工委組織調(diào)研組，在吳繼業(yè)副主任的帶領(lǐng)下，于 5 月底至 6 月上旬，對我區(qū)城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)情況進行了調(diào)研。調(diào)研組深入到沿 82省道一級供水管線，頭陀鎮(zhèn)、北洋鎮(zhèn)二級供水管線，北洋鎮(zhèn)村民用戶三級管線等地進行了實地走訪調(diào)研，并召開了座談會，分別聽取了區(qū)府辦、住建局、自來水公司、財政局、發(fā)改局等有關(guān)單位的工作匯報。根據(jù) 調(diào)研中了解的情況，現(xiàn)將我區(qū)城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)情況報告如下。 一、我區(qū)城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)所取得的成績實施城鄉(xiāng)供水一體化是加快公共基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，保障群眾用水安全的一項重要民生實事工程，有利于促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。 xx 年，為有效解決我區(qū)城郊接合部和農(nóng)村地區(qū)居民供水問題，區(qū)委、區(qū)政府按照城鄉(xiāng)統(tǒng)一供水“同同質(zhì)同價”的原則，啟動了城鄉(xiāng)供水一體化工程。在項目實施中，區(qū)政府及有關(guān)部門整合全區(qū)供水資源，努力籌措建設(shè)資金，積極穩(wěn)妥推進工程建設(shè)，城鄉(xiāng)供水一體化取得較快進展。 (一 )高度重視規(guī)劃設(shè)計，惠民 政策落實到位。區(qū)政府及有關(guān)部門始終把改善民生擺在重要位置，把城鄉(xiāng)一體化供水和城鄉(xiāng)飲用水安全列入本區(qū)域的重點工作，努力使建設(shè)成果更好地體現(xiàn)在增進百姓福祉上。城鄉(xiāng)供水一體化項目建設(shè)既是我區(qū)重要民生工程之一，又是我區(qū)“十二五”規(guī)劃綱要的重要內(nèi)容，也是 xx 年市對區(qū)考核項目。我區(qū)編制了《黃巖區(qū)城鄉(xiāng)一體化給排水規(guī)劃》。制訂出臺了“村級供水管線經(jīng)費補助政策”，明確了補助標(biāo)準(zhǔn)與界限，有序推進供水二、三級管線“進村入戶”建設(shè)。截至 xx 年底，我區(qū)總計投入三級管線補助資金 1800萬元，累計新建通水 78 個村，受益人口約 10 萬人。 (二 )積極推進供水工程，供水范圍不斷擴大。我區(qū)大力推進城鄉(xiāng)供水一體化工程建設(shè)，大幅度提高供水能力，為城鄉(xiāng)供水一體化的實施奠定了扎實的基礎(chǔ)。城鄉(xiāng)一體化工程規(guī)模為日供水能力 25 萬噸，總投資 3xx 年底，一、二級供水主干管線全部完成鋪設(shè)并順利通水，基本實現(xiàn)長潭水庫庫區(qū)以下平原片全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道一體化供水干管到位。各項工程均已取得較快進展，完成供水管線長度為 255公里，其中一、二線管 140 公里和三級管 115 公里。實際完成投資 21574 萬元，其中一、二級管 18484 萬元、三級管 xx 劃建設(shè)一、二級管線 15 公里。天元路 、 82 省道復(fù)線、黃長復(fù)線等供水管線工程正隨道路建設(shè)扎實推進。 (三 )加快改造供水管，供水安全得到改善。自 xx 始，黃巖區(qū)投資1300 萬元，為 25 個小區(qū)實施了“黃水改造”，管改造長度 31250 米，通過三年的努力，改造任務(wù)基本完成，讓 13000 余戶居民喝到安全衛(wèi)生的飲用水。同時，我區(qū)認真吸取一期供水工程原水管破損事故的教訓(xùn)，已啟動實施多庫聯(lián)動的多水源供水安全保障體系建設(shè)，為城鄉(xiāng)群眾提供長時間的安全用水保障。 二、存在的問題及困難在看到成績的同時，我們也發(fā)現(xiàn)了在推進城鄉(xiāng)供水一體化工作中存在的主要問題 和困難。具體有以下幾個方面： (一 )工程建設(shè)推進力度有待進一步加大。供水管建設(shè)線長面寬，受到各方面因素影響，工程建設(shè)推進難度很大。一是資金因素制約嚴(yán)重。三級管線“進村入戶”改造經(jīng)費以政府補助和村集體、居民自籌相結(jié)合，一些集體經(jīng)濟較為薄弱的村受資金因素制約，以及水價等因素，三級管線“進村入戶”進度遲緩。二是政策處理難度較大。工程建設(shè)過程中，涉及部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村居協(xié)調(diào)的政策處理問題，利益交織繁雜，有效協(xié)調(diào)處置阻力較大。 (二 )飲用水安全有待進一步保障。一是部分水管銹蝕漏損，造成自來水二次污染。二是庫區(qū)水源質(zhì)量有待進一步得到提高，庫區(qū)水質(zhì)保護仍任重道遠。三是澄江、頭陀、北洋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道仍然以各自的鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠供水為主，這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠制水工藝簡單，供水安全性較差。 (三 )部分群眾對供水一體化的認識有待進一步提高。由于一些農(nóng)村群眾傳統(tǒng)的飲用水觀念根深蒂固，鄉(xiāng)村存在“有水不接、通而不用”的現(xiàn)象。一是受管線倒接的影響，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)水費比城區(qū)高，部分消費能力弱的農(nóng)民用水積極性很低，甚至水已通至村口也不愿接入。二是部分群眾出于用水成 本因素考慮，接入戶相對較少，用水量則更少，多數(shù)是將自來水作為備用水源，造成水資源嚴(yán)重浪費。三是存在拖欠水費現(xiàn)象，累計欠費萬元。 三、下階段工作建議隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，生活水平的不斷提高，人民群眾對實現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化的需求也越來越迫切。政府和有關(guān)部門要從落實科學(xué)城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)調(diào)研報告第 2展觀的高度，進一步提高對推進城鄉(xiāng)供水一體化工作重要性、緊迫性和艱巨性的認識，繼續(xù)抓好工程建設(shè)，保障供水質(zhì)量，完善管理服務(wù)，讓人民群眾喝上干凈、安全、放心的 (一 )抓統(tǒng)籌，加快工程建設(shè)。區(qū)政府及相關(guān)職能部 門要加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，加大工作力度，加快建設(shè)進度，注重支持協(xié)調(diào)，為推動工程建設(shè)營造良好氛圍。一是立足城鄉(xiāng)供水一體化完善規(guī)劃，堅持“點、線、面”協(xié)調(diào)發(fā)展原則，保質(zhì)保量加快供排水設(shè)施建設(shè)，推進城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體供水。二是嚴(yán)格落實政策處理“屬地管理”