對大連地區(qū)火車票實名制效果的調查報告(已修改)
2025-06-07 13:40 本頁面
【正文】 對大連地區(qū)火車 票 實名制 效果 的調查報告 一 ． 產(chǎn)生背景 中國大陸在農(nóng)歷春節(jié)前后發(fā)生的一種大規(guī)模的高交通運輸壓力的現(xiàn)象 —— 春運。春運期間客流量非常大，每年的春運的客流量都超過大陸的總人口，有十多億。春運一般發(fā)生在春節(jié)節(jié)前 15 天及節(jié)后25天左右，因此每年春運約 40 天。一般意義上的春運，是指中國大陸的城際交通，不包括中國大陸與香港和澳門之間的交通以及國際交通?？谡Z中的 “ 春運 ” 有兩個含義，一是指春節(jié)前后的運輸現(xiàn)象，二是 “ 春運期間 ” 的簡稱。春運規(guī)模之大，以致中國大陸交通難以承受，為了解決春運問題，中國政府每年都要提前部 署，但仍無法滿足春運要求。 圖 洶涌的人流 火車票一票難求：客運量龐大于票源不足。 在龐大的市場需求 和客運壓力面前鐵路系統(tǒng)的春運中，產(chǎn)生一個非 常嚴重的問題就是“ 一票難求 ” 。 票販既許多大家俗稱的 “ 黃牛 ” 利用 運輸壓力造成的票源緊張渾水摸魚。使得火車票市場更加混亂。大家就 開始熱議解決春運交通壓力方法，！中國大多數(shù)人普遍認為，歸根結底是由于沒有實行火車票實名制，所以 “ 火車票實名制 ” 的呼聲越來越大。 火車票實名制含義： 火車票實名制是指乘客在購買火車票和乘坐火車時，需要登記、 核查個人 的真實姓名和身份的一種制度。從某種角度上講，火車票實名 制可以打擊非法販賣火車票的行為，對預防、減少和打擊鐵路沿線上的 各種犯罪行為、保障乘客的人身安全、加強乘車管理都有一定的作用。 火車票實名制自實施之日起，一直備受各界關注，而與之對應的火車票實名制實施情況也備受人們關注。而作為一種新政策，我們還有很多不足之處需要進一步補充和修改，這對火車票實名制的更好實施具有重要意義。 二、產(chǎn)生過程 20xx年春運期間，重慶火車站率先試行車票背面填寫姓名，由車站派出所蓋章，旅客持證登車。但這種 “ 準實名制 ” 僅實行６天便夭 折。原因是購票旅客多、登記難，人工核對實名制信息平均每人需花費半分鐘，在春運客流量大且密集的情況下降低了通過效率。 在 20xx 年 01 月 15日出版的《南方周末》上發(fā)表的題為《讓每個想回家的人都有一張好買的票》的文章，提出對鐵路春運 “ 一票難 求 ” 的四個對策。建議啟動實名制購買火車票，借助陽光遏治暗箱腐??；推行票務公開，維護消費者知情權及公平交易權。 其中，專門針對實名制火車票如何操作提出了詳細的建議：只要各地火車站及代售窗口銷售 “ 全國聯(lián)網(wǎng)實名制往返火車票 ” 時，由購票人提供乘客姓名、性別、身份證號碼，售票點只負 責出票，核驗乘客身份的工作由車廂乘務員負責。 20xx 年，廣州站等 9 個火車站入選中國世界紀錄協(xié)會中國最早試行實名制購票的火車站。廣鐵集團部分火車站試行實名制購票，開啟了中國火車實名制購票的先河 。 20xx 年６月１日，全國所有動車組實行實名制，隨后開通的電話訂票、網(wǎng)絡購票，也要求憑身份證等有效證件購票 。 20xx年 1月１日起，所有旅客列車都將實行實名制購票驗票乘車制度，旅客須憑本人有效身份證件購買車票，并持車票及購票時所使用的乘車人本人有效身份證件原件 (免費乘車的兒童及持兒童票乘車的兒童除外 )進站、乘車。 三 .引發(fā)爭議 、問題 火車購票實名制是這兩年春運面臨的新情況，有效打擊了‘黃牛 ’炒票行為，但也帶來一些問題。比如部分旅客購票受有效身份證件限制，不能購票、退補票手續(xù)繁瑣、車票與乘車人身份不符不能進站、檢票受設備限制，不夠便捷、能否徹底打擊黃牛黨、是否真正解決購票難問題等等。下面我們就是否解決購票難問題 、徹底打擊 黃牛黨、退補票問題做深入研究。 能否解決購票難問題 有人認為在客流量遠遠大于航空的鐵路運輸系統(tǒng)上實行實名制，究竟會帶來怎樣的影響，目前尚難以明確。 由于購票時要出示證件、核查身份，檢票時要核 對身份證號碼和火車票上的是否吻合，這將加長購票和檢票的時間，延緩進站的速度，加大旅客滯留數(shù)量，而人流一旦大規(guī)模滯留，又易產(chǎn)生治安隱患。下面是我們調查中旅客對火車票實名制的評價： 火車票實名制的評價56%10%26%8%利大于弊弊大于利利弊相當其他 從圖 來看，超過半數(shù)的旅客認為火車票實名制利大于弊，可見火車票實名制卻確確實實給廣大旅客帶來實惠。但同時也有相當一部分人對火車票實名制持懷疑態(tài)度。 我們采訪了一些大連代售點人員 ,代售點的工作人員告訴我們，實行實名制，賣票速度會更快，?因為第二代身份 證一刷就過，?工作人員解釋，?以往到了春節(jié)期間，網(wǎng)上都買不到票，要統(tǒng)一到集中點買票，若是實施實名制，旅客就不用到集中點買票了。?但這個觀點 并沒有得到所有代售點的認同。有的代售點認為：?每個人都要校對身份證，賣票的速度將會慢很多，往年春運售票總是排起長龍，若要核實身份，就更忙了，賣得更慢了。? 不過，我們必須肯定的是，實行實名制是一個符合多年來大多數(shù)民意的舉動，而且，僵化多年的鐵路運輸體制終于讓大家見到了一個值得一提的改變，這也許只是一小步，但同時 ,也有可能是一大步。 高級?黃牛黨? ? 火車票實行實名 制，不會總體上增加火車的運力，也不會直接緩解春運的壓力，但能推進購票的公平，降低民眾的購票成本。因為，實行實名制，那些囤積車票的?黃牛黨?既無法多買到票，而且多買到票也不能進行倒賣，如此，必將讓更多的火車票公平出售。但是，實名制絕非一劑手到病除的靈丹妙藥，對于有權力的人及?內鬼?來說，也許不過是經(jīng)營方式的轉變而已，實名制增加他們倒票的難度、提高他們倒票的成本和壓縮他們利潤，但不能根本上讓倒票消失。下面是我們調查中旅客對火車票實名制的積極意義的認同： ABCS112619054050100150200火車票實名制您認為會帶來怎樣的積極意義系列1 圖 A、 在一定程度上遏制了 ? 黃牛 ? 的倒票行為 B、 乘客 從正規(guī)渠道買到車票的概率提高 C、 是鐵路局整頓內部紀律的一次考驗 從圖中不難看出，只有約三分之一的旅客選了打擊黃牛黨的選項，可見對于火車票實名制能否徹底打擊黃牛信心黨
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